L'Assemblée nationale décide des budgets centraux et locaux.
L’Assemblée nationale doit décider de l’ensemble du budget, et non seulement d’une partie du budget, et doit gérer la dette publique.
Vue de la session
L'article 75, clause 4, du projet d'amendement à la Constitution de 1992 prévoit deux options pour que l'Assemblée nationale décide du budget de l'État.
Option 1 : L'Assemblée nationale décide du budget prévisionnel de l'État et alloue le budget central, et approuve le règlement du budget de l'État.
Option 2 : L’Assemblée nationale décide de l’estimation et de la répartition du budget central et approuve le règlement final du budget central.
Concernant ce contenu, le délégué Tran Du Lich (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré qu'il était nécessaire de distinguer clairement le budget national, représenté par le gouvernement central et approuvé par l'Assemblée nationale, des dépenses centrales et des dépenses allouées aux localités. Il est donc nécessaire de distinguer clairement le budget central du budget local. L'Assemblée nationale doit estimer, superviser et régler chaque VND pour tout ce qui appartient à la nation. Quant aux dépenses locales, même si elles s'élèvent à 100 VND, elles sont décidées par le Conseil populaire local. « Je soutiens l'option 2, mais il faut clarifier la part qui revient au budget local et celle qui revient au budget national, et inclure le soutien local dans la part à gérer. Cette disposition doit créer les conditions d'une autonomie accrue du budget local. Plus le montant auto-perçu local est élevé, plus l'autonomie est grande, et plus le montant auto-perçu est faible, moins l'autonomie est grande. C'est un moteur de notre développement à long terme. »
Français Approuvant l'option 1 et donnant son avis sur ce contenu, le délégué Dang Dinh Luyen (délégation de Khanh Hoa) a fait valoir : L'option 1 hérite fondamentalement de la Constitution de 1992 et, en fait, ces dernières années, nous n'avons rencontré aucun problème. De plus, notre État est un État unitaire, unifié du niveau central aux niveaux locaux, de sorte que la gestion et le fonctionnement du pays, y compris la décision sur le budget de l'État, doivent assurer une unité globale et confier à l'Assemblée nationale la décision sur l'estimation et l'approbation du règlement du budget de l'État, y compris les budgets central et locaux, est une option raisonnable et garantit l'unité.
Partageant ce point de vue, la déléguée Ton Thi Ngoc Hanh (délégation de Dak Nong) a déclaré : « L'Assemblée nationale a décidé de l'allocation budgétaire pour quel type de budget, il est donc approprié d'approuver et de finaliser ce budget. »
Le délégué a expliqué que l'option 1, selon laquelle l'Assemblée nationale approuve le règlement du budget de l'État, inclut l'approbation du règlement du budget central. L'option 1 inclut l'option 2. En revanche, l'option 2 prévoit en plus l'examen du rapport de synthèse sur les prévisions et le règlement du budget de l'État, ce qui est inutile. En effet, avant de statuer sur les prévisions et les allocations, ainsi que d'approuver le règlement budgétaire, l'Assemblée nationale doit étudier, discuter et examiner les prévisions et le règlement budgétaire.
Le délégué Bui Duc Thu (délégation de Lai Chau) a également approuvé la première option et a déclaré que la réglementation de l'option 1 est conforme à l'autorité de l'Assemblée nationale, organe suprême du pouvoir d'État, et à l'obligation des députés de représenter le peuple pour décider des questions importantes du pays, notamment des finances et du budget. L'adoption du budget de l'État ne fait pas partie du budget de l'État. La réglementation de l'option 1 garantit également la cohérence du système budgétaire de l'État et, si l'Assemblée nationale ne décide que du budget central, elle entraînera la mise en œuvre de certains domaines tels que l'éducation et la formation, la science et la technologie. Ce budget est organisé à la fois au niveau central et local (la part décidée par les 63 provinces et villes ne peut être égale à celle issue de la résolution centrale).
Conformément à la loi sur la gestion de la dette publique, l'Assemblée nationale est chargée de gérer la dette publique. La loi stipule que la dette publique comprend la dette publique, la dette garantie par l'État et la dette des collectivités locales. « Si l'Assemblée nationale ne se prononce que sur le budget central, je crains que notre gestion de la dette publique soit difficile à contrôler, ce qui compromettrait la sécurité financière nationale. »
Selon (vov.vn) - LT
