L'Assemblée nationale débat de l'aménagement du territoire : 50 ans pour combler les parcs industriels existants
Lors de la discussion sur la planification de l'utilisation des terres pour la période 2011-2020, le délégué Tran Du Lich (HCMC) a déclaré que si la source de capital pour remplir les zones industrielles n'est pas clarifiée, cela entraînera une suspension de la planification.
Des terres agricoles transformées en friches.
Planification irréaliste
Le député Chu Son Ha (Hanoï) a déclaré que l'aménagement du territoire est loin d'être réaliste et que son organisation est incomplète, ce qui entraîne de nombreux projets dont la mise en œuvre prend du temps et dont l'efficacité des investissements est faible. Le projet de l'Université nationale de Hanoï, estimé à 7 000 milliards de dongs, a maintenant dépassé les 20 000 milliards de dongs. Le premier défrichement n'a pas pu être réalisé, obligeant les habitants à rester et à défricher les terres une deuxième fois, ce qui a entraîné des dommages et un gaspillage des terres.
Le délégué Tran Du Lich (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré que, selon les calculs, il faudrait encore 50 ans pour remplir les 72 000 hectares actuels de parcs industriels. Pourquoi donc prévoir davantage ? Le délégué Nguyen Van Phung (Hô-Chi-Minh-Ville) a acquiescé : les parcs industriels occupent actuellement plus de 70 000 hectares, mais leur taux d'occupation est d'environ 45 %. Par ailleurs, la planification sur 10 ans visant à tripler la superficie pour atteindre 200 000 hectares est trop rapide. « Le gouvernement doit stipuler que les localités dont les parcs industriels sont occupés à 60 % ou plus seront autorisées à créer de nouvelles zones », a déclaré M. Phung.
Le délégué Tran Du Lich a déclaré : « Pas d'industrialisation à tout prix. » Photo : Hong Vinh
Cependant, le député Dang Thanh Tam (HCMC) a expliqué qu'actuellement 72 000 hectares de terres de parcs industriels concentrés contribuent à 25 % du PIB, et selon la règle, le PIB du Vietnam double tous les 5 ans, donc pour que l'industrie maintienne ce ratio de contribution, d'ici 2020, les terres destinées aux parcs industriels augmenteront à 200 000 hectares, ce qui est normal.
En désaccord avec cette opinion, le député Tran Du Lich a déclaré qu'il était faux de prétendre que seules de grandes superficies foncières pouvaient contribuer significativement au PIB. Par exemple, à Hô-Chi-Minh-Ville, le projet prévoit 5 900 hectares de parcs industriels d'ici 2020 ; actuellement, 14 zones exploitent 2 500 hectares, contribuant ainsi à 28 % du PIB du pays.
Le délégué Tran Du Lich a déclaré qu'il était nécessaire de clarifier le montant des investissements nécessaires pour chaque région pour un hectare de terrain industriel. Combien faudrait-il pour occuper 72 000 hectares de parcs industriels, sans parler de leur extension à 200 000 hectares ? « Si on regarde les choses sous cet angle, on verra un chiffre déraisonnable. Nous sommes surpris et incompréhensibles. Je me demande quel montant M. Dang Thanh Tam doit investir pour un hectare de parc industriel. »
N'ayant pas reçu de réponse, M. Lich a suggéré que si le gouvernement ne peut pas clarifier ces chiffres, il ne peut pas approuver l'aménagement du territoire, en particulier les 200 000 hectares de terres du parc industriel.
« Au cours des 10 à 15 dernières années d'industrialisation et d'urbanisation, nous avons transformé d'innombrables terres agricoles en friches, ce qui a eu de graves conséquences pour les agriculteurs. Des zones industrielles ont été abandonnées, même pour l'élevage de vaches. C'est une réalité que nous devons prendre clairement en compte, sinon il serait déraisonnable de continuer à l'approuver », a déclaré M. Lich.
Terrains industriels abandonnés, manque de terrains pour construire des écoles
« Actuellement, le pays compte 267 parcs industriels, d'une superficie de 72 000 hectares ; le plan jusqu'en 2020 prévoit 558 parcs industriels décidés par le Premier ministre, d'une superficie de 200 000 hectares, soit une augmentation de 128 000 hectares par rapport à 2010 (dont 95 parcs industriels situés dans 20 zones économiques côtières et 30 zones économiques frontalières) » - Selon le rapport du gouvernement. |
M. Quyen a exprimé son accord avec l'avis du secrétaire du Comité du Parti de Hanoi, Pham Quang Nghi, lors de sa visite dans le district de Tu Liem pour inspecter la situation des jardins d'enfants : « Combien de projets pouvons-nous encore mettre en œuvre, alors que les jardins d'enfants ne peuvent pas obtenir de terrain ? » Une situation inhabituelle se présente : les sièges des agences demandent depuis dix ans, mais sans succès, alors que certains projets ont fait l'objet d'une demande de terrain immédiate.
« Quelle étrange planification ! C'est extrêmement déraisonnable, tant au niveau de la planification que de la mise en œuvre », a déclaré M. Quyen. « Nous sommes confrontés à des embouteillages, tandis que des universités, qui occupent des milliers d'hectares de terrain à Hoa Lac, sont abandonnées. »
De nombreux délégués ont approuvé la politique de conservation de 3,8 millions d'hectares de rizières. Le vice-président du Comité économique, Nguyen Van Phuc, a déclaré que des objectifs précis devaient être fixés pour chaque localité concernant la superficie des rizières à conserver et que toute conversion devait être strictement interdite. Parallèlement, des politiques préférentielles devaient être mises en place pour soutenir les localités dans la conservation des rizières afin que les agriculteurs puissent cultiver en toute sécurité.
Le délégué Tran Du Lich a acquiescé : « Si la planification n’est pas clarifiée, elle ne sera pas approuvée, car nous n’industrialiserons pas à tout prix. »
Selon Tien Phong
