L'Assemblée nationale a discuté en séance plénière du projet de loi sur la dénonciation et de la loi sur la concurrence.

Le Présidium comprend : la présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Kim Ngan ; la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Tong Thi Phong ; le vice-président de l'Assemblée nationale, Uong Chu Luu (présidant la réunion).

Français Dans la matinée, Nguyen Khac Dinh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la dénonciation (amendé). Les délégués ont discuté dans la salle d'un certain nombre de contenus avec des opinions divergentes du projet de loi sur la dénonciation (amendé). Dans l'après-midi, Vu Hong Thanh, membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur la concurrence (amendé). Les délégués ont discuté dans la salle d'un certain nombre de contenus avec des opinions divergentes du projet de loi sur la concurrence (amendé).

Dans la matinée, les députés de l'Assemblée nationale ont débattu des questions suivantes : les formes de dénonciation ; les droits et obligations de l'accusé, du dénonciateur et de la personne qui traite la dénonciation ; la pluralité des personnes faisant des dénonciations du même contenu ; le traitement des dénonciations de violations de la loi sur la gestion de l'État dans divers domaines et la protection des dénonciateurs...

Le délégué Tran Van Mao, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a pris la parole lors de la séance de discussion. Photo : Huyen Thuong

Les députés de l'Assemblée nationale ont globalement approuvé le projet de loi et ont exprimé leur préoccupation quant aux droits du dénonciateur, de la personne dénoncée et de la personne qui le déplore. S'exprimant à l'Assemblée concernant les formes de dénonciation prévues à l'article 22 du projet de loi, les députés ont déclaré qu'à l'ère de l'explosion de l'information, la dénonciation par fax, courriel et téléphone est l'une des formes garantissant à la fois la confidentialité du dénonciateur et la commodité pour le public. Cependant, la loi actuelle sur la dénonciation prévoit deux formes de dénonciation : par écrit et en personne. Or, moins de 18 % des dénonciations sont correctes, et la majorité d'entre elles sont correctes ou incorrectes.

Le délégué à l'Assemblée nationale (Nghe An), Tran Van Mao, a exprimé sa crainte que l'utilisation de moyens électroniques pour la dénonciation ne conduise à un abus démocratique, entraînant des dénonciations généralisées, ce qui compliquerait et surchargerait le traitement des pétitions, des plaintes et des dénonciations, notamment lors de la vérification des dossiers, et porterait atteinte à la sécurité et à l'ordre sociaux. Par conséquent, partageant l'avis de la majorité des autres délégués, le délégué Tran Van Mao a proposé de maintenir les dispositions légales en vigueur concernant les formulaires de dénonciation. Il a également exprimé son avis sur le contenu du délai de prescription pour la dénonciation, la décision de retirer les dénonciations et d'autres points.

Le délégué Nguyen Thanh Hien, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a exprimé son opinion lors de la séance de discussion. Photo : Huyen Thuong

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur la concurrence (amendé) soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de cette session. Prenant la parole en salle, le député Nguyen Thanh Hien a suggéré que l'Assemblée nationale mène des recherches adéquates sur l'inclusion des unités de service public dans les règlements de la loi. Actuellement, de nombreuses unités de service public n'ont pas encore mis en œuvre l'autonomie et reçoivent encore des allocations budgétaires. Ces unités de service public doivent mettre en œuvre une feuille de route pour une transition progressive vers un mécanisme autonome sous la forme de commandes de l'État. Pour les unités de service public qui n'ont pas encore fonctionné sous un mécanisme d'entreprise et qui sont en train de convertir les frais en prix et de s'aligner sur cette commande de l'État, la mise en œuvre des dispositions du projet de loi n'est ni réalisable ni appropriée.

Par ailleurs, le délégué Nguyen Thanh Hien a suggéré que le projet de loi contienne des réglementations claires sur plusieurs points afin d'éviter le mécanisme de la demande et de l'octroi, et de créer les conditions nécessaires à la mise en œuvre de la loi par les entreprises et les organismes publics. M. Nguyen Thanh Hien a également déclaré qu'il était nécessaire de réformer les procédures administratives, de raccourcir les délais d'octroi des exemptions pour les accords anticoncurrentiels et d'évaluer les concentrations économiques.