L'Assemblée nationale a discuté en groupes du budget prévisionnel et du programme cible national.

(Baonghean.vn) -Le matin du 25 octobre, la 6ème session de la 13ème Assemblée nationale est entrée dans sa 5ème journée de travail, continuant à discuter en groupes de 3 groupes de questions.

Scène de la discussion au sein du groupe

Il s'agit de la mise en œuvre du budget prévisionnel de l'État pour 2013, du budget prévisionnel de l'État pour 2014 et du plan d'allocation du budget central; de l'examen triennal de la mise en œuvre du Programme national cible pour la période 2011-2015; et du plan d'émission d'obligations du gouvernement pour la période 2014-2016.

Lors des discussions au sein du groupe, la plupart des avis étaient en accord avec le rapport et la proposition du gouvernement. Cependant, certains délégués ont estimé que, jusqu'à présent, le problème de recouvrement des fonds fonciers des localités était considérable, mais que le marché immobilier étant récemment gelé, la perte budgétaire était considérable. Par conséquent, la décision du gouvernement d'augmenter le déficit budgétaire de 4,8 à 5,3 % du PIB vise un objectif crucial : accroître les sources de capitaux, créer les conditions nécessaires à l'investissement dans des projets et créer des emplois pour une main-d'œuvre nombreuse. Sans capitaux, l'investissement productif stagne également, ce qui a considérablement aggravé le déficit budgétaire de l'État ces derniers temps. À ce propos, M. Phan Van Quy, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a déclaré : « Avec environ 20 000 milliards de dongs à investir dans le marché immobilier, ce montant est modeste, mais il résout de nombreux problèmes. Premièrement, il s'agit d'accroître les investissements. Deuxièmement, de nombreux emplois sont créés. Troisièmement, de nombreux travailleurs ont des revenus et, surtout, les projets inachevés seront achevés. »

La délégation des députés de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An a assisté à la discussion

Concernant le projet d'émission d'obligations d'État d'un montant total de 170 000 milliards de VND, de nombreux délégués ont déclaré que ce montant était raisonnable et s'y ralliaient. Ce montant permettra de répondre à l'urgence actuelle des investissements. De plus, il aura des effets à long terme sur de nombreux aspects, notamment les investissements dans la construction des routes nationales 1A et 14. Dans la seule province de Nghe An, le projet d'irrigation de Ban Mong, dans le district de Quy Chau, a été approuvé pour un investissement total de 4 455 milliards de VND et est en cours de construction. Cependant, jusqu'à présent, ce capital n'a été que très faiblement décaissé, ce qui en fait un projet qui mérite une priorité absolue en matière d'investissement public. M. Pham Van Tan, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Nghe An, a déclaré lors de la discussion : « Sur la base des fonds prévus pour 2012-2015, le projet d'irrigation de Ban Mong ne dispose que de 390 milliards de dollars. Il fait donc partie des projets prioritaires, qui sont des projets inachevés financés par des obligations d'État. Je suggère donc au camarade Cao Duc Phat (ministre de l'Agriculture et du Développement rural, délégué de l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak) de prêter attention à cette question lors de ses travaux et présentations à l'Assemblée nationale. »

Le délégué Pham Van Tan a pris la parole lors de la séance de discussion.

Concernant l'allocation budgétaire aux localités, M. NIÊ Thuật, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Dak Lak, a déclaré que le gouvernement devait disposer de prévisions et d'une connaissance précise de la situation locale. Il fallait avant tout accorder la priorité à la sécurité sociale et aux zones difficiles. De plus, lors de l'allocation budgétaire aux localités, il fallait également se concentrer sur les points clés, notamment les projets sociaux tels que les hôpitaux et les cliniques dans les zones reculées, frontalières et insulaires, afin de créer les conditions propices à l'embauche de personnel qualifié.

Concernant le Programme national cible, de nombreux avis saluent ses résultats. En trois ans, il a mobilisé la participation de toutes les organisations sociopolitiques. De plus, malgré la conjoncture économique difficile du pays et le manque de capitaux d'investissement, le Programme national cible a mobilisé des capitaux de la société civile pour contribuer à sa mise en œuvre. Grâce à sa proximité et à son engagement profond auprès des organisations de masse, son rôle, sa position et ses résultats sont excellents. Cependant, au-delà des résultats obtenus, le Programme national cible présente encore des limites qu'il faudra surmonter prochainement. Mme Nguyen Thi Thanh Hoa, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Bac Ninh, a soulevé la question suivante : « Le rapport indique seulement que certains objectifs du programme sont difficiles à atteindre. Je pense que cela devrait être souligné avec plus de force, car jusqu'à présent, de nombreux objectifs n'ont pas été évalués. Si, avec un tel investissement, on peut dire que beaucoup n'ont pas été atteints. »

Dans l'après-midi, l'Assemblée nationale a travaillé en salle et a entendu le rapport sur l'explication, l'adoption et la révision du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi relative à la prévention et à la lutte contre les incendies. L'Assemblée nationale a ensuite examiné en salle plusieurs points du projet de loi, assortis d'avis divergents.

Nguyen Nam