L'Assemblée nationale débat du programme législatif 2012 : « Chaud » avec la loi sur les manifestations

Le programme législatif 2012 a été discuté par l'Assemblée nationale lors de sa séance de ce matin, 17 novembre.

La majorité des députés de l'Assemblée nationale ont approuvé le programme législatif proposé par la Commission permanente de l'Assemblée nationale et ont souligné un certain nombre de principes et de conditions prioritaires pour assurer l'achèvement du programme avec une haute qualité.

Le délégué Chu Son Ha (Hanoï) a proposé franchement de mettre un terme à la situation de certains membres du Comité de rédaction qui « ont un nom mais pas de substance » - c'est-à-dire qui ont un nom mais consacrent très peu de temps et d'efforts au travail législatif.

Le délégué Chu Son Ha s'exprime lors de la séance de l'Assemblée nationale le matin du 17 novembre. Photo : Minh Dien

« Dans un contexte de ressources humaines et financières limitées, nous devons choisir un programme adapté, en donnant la priorité aux lois régissant les questions sociales urgentes, et en ne les rendant pas faciles à mettre en œuvre mais difficiles à supprimer », a-t-il déclaré.

M. Chu Son Ha et de nombreux autres délégués ont également proposé de mettre un terme à l'envoi tardif des projets de loi. La déléguée Phuong Thi Thanh (Bac Kan) a commenté : « Les projets de loi ont été soumis à l'examen des députés pour la première fois, mais ils ne les ont reçus que le jour de l'ouverture de la session. Or, de nombreuses lois ont un impact social considérable. Les députés souhaitent consulter les avis des autorités locales et des experts avant de s'exprimer en session, mais faute de temps, ils ne peuvent le faire. »

Concernant les projets de loi et d'ordonnances inclus dans le programme, selon le délégué Truong Trong Nghia (HCMC), il est nécessaire d'unifier le principe de priorisation des besoins urgents de la majorité de la population et les exigences de gestion des agences de l'État dans les domaines socio-économiques importants.

Selon le délégué Truong Trong Nghia, certains projets sont proposés uniquement pour les besoins des délégués de l'Assemblée nationale eux-mêmes ou d'un petit groupe.

M. Truong Trong Nghia a suggéré de promouvoir davantage la forme d'organisation de conférences pour contribuer à l'élaboration des lois, mais elle ne devrait pas se limiter aux « conférences de députés spécialisés de l'Assemblée nationale », mais devrait être élargie pour inclure les députés de l'Assemblée nationale dotés de connaissances, d'une expertise approfondie et d'une passion pour cette question.

Selon les commentaires des députés de l'Assemblée nationale, le programme législatif proposé est cette fois-ci beaucoup plus concis qu'auparavant. Cependant, le député Do Van Duong (Hô-Chi-Minh-Ville) a déclaré qu'il pouvait encore être raccourci. Par exemple, afin de garantir la stabilité et de réduire le besoin de modifications législatives, certaines ordonnances judiciaires pourraient être fusionnées en lois. De même, la loi sur le don de sang et de cellules souches pourrait être fusionnée avec la loi sur le don d'organes et de tissus ; la loi sur l'urbanisme et la loi sur la capitale pourraient également être fusionnées. Le député Do Van Duong a également suggéré que la loi sur la démission et la loi sur les agriculteurs soient élaborées.

Le délégué Hoang Huu Phuoc (HCMC) a vraiment «chauffé» la salle lorsqu'il a franchement suggéré de ne pas inclure la loi sur les associations et la loi sur les manifestations dans le programme législatif.

Selon le délégué Hoang Huu Phuoc, avec le niveau actuel d'éducation et les conditions socio-économiques de notre pays, la promulgation de la loi sur la manifestation n'est pas nécessaire et peut même être facilement exploitée par certains sujets.

« Les rassemblements massifs de personnes en plein air sont souvent plus néfastes que bénéfiques, provoquant des embouteillages et portant atteinte aux droits légitimes de nombreux citoyens. Si un référendum est organisé, je suis convaincu que la majorité des citoyens rejetteront la loi sur les manifestations en raison de sa nature vulnérable », a affirmé le délégué Hoang Huu Phuoc.

Les points de vue du délégué Hoang Huu Phuoc ont suscité un débat houleux.

Selon le délégué Truong Trong Nghia, certaines des lacunes des manifestations spontanées, soulignées par M. Hoang Huu Phuoc, justifient la nécessité de légiférer pour encadrer ce type de comportement. Il conteste également le faible niveau d'éducation de la population. « Le droit de manifester pour exprimer les opinions et les sentiments des citoyens est clairement inscrit dans la Constitution », a déclaré M. Truong Trong Nghia aux journalistes du journal Saigon Giai Phong.

(Selon SGGP)