Les réglementations sur les prix planchers pour l’achat du riz entraînent des pertes pour les agriculteurs.

Actuellement, le prix d’achat dépend encore entièrement de la capacité des entreprises à signer des contrats d’exportation ; les agriculteurs n’ont pas le droit de négocier.

La réglementation des prix planchers nuit aux agriculteurs

Selon l'Alliance « Pour les droits des agriculteurs et l'efficacité de l'agriculture vietnamienne » (Alliance agricole), la politique de régulation du prix plancher d'achat du riz et la politique d'achat et de stockage temporaire du riz présentent de nombreuses lacunes et n'apportent pas de réels avantages aux agriculteurs.

La politique de stockage temporaire du riz présente encore de nombreuses lacunes.

Le Dr Nguyen Duc Thanh, membre de l'équipe de recherche de l'Alliance agricole, a déclaré que la politique de fixation d'un prix plancher pour les achats de riz, garantissant aux agriculteurs un bénéfice d'au moins 30 %, a de bonnes intentions pour les agriculteurs, mais entraîne en réalité des pertes pour eux.

Car, selon l'enquête de cette Union, déterminer le coût de production du riz est complexe, tant sur le plan statistique que chronologique, pour garantir l'exactitude et la représentativité de la production rizicole régionale. Les fluctuations rapides du marché des intrants tels que les engrais, les pesticides ou le prix de la main-d'œuvre, etc., entraînent des variations constantes de la détermination des coûts à chaque instant.

De plus, dans le delta du Mékong, les entreprises achètent principalement du riz par l’intermédiaire de commerçants, de sorte que le prix que reçoivent les agriculteurs est toujours inférieur au prix d’achat de l’entreprise.

Si, sur la base des chiffres annoncés, le coût de la production de riz dans les provinces du delta du Mékong se situe dans une fourchette très large, par exemple entre 3 742 et 4 908 VND/kg pour la récolte d'été-automne 2014, alors les entreprises sont presque certaines d'acheter du riz aux agriculteurs à un prix supérieur à ce coût technique, plus 30 % de « bénéfice » comme prévu par la politique.

Avec un tel prix d'achat (attendu), les entreprises exportatrices de riz ont tendance à négocier des prix bas avec les pays étrangers, ce qui, à son tour, comprime les prix des agriculteurs. Par conséquent, ces derniers bénéficient toujours de faibles profits, sous la pression des entreprises acheteuses. De plus, les agriculteurs ne seront pas intéressés par la culture de variétés de riz de haute qualité, car leur coût de culture est plus élevé. Ce prix plancher crée invisiblement une « norme » d'achat de riz, désavantageuse pour les agriculteurs qui cultivent des variétés de riz de haute qualité dans le cadre de contrats agricoles avec des entreprises exportatrices.

Ainsi, « cette politique non seulement n'apporte pas plus de profits aux agriculteurs, mais sabote également involontairement la politique d'encouragement des agriculteurs à se tourner vers la culture de variétés de riz de haute qualité », a estimé le Dr Nguyen Duc Thanh, de l'équipe de recherche de l'Alliance agricole.

Par conséquent, M. Thanh a proposé que la détermination du prix du riz tienne davantage compte des avis des riziculteurs. Le Comité du prix du riz comprend des représentants du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, du ministère de l'Industrie et du Commerce, des entreprises exportatrices de riz et de l'Association des riziculteurs.

Les agriculteurs ne bénéficient pas directement de la politique d’achat de stockage temporaire.

La politique d'achat temporaire est mise en œuvre parallèlement à celle visant à garantir aux agriculteurs un bénéfice d'au moins 30 %. Selon de nombreuses analyses, l'efficacité de cette politique n'est pas vraiment évidente. Soulignant ces ambiguïtés, le Dr Nguyen Duc Thanh a déclaré : « Tout d'abord, les agriculteurs vietnamiens ne bénéficient pas directement de cette politique. Contrairement aux politiques d'achat temporaire en Thaïlande et en Inde, où les entreprises publiques achètent le riz à un prix minimum directement aux agriculteurs, au Vietnam, les entreprises achètent le riz destiné au stockage temporaire auprès des négociants. Cette politique n'apporte des avantages indirects aux agriculteurs qu'en cas de nouvelle hausse des prix du riz. »

Deuxièmement, la subvention sous forme de soutien des taux d’intérêt pour les entreprises qui stockent temporairement pendant une période donnée (3 mois) est essentiellement une subvention gratuite sur les coûts de stockage pour les entreprises, car toute entreprise doit généralement stocker une certaine quantité de riz.

De plus, les entreprises ont la possibilité de vendre la totalité de leurs stocks de réserve sans percevoir d'intérêts. Grâce à cette politique, la quantité de riz achetée grâce à la réserve est en réalité limitée.

Le prix d'achat dépend toujours entièrement de la capacité de l'entreprise à signer un contrat d'exportation. C'est pourquoi, lors des quatre achats de stockage temporaire effectués entre 2009 et 2012 (récolte été-automne 2009 et 2010 ; récolte hiver-printemps 2011 et 2012), deux échecs ont été constatés : le prix d'achat du riz a continué de baisser au lieu d'augmenter.

Cette alliance propose que le gouvernement modifie cette politique comme suit : lorsque le prix du riz sur le marché descend en dessous du prix annoncé par le Comité des prix du riz, l’État autorisera les coopératives agricoles à emprunter de l’argent en fonction du volume de riz que les membres stockent temporairement afin d’avancer une certaine somme d’argent pour répondre aux besoins urgents des agriculteurs. Lorsque le prix du riz augmentera à nouveau, ils vendront le riz et restitueront l’argent avancé à l’État. La quantité de riz stockée temporairement sera soutenue par un intérêt maximal de 100 % pour les coopératives agricoles. Ainsi, les agriculteurs bénéficieront pleinement du soutien de l’État.

Selon VOV.VN