Qu’est-ce qui est remarquable dans la nouvelle réglementation relative au vote de confiance pour les postes de direction ?
Le règlement ajoute des critères sur le comportement exemplaire de soi-même, du conjoint et des enfants dans le respect des politiques et des lois de l’État ainsi que sur la responsabilité exemplaire des fonctionnaires à prendre en compte lors d’un vote de confiance.
Le membre permanent du Secrétariat, Vo Van Thuong, vient de signer et de publier le règlement n° 96-QD/TW sur le vote de confiance pour les postes de direction et de gestion dans le système politique au nom du Politburo.
Le présent règlement remplace le règlement n° 262-QD/TW du 8 octobre 2014 du Politburo relatif à la prise de votes de confiance pour les membres des comités du Parti et les dirigeants du Parti, des agences de l'État, du Front de la patrie du Vietnam et des organisations sociopolitiques.
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Conformément à ce règlement, la portée, les sujets et la composition spécifique du vote de confiance sont les suivants : Les cadres occupant des postes de direction et de gestion d'organisations, d'agences et d'unités du système politique, du niveau central au niveau des unités affiliées, sont concernés. Les cadres ayant annoncé leur départ à la retraite ou ayant été nommés ou élus au cours de l'année du vote ne sont pas soumis au vote de confiance.
La composition du vote de confiance est spécifiquement réglementée pour chaque titre, poste de direction et de gestion du système politique. La conférence de vote de confiance ne peut se tenir que si au moins les deux tiers des personnes convoquées sont présentes.
Le règlement précise également le moment où il faut procéder à un vote de confiance, à savoir : Le vote de confiance est effectué périodiquement au cours de la troisième année (l'année intermédiaire du mandat du Congrès du Parti à tous les niveaux), notamment comme suit : Le vote de confiance pour les postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires à tous les niveaux est effectué conformément au règlement de l'Assemblée nationale.
Le vote de confiance pour les postes élus par le Comité central du Parti s'effectue conformément au programme de travail de ce dernier. Le vote de confiance pour les postes de dirigeants des comités locaux du Parti s'effectue après le vote de confiance pour les postes élus par les Conseils populaires à tous les échelons.
Le vote de confiance pour les autres postes et titres de direction et de gestion est effectué après l'examen à mi-parcours des 6 premiers mois de la troisième année du Congrès à mi-parcours du Parti à tous les niveaux.
Le règlement énonce clairement deux critères pour voter la confiance : les qualités politiques, l'éthique, le mode de vie, le sens de l'organisation et de la discipline ; les résultats de l'exécution des tâches et des devoirs assignés (calculés depuis le début du mandat jusqu'au moment du vote).
Outre la position, le point de vue et le courage politique dans la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État ; le maintien des qualités politiques, de l'éthique, du mode de vie ; le sens des responsabilités au travail… Le règlement prend également en compte les critères de résultats du leadership et de la direction dans la mise en œuvre des politiques du Parti concernant la lutte contre la corruption et la négativité, les choses que les membres du Parti ne sont pas autorisés à faire et la responsabilité de donner l'exemple ; le rôle exemplaire de soi-même, de son conjoint et de ses enfants dans le respect des politiques et des lois de l'État ; le maintien régulier de contacts avec le comité local du Parti. Résultats du leadership, du conseil, de l'organisation de la mise en œuvre des orientations et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État dans le domaine et l'étendue des responsabilités ; dynamisme, innovation, créativité, esprit de décision, audace de penser, audace d'agir, audace d'assumer ses responsabilités dans l'exécution des tâches assignées.
Le règlement stipule clairement : les résultats du vote de confiance doivent être communiqués à l’autorité compétente en charge de la gestion des cadres et rendus publics conformément à la réglementation. Les cadres peu fiables doivent être rapidement examinés en vue de leur retrait de la planification, de leur démission, de leur licenciement ou de leur affectation à un autre poste inférieur à leur poste actuel, sans attendre la fin de leur mandat ou de leur période de nomination.
Interdire strictement et traiter sévèrement les violations qui faussent le niveau de confiance ou profitent du vote de confiance pour réduire la réputation d’autrui, provoquant ainsi des divisions et des désunions internes.
Le vote de confiance contribue à évaluer le prestige et la performance des fonctions et tâches assignées aux cadres, en aidant les cadres à « s'auto-examiner », à « s'auto-corriger », à continuer à s'efforcer et à pratiquer dans leur travail ; c'est une base importante pour les comités et organisations du Parti pour former, encourager, organiser et utiliser les cadres ; améliorer l'efficacité de la direction, de la gestion et de la supervision des cadres.