Nouvelle réglementation sur la classification des salaires, les indemnités de poste et certains régimes pour les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires

Classement des salaires des fonctionnaires communaux et des fonctionnaires de l'État

Plus précisément, conformément au décret 33/2023/ND-CP, les cadres et fonctionnaires communaux qui obtiennent leur diplôme d'une formation conforme aux normes de qualifications et de compétences professionnelles prescrites dans ce décret recevront la même rémunération que les fonctionnaires administratifs ayant le même niveau de formation prescrit dans le tableau des salaires professionnels des cadres et fonctionnaires des organismes d'État, publié conjointement avec le décret du gouvernement sur le régime des salaires des cadres, fonctionnaires, employés publics et forces armées.

Les diplômes de fin d'études et les niveaux de formation sont délivrés conformément aux règlements du Ministère de l'Éducation et de la Formation et des agences et organismes compétents qui délivrent les diplômes.

Des responsables de la commune de Mau Duc (Con Cuong) ont inspecté le modèle de culture et de conservation des pousses de bambou amères de la famille de M. Lang Van Phong, dans le village de Ke Sung. Photo : Nguyen Nguyen

Si, au cours de la période de travail, les cadres et les fonctionnaires de niveau communal subissent des changements de niveau de formation adaptés à leur poste ou titre actuel, ils peuvent demander au président du comité populaire de district d'organiser leur salaire en fonction du nouveau niveau de formation à compter de la date de délivrance du certificat de fin d'études.

Dans le cas où une personne est élue cadre au niveau de la commune, recrutée et acceptée pour travailler comme fonctionnaire au niveau de la commune conformément aux dispositions du présent décret et a travaillé pendant une période avec paiement obligatoire de l'assurance sociale mais n'a pas reçu de prestation unique d'assurance sociale, la période de travail avec paiement obligatoire de l'assurance sociale sera calculée comme base de classification des salaires (à l'exclusion de la période d'essai), la période de travail avec paiement non continu de l'assurance sociale obligatoire sera accumulée.

Les cadres et les fonctionnaires au niveau communal doivent appliquer le régime d'augmentations salariales régulières, d'augmentations salariales anticipées et de périodes d'augmentation salariale prolongées conformément aux réglementations gouvernementales sur les régimes salariaux des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées.

Les cadres et les fonctionnaires communaux ont droit à des indemnités d'ancienneté supérieures à l'échelle salariale conformément aux règlements gouvernementaux sur les régimes de rémunération des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées.

Indemnité pour les postes de direction au niveau des communes

Les fonctionnaires communaux ont droit à des indemnités de poste de direction par rapport au salaire de base comme suit :

1. Secrétaire du Parti : 0,30.

2. Secrétaire adjoint du Parti, président du Conseil populaire, président du Comité populaire : 0,25.

3. Président du Comité du Front de la Patrie, Vice-président du Conseil populaire, Vice-président du Comité populaire : 0,20.

4. Secrétaire de l'Union de la Jeunesse Communiste Ho Chi Minh, Président de l'Union des Femmes, Président de l'Association des Agriculteurs, Président de l'Association des Vétérans : 0,15.

Indemnité pour cumul de postes, les postes cumulés donnent droit à une indemnité pour cumul.

Le décret prévoit également des indemnités pour le cumul de postes, et les postes cumulés donnent droit à des indemnités pour le cumul.

Français En particulier, les cadres et fonctionnaires de niveau communal qui occupent simultanément des postes ou des titres de cadres et fonctionnaires de niveau communal autres que les postes ou titres actuellement occupés, et le nombre de cadres et fonctionnaires de niveau communal affectés par le Comité populaire au niveau du district est réduit d'une personne, puis à partir de la date à laquelle l'autorité compétente décide de la question, il sera égal à 50% du salaire (niveau 1), plus l'indemnité de poste de direction (le cas échéant) du poste ou du titre concomitant ; l'indemnité pour cumul de postes ou de titres n'est pas utilisée pour calculer la cotisation et la jouissance des régimes d'assurance sociale et d'assurance maladie.

En cas de cumul de fonctions et de titres (y compris lorsque le secrétaire du Comité du Parti est simultanément président du Comité populaire ou que le secrétaire du Comité du Parti est simultanément président du Conseil populaire), seule l'indemnité de cumul la plus élevée est accordée. Le Comité populaire de district décide des fonctions et des titres donnant droit à l'indemnité de cumul si le nombre de fonctions cumulables est supérieur au nombre de cadres et de fonctionnaires de la commune réduit par rapport à la réglementation.

Dans le cas où les cadres et les fonctionnaires de niveau communal exercent simultanément des fonctions de travailleurs non professionnels au niveau communal, dans des villages ou des groupements résidentiels, ils recevront une indemnité simultanée égale à 100 % du niveau d'indemnité prescrit pour le poste simultané.

Les changements dans les niveaux de formation professionnelle sont classés en fonction des nouveaux niveaux de formation.

En ce qui concerne les dispositions transitoires, le décret stipule clairement qu'au cours du travail, si les cadres et fonctionnaires communaux ont des changements dans leurs niveaux de formation professionnelle et technique conformément à leurs postes et titres actuels, ont obtenu un certificat de fin d'études et n'ont pas été classés selon leur nouveau niveau de formation avant le 1er août 2023, leurs salaires seront classés selon leur nouveau niveau de formation à partir du 1er août 2023.

Dans le cas où des cadres et fonctionnaires travaillant dans des agences, organisations et unités du niveau du district ou supérieur sont mobilisés, mis en rotation ou détachés pour travailler comme cadres et fonctionnaires au niveau de la commune, ils continueront à bénéficier de régimes de salaire, d'augmentations de salaire et d'indemnités d'ancienneté au-delà du cadre conformément aux réglementations gouvernementales sur les régimes de salaire des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des forces armées.

Les cadres communaux perçoivent une pension ou une allocation d'invalidité. Outre leur pension mensuelle ou allocation d'invalidité actuelle, ils ont droit au salaire et aux indemnités correspondant à leur poste actuel, conformément au présent décret, et sont exonérés de cotisations sociales et d'assurance maladie.

Les cadres et fonctionnaires communaux sont ceux qui perçoivent des prestations pour invalides de guerre et militaires malades de tous grades, mais n'ont pas droit à la retraite ni aux allocations pour perte d'aptitude au travail. Outre les allocations mensuelles actuelles pour invalides de guerre et militaires malades, ils sont classés et perçoivent des salaires et indemnités correspondant à leur poste ou à leur titre de fonctionnaire, conformément au présent décret.

Lorsqu'un fonctionnaire communal âgé décède, la personne chargée des funérailles recevra des frais funéraires équivalant à 10 fois le salaire de base.

Les cadres communaux âgés et affaiblis qui prennent leur retraite en vertu de la Décision n° 130/CP du 30 juin 1975 du Conseil du Gouvernement et de la Décision n° 111/HDBT du 13 octobre 1981 du Conseil des Ministres (aujourd'hui le Gouvernement) verront leur allocation mensuelle ajustée lorsque l'Etat ajustera le salaire de base ; leur allocation sera transférée à un nouveau domicile légal ; lors de leur décès, la personne chargée des funérailles recevra des frais funéraires égaux à 10 fois le salaire de base.

Dans le cas d'un fonctionnaire communal âgé, faible ou retraité dont l'allocation mensuelle est suspendue pendant qu'il purge une peine de prison, une demande accompagnée d'une copie du certificat d'achèvement de la peine de prison doit être soumise au Comité populaire du district pour examen et décision afin de continuer à percevoir l'allocation mensuelle.

Français Les cadres de niveau communal qui ont occupé d'autres postes au sein du Comité populaire comme prévu à l'article 3, clause 5, du décret n° 09/1998/ND-CP du 23 janvier 1998 du gouvernement modifiant et complétant le décret n° 50/CP du 26 juillet 1995 du gouvernement sur les frais de subsistance des cadres de commune, de quartier et de ville (ci-après dénommé décret n° 09/1998/ND-CP) et qui ont payé l'assurance sociale conformément à ce poste mais n'ont pas encore reçu d'allocation unique seront comptés comme la période de paiement de l'assurance sociale pour calculer le régime d'assurance sociale.

En cas d'occupation d'un autre poste au sein du Comité populaire mais sans encore payer de cotisations d'assurance sociale, les cotisations d'assurance sociale peuvent être remboursées pour servir de base au calcul des prestations d'assurance sociale.

Pour les cadres communaux qui ont payé l'assurance sociale conformément aux dispositions du décret n° 09/1998/ND-CP mais qui n'ont pas encore reçu d'allocation unique, le temps de travail avec paiement de l'assurance sociale sera compté comme le temps de perception de l'assurance sociale ou ajouté au temps de participation à l'assurance sociale volontaire ou à l'assurance sociale obligatoire pour calculer le temps de perception des prestations d'assurance sociale conformément aux dispositions de la loi sur l'assurance sociale.

Dans les cas où des fonctionnaires communaux ont bénéficié d'indemnités mensuelles ou ponctuelles avant la date d'entrée en vigueur du présent décret, les dispositions du présent décret ne s'appliquent pas à la réinstallation.

Ceux qui ont travaillé comme cadres au niveau de la commune avant le 1er janvier 1998, si pendant cette période de travail ils occupent un poste prescrit dans le décret n° 09/1998/ND-CP et sont mobilisés ou recrutés dans l'armée populaire, la police populaire ou travaillent dans des agences d'État, des unités, des entreprises, des organisations politiques, des organisations sociopolitiques, alors le temps passé à occuper le poste avant le 1er janvier 1998, s'il n'est pas encore compté pour l'indemnité mensuelle ou l'indemnité unique, sera compté comme temps de paiement de l'assurance sociale.

En cas de mise en œuvre de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune conformément à la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le nombre et l'aménagement, le règlement des régimes et des politiques pour les cadres au niveau de la commune, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels au niveau de la commune, dans les villages et les groupes résidentiels doivent être conformes aux réglementations des autorités compétentes.

Le décret 33/2023/ND-CP entre en vigueur à compter du 1er août 2023.