Réglementation sur les prix affichés : les infractions sont monnaie courante !
(Baonghean.vn)L'ordonnance sur les prix, promulguée par l'Assemblée nationale en 2002, et le décret 169/2004 ND-CP stipulent : « Les organisations et les particuliers exerçant des activités de production et de commerce doivent afficher les prix des biens et services dans les magasins, les lieux de transaction et de prestation de services. Tout manquement à la réglementation relative à l'affichage des prix est passible d'avertissements ou d'amendes de 100 000 à 500 000 VND… ». Pourtant, à ce jour, de nombreux petits commerçants et entreprises de la ville de Vinh ignorent encore cette réglementation, ou s'ils le font, c'est de manière superficielle et superficielle…
En tant que l'un des marchés de gros à forte consommation de marchandises, le marché de Vinh compte actuellement 2 800 entreprises fixes avec plus de 3 000 stands et environ 1 000 entreprises non fixes, mais la plupart des marchandises n'ont pas de prix indiqués, à l'exception de certains produits transformés qui ont été imprimés directement sur l'emballage par le fabricant.
L’affichage des prix est une mesure efficace pour protéger les droits des consommateurs.
Par conséquent, lors de l'achat de biens, de nombreux consommateurs ne connaissent pas le prix exact de chaque produit pour équilibrer leurs finances et choisir le bon achat, ce qui conduit à la situation d'achat à perte sans avoir le temps de mettre à jour les prix du marché.
Mme Nguyen Thi Ha (enseignante au lycée Nghi Loc III) a déclaré avec indignation : « Un jour, alors que j'allais au marché de Vinh, j'ai acheté un sac à main à roulettes. Dès que j'ai rencontré la cliente, la vendeuse m'a invitée avec enthousiasme à voir la marchandise, m'a présentée comme un produit authentique et a crié le prix de 550 000 VND. Voyant le prix élevé, je suis allée dans un autre magasin. La vendeuse a immédiatement changé d'attitude, utilisant un ton « commercial » pour me forcer à acheter, car la première vente n'avait pas encore commencé. Pour éviter toute bagarre, j'ai dû acheter ce sac à 420 000 VND. Avec cette façon de vendre, qui consiste à toujours demander des prix exorbitants et à se comporter de manière incivile, le marché perdra progressivement sa position face à l'abondance de choix offerte aux consommateurs. » Interrogés sur les raisons du non-respect de la réglementation sur l'affichage des prix et la vente au prix affiché, les vendeurs ont tous fourni suffisamment d'arguments pour justifier leurs manquements. Mme Nguyen Thi Hai, vendeuse de cosmétiques, a déclaré : « Ici, nous vendons principalement en gros. Le volume de marchandises est donc important et les prix fluctuent fréquemment, ce qui nous empêche d'informer nos clients. Les acheteurs aiment toujours marchander et ne font pas confiance aux vendeurs, c'est pourquoi nous avons ignoré la règle d'affichage des prix. »
Il est connu que dans le passé, le Conseil de gestion du marché de Vinh, par l'intermédiaire de l'Union des femmes des petits commerçants, par le biais du système radio, a propagé et rappelé aux petits commerçants de faire preuve de civilisation commerciale, comme ne pas exiger, ne pas appliquer l'astuce de « l'ouverture des marchandises »... Et dans les règlements du marché, il est également clairement indiqué que « Toutes les marchandises doivent avoir des prix indiqués et être vendues aux prix indiqués », mais jusqu'à présent, la plupart des petits commerçants ne sont pas « intéressés » par les règlements ci-dessus.
Selon la circulaire 77 du ministère de la Santé et des Finances, les prix de détail des médicaments doivent être affichés publiquement auprès des consommateurs par écrit, impression ou collage sur l'emballage, et ne doivent pas être supérieurs au prix affiché. Or, de nombreuses pharmacies ne respectent pas cette réglementation. En examinant les pharmacies autour de l'hôpital général provincial, nous n'avons constaté aucun affichage indiquant les prix de détail des médicaments ; lorsqu'il y en avait, ils étaient vides ou ne mentionnaient que quelques médicaments.
Selon une vendeuse de la pharmacie Quynh Phuong (rue Nguyen Phong Sac, ville de Vinh) : « Le prix du médicament est déjà affiché sur l'emballage, alors pourquoi afficher une affiche ? » Mais lorsque nous avons montré la boîte de Neo-Codion, pourquoi n'y a-t-il pas de prix ? » La vendeuse s'est empressée de nous expliquer : « Ce médicament a été importé hier après-midi, nous n'avons donc pas encore eu le temps de fixer le prix. » À la pharmacie Minh Tam (également rue Nguyen Phong Sac), il existe une liste de prix, mais elle contient moins de 30 articles. Interrogée sur la réglementation concernant l'affichage des prix, la vendeuse a semblé agacée : « Où est le temps d'afficher tous les médicaments sur le tableau ? Nous ne listons que les plus vendus. »
Sur le marché de Vinh, les appareils et équipements électroménagers, notamment les fils électriques gainés de PVC, connaissent un fort développement. L'État est tenu d'enregistrer la qualité de ces produits et de garantir leur labellisation. Conformément aux directives du ministère des Sciences et Technologies et du Comité populaire provincial, le Département de l'Inspection des Sciences et Technologies a récemment mené, en coordination avec le Département de la Gestion des Marchés, le Département des Normes, de la Métrologie et de la Qualité, le Centre d'Information Scientifique et Technologique et le Département des Enquêtes sur la Criminalité Économique (Police provinciale), une inspection à grande échelle des équipements électriques et électroniques dans toute la province. L'équipe interdisciplinaire a inspecté 27 établissements de production, de commerce et d'importation.
D'après les résultats de l'inspection, outre le strict respect des dispositions de la loi relative aux normes de mesure de la qualité et à la propriété industrielle, la vérification par le Département des normes, de la métrologie et de la qualité des paramètres techniques et de la qualité des produits annoncés par l'établissement, ainsi que le respect des exigences d'enregistrement, les infractions à l'ordonnance sur les prix demeurent fréquentes. De nombreux produits non garantis sont vendus mélangés, ce qui facilite l'achat de produits inadaptés par les consommateurs imprudents.
À ce propos, M. Tran Van Dien, chef du département de la planification générale et du département de la gestion des marchés, a déclaré : « Malgré des inspections et des amendes constantes, les infractions à l'affichage des prix et à la vente au prix affiché correct restent fréquentes et présentent de nombreuses variations. Cette situation est en partie due à la psychologie du consommateur, mais surtout au manque de sensibilisation des petits commerçants et entreprises pour développer des activités commerciales modernes. De plus, les sanctions administratives pour les infractions aux réglementations sur les prix restent faibles et insuffisantes pour être dissuasives. »
En neuf mois, les unités spécialisées ont détecté et traité 1 008 infractions en matière de prix, principalement des non-affichages et des ventes au prix affiché… avec des amendes pouvant atteindre 779 millions de dongs. Pour une mise en œuvre efficace de la réglementation nationale sur les prix, il est nécessaire de s'appuyer non seulement sur le ministère des Finances, le ministère de l'Industrie et du Commerce et le ministère de la Gestion des marchés, mais aussi sur d'autres inspecteurs spécialisés (tels que le ministère de la Santé et le ministère de l'Agriculture…) pour renforcer leur contrôle vertical et leur travail de traitement, avec la participation des autorités locales (quartiers, communes, îlots) afin de promouvoir la gestion étatique de l'application de la réglementation sur l'affichage des prix…
Afin de gérer efficacement les prix et de rétablir l'ordre dans ce domaine, le gouvernement a récemment publié le décret 84/2011/ND-CP réglementant les sanctions administratives en cas d'infraction aux règles de prix, remplaçant ainsi le décret 169/2004/ND-CP. Ce nouveau décret prévoit des sanctions très spécifiques pour réglementer les infractions à l'affichage des prix des biens, aujourd'hui très courantes. Ainsi, pour des actes tels que le non-affichage des prix des biens et services dans les centres commerciaux, les magasins, les points de vente et les prestataires de services, l'affichage de prix non conformes à la réglementation, ambigus et source de confusion pour les clients sera passible d'une amende de 2 millions de VND.
Pour tout acte de vente ou de facturation de services à un prix supérieur au prix affiché, l'amende est de 5 millions de VND. Pour les mêmes actes, l'amende passera de 5 à 10 millions de VND pour les biens et services figurant sur la liste de stabilisation des prix de l'État. Le décret prévoit également une amende de 30 millions de VND pour toute violation des politiques de subvention des prix et du fret ; et de 40 millions de VND pour tout acte de vente de biens à un prix inférieur au prix plancher, au prix minimum ou supérieur au prix maximum annoncé ou réglementé par l'autorité compétente. Les amendes prévues par le décret 84 entreront officiellement en vigueur le 15 novembre 2011.
Ces problèmes montrent qu'il est temps de remédier sérieusement et en profondeur aux violations de l'ordonnance sur les prix, notamment en période de fluctuations du marché comme celle que nous traversons actuellement. Sa mise en œuvre requiert avant tout la participation active des secteurs fonctionnels, où les autorités de gestion du marché doivent renforcer leurs contrôles et leur gestion rigoureuse et rigoureuse. Les autorités locales et les comités de gestion du marché doivent renforcer leur travail de propagande et de mobilisation et mettre en place des méthodes de traitement appropriées pour contribuer à prévenir ces violations et protéger les droits légitimes des consommateurs.
Ngoc Anh
