Aménagement du port de pêche et du quai : quand sera-t-il terminé ?

Primitif et non synchronisé… tel est l'état actuel du système portuaire et portuaire de pêche de notre pays. Ces lacunes ont freiné et freinent encore le développement du secteur de la pêche vietnamien.

De nombreux inconvénients :

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le pays compte actuellement 20 ports de pêche centraux, 84 ports de pêche locaux et 101 quais de pêche. La création d'un système de ports et de quais de pêche était censée répondre aux besoins logistiques de la pêche, accroître la production de la pêche hauturière, réduire la pression sur la pêche côtière et faciliter la gestion des pêches. Cependant, les investissements réalisés pour la construction d'un système de ports et de quais de pêche à l'échelle nationale n'ont pas été à la hauteur des besoins, de la quantité, des techniques et de l'esthétique, et n'ont pas été proportionnels au développement de la pêche. Après une période d'exploitation et d'utilisation, le système de ports et de quais de pêche a révélé de nombreuses lacunes.

Français Avant 2005, en raison de l'absence d'un plan directeur, un certain nombre de ports de pêche ont dû changer leur destination prévue. Il s'agit notamment du port de pêche de Cat Ba (Hai Phong) qui a dû être transféré à l'industrie touristique ; du port de pêche de Xuan Pho (Ha Tinh) qui a été transféré aux garde-côtes ; du port de pêche de Thuan Phuoc qui a dû être déplacé au port de pêche de Tho Quang (Da Nang) pour faire de la place au projet de construction de l'extension de la route de Bach Dang... Le port de pêche de Song Gianh s'est vu attribuer des terres par le gouvernement, mais sa superficie a été réduite car le Comité populaire provincial de Quang Binh a récupéré les terres pour les réattribuer à une autre unité. Le port de pêche de Tien Chau (district de Tuy An, Phu Yen) avec un investissement total de plus de 27,9 milliards de VND, dans le cadre du programme Mer de l'Est - Îles du Centre, est en activité depuis juillet 2006, mais maintenant seulement 5 à 10 % des navires de petite capacité entrent dans le port, la quantité de produits aquatiques transitant par le port n'est que d'environ 200 tonnes/an, soit 3,3 % de la capacité prévue...

Actuellement, le nombre de ports et de quais de pêche ne répond pas aux exigences et à la qualité.

Actuellement, le nombre de ports et de quais de pêche ne répond pas aux exigences et à la qualité. De plus, lors des investissements et de la construction, le plan d'investissement n'a pas répondu aux besoins des projets. De nombreux projets sont confrontés à des préoccupations quant aux niveaux de capital et d'investissement, ce qui a affecté leur ampleur. Actuellement, de nombreux projets sont surchargés, ne répondent pas aux exigences esthétiques, présentent un aménagement du site inadapté, utilisent des technologies obsolètes et manquent d'équipements auxiliaires. Certains ports de pêche construits et mis en service semblent présenter des chenaux envasés. Certains ports de pêche (Ba Tri, Phan Thiet, Quy Nhon…) manquent d'espace pour l'accostage des navires.

Français En outre, le système des ports et des quais de pêche manque toujours d'une gestion unifiée à l'échelle nationale. À Khanh Hoa, une société de gestion des ports de pêche a été créée, à Nghe An, un conseil de gestion des ports de pêche a été créé, à Kien Giang, une entreprise de gestion des quais a été créée - le port de pêche de Kien Giang... Le port de pêche de Cat Lo (Vung Tau), le port de pêche de Ngoc Hai (Do Son, Hai Phong) ont été confiés à des entreprises pour la gestion. Dans les ports et les quais de pêche, les gestionnaires ont appelé les secteurs économiques à participer à l'investissement dans la construction d'éléments de production de services tels que : la production de glace et de farine de poisson ; la transformation des fruits de mer ; la réparation mécanique ; l'ouverture d'épiceries et d'établissements de restauration, en exploitant pleinement les fonds fonciers existants. La plupart des ports et des quais de pêche perçoivent des taxes selon le barème temporaire approuvé par le Comité populaire provincial ; il n'existe pas de barème officiel de taxes publié par le ministère des Finances.

En général, les ports et les quais de pêche ne se sont pas coordonnés pour organiser des activités de gestion environnementale, des statistiques sur les ressources et la qualité après exploitation ; en particulier, ils n'ont pas organisé de système d'intermédiaires et d'agents d'achat au port, ce qui oblige toujours les pêcheurs à payer plus.

Quelle est la solution ?

Actuellement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a investi dans le secteur de la pêche des provinces de Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Soc Trang et Ca Mau grâce à des prêts de la Banque mondiale. Grâce à ces capitaux d'investissement, les ports et les quais de pêche de ces localités sont modernisés afin de pallier leurs lacunes.

Jusqu'à présent, le nombre de ports et de quais de pêche a globalement répondu aux besoins du secteur halieutique. Cependant, l'État devra prochainement investir dans la modernisation du réseau national de ports et de quais de pêche. Le 1er décembre 2006, le ministère de la Pêche a publié le Règlement sur la gestion des ports, des quais et des abris anti-tempête pour les navires de pêche, ainsi que la Décision n° 20/2006/QD-BTS. Les localités doivent étudier et appliquer le modèle de gestion portuaire conformément à la réglementation. Les tâches de gestion portuaire doivent être liées aux statistiques des ressources, à la gestion des navires, à l'environnement, à la qualité, à la sécurité et à l'hygiène alimentaires. Parallèlement, il est nécessaire de réorganiser les activités d'achat de produits de la mer dans les ports, en reliant l'exploitation à la transformation, en améliorant l'efficacité post-récolte et en réduisant les coûts intermédiaires.

Selon Vietnam Fisheries