Appliquer rigoureusement l'indice d'évaluation de la compétitivité DDCI.

August 25, 2017 10:08

(Baonghean.vn) – L’objectif de l’évaluation de l’indice de compétitivité départemental, de district et municipal (DDCI) est de créer une concurrence dans la qualité de la gestion économique, la capacité d’améliorer l’environnement des affaires et de soutenir les entreprises aux niveaux départemental, de district et municipal.

Le 25 août au matin, le Comité populaire provincial, en coordination avec la Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI), a organisé un atelier sur l'amélioration de l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) et la promotion de l'initiative visant à élaborer un ensemble d'indicateurs pour évaluer la compétitivité des départements, districts et villes (ICDV). Ont participé à cet atelier : M. Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial ; des représentants de divers départements, agences et collectivités locales. M. Dau Anh Tuan, chef du département juridique et directeur du projet ICP, représentait la VCCI.

Le projet visant à améliorer et à renforcer l'indice provincial de compétitivité (IPC), publié en vertu de la décision n° 2595/QD-UBND du Comité populaire provincial, a pour objectif d'améliorer le score et le classement de l'IPC par rapport à l'ensemble du pays et à la région du Centre-Nord.

Après cinq années de mise en œuvre efficace des solutions proposées, l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) n'a cessé de progresser de 2012 à nos jours. L'année 2016 a été particulièrement fructueuse : l'ICP de Nghệ An a atteint son meilleur score historique avec 59,45 points, la plaçant au 25ᵉ rang sur 63 provinces à l'échelle nationale, soit une progression de 5,09 points et de 21 places par rapport à 2012. Elle se classe ainsi 2ᵉ rang sur 6 provinces dans la région du Centre-Nord.

Toàn cảnh hội thảo. Ảnh: Thu Huyền
Présentation du séminaire. Photo : Thu Huyen

Comparativement aux autres provinces de la région Centre-Nord, le classement PCI de Nghệ An s'est nettement amélioré entre 2012 et 2016. En 2016, Nghệ An a gagné quatre places par rapport à 2012, passant de la 6ᵉ province sur six dans la région Centre-Nord (2012) à la 2ᵉ province sur six (2016), derrière Thua Thien Huế.

Les indicateurs les plus performants dans la région sont les suivants : formation de la main-d’œuvre, concurrence loyale, accès au marché et transparence.

Les indicateurs ayant obtenu un faible score dans la région comprennent : l’accès à la terre, les coûts informels, les institutions juridiques, les coûts liés au temps et le soutien aux entreprises.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Lê Ngọc Hoa phát biểu. Ảnh: Thu Huyền
Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Ngoc Hoa, prononce un discours. Photo : Thu Huyen

Lors de son intervention à la conférence, le camarade Le Ngoc Hoa a déclaré : « L’année 2016 a été fructueuse pour l’investissement et le climat des affaires de la province. Ce résultat est très encourageant et témoigne des efforts déployés par la province depuis de nombreuses années. Il reflète également la mise en œuvre efficace et concertée de nombreuses politiques visant à améliorer le climat des affaires et chaque composante de l’Indice provincial de compétitivité (IPC) par l’ensemble du gouvernement ces derniers temps. »

Les résultats obtenus par la province en matière d'attraction des investissements confirment concrètement les observations précédentes : en 2016, 141 nouveaux projets, représentant un capital d'investissement total de 35 441 milliards de VND, ont été autorisés dans l'ensemble de la province ; en mai 2017, 68 nouveaux projets avaient obtenu une autorisation, pour un capital d'investissement enregistré total de 9 064,5 milliards de VND ; et le capital d'investissement enregistré de 5 projets a été augmenté de 544,89 milliards de VND. De nombreux projets d'envergure, utilisant des technologies de pointe, sont désormais opérationnels et performants, créant de nombreux emplois et contribuant de manière significative au budget de l'État.

Cependant, l'amélioration a été inégale, de nombreux indicateurs restant faibles, tels que les coûts informels (Nghe An se classe 60e sur 63 provinces et villes) et l'accès à la terre (52e sur 63) – ce sont des obstacles majeurs qui affectent l'environnement d'investissement de la province.

Bảng so sánh chỉ số PCI các tỉnh Duyên hải miền Trung năm 2014 và 2015. Ảnh: PV
Tableau comparatif de l'indice PCI pour les provinces de la région côtière centrale en 2014 et 2015. Photo : PV

« L’une des initiatives visant à améliorer l’indice PCI consiste à développer et à appliquer l’indice de compétitivité au niveau départemental, de district et municipal (DDCI). »

L’objectif de l’Indice provincial de compétitivité (IPC) est de stimuler la concurrence en matière de qualité de gestion économique, d’amélioration du climat des affaires et de soutien aux entreprises aux niveaux départemental, de district et municipal. La mise en place et l’application de l’IPC permettront aux agences et unités provinciales de s’inscrire dans le mouvement général de réforme, de simplifier les procédures administratives et de réduire les désagréments. Parallèlement, elles offriront aux entreprises et aux investisseurs la possibilité de contribuer à la gestion économique locale grâce à leur participation à une enquête », a souligné Le Ngoc Hoa, vice-président du Comité populaire provincial.

Ông Đậu Anh Tuấn – Trưởng ban pháp chế, Giám đốc dự án PCI chia sẻ giải pháp cho việc cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chỉ số PCI. Ảnh: Thu Huyền
M. Dau Anh Tuan, chef du département juridique et directeur du projet PCI, a présenté des solutions pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer l'indice PCI. Photo : Thu Huyen.

Lors d'une discussion sur les solutions pour améliorer l'indice PCI, M. Dau Anh Tuan, chef du département juridique de la VCCI et directeur du projet PCI, a suggéré que l'une d'entre elles consiste à accroître la satisfaction des entreprises et à mettre en place une administration axée sur le service. Résoudre les difficultés rencontrées par les entreprises et garantir leur satisfaction quant à l'environnement des affaires est le moyen le plus efficace de promouvoir l'investissement.

« La province de Nghệ An part d'une situation désavantageuse par rapport aux autres provinces et villes et, sans efforts soutenus, risque de prendre du retard. Si certains indicateurs provinciaux ont progressé, Nghệ An reste à la traîne par rapport aux autres provinces. Pour améliorer l'indice PCI, outre les efforts des autorités provinciales, une transformation profonde est nécessaire aux niveaux départemental, de district et municipal », a déclaré le directeur du PCI, exprimant son inquiétude.

Lãnh đạo tỉnh, huyện Anh Sơn cùng các sở ngành thăm dây chuyền sản xuất chè sạch theo công nghệ Nhật Bản tại xã Hùng Sơn, Anh Sơn. Ảnh: Thu Huyền
Une délégation de la province de Nghệ An visite une ligne de production de thé propre utilisant la technologie japonaise dans la commune de Hung Son, district d'Anh Son. Photo : Thu Huyen.

Lors de cet atelier, les délégués ont également entendu le témoignage de M. Nguyen Phuong Bac, directeur de l'Institut provincial de recherche économique de Bac Ninh, sur la mise en œuvre de l'Indice de compétitivité au niveau des départements de la province de Bac Ninh en 2016 ; M. Tran Huu Huynh, président du Centre d'arbitrage international du Vietnam, a présenté les mesures visant à renforcer le conseil aux entreprises et à autonomiser les associations afin d'améliorer l'environnement des affaires provincial grâce à la mise en œuvre des résolutions 19/NQ-CP et 35/NQ-CP ; et des présentations de départements, d'agences et d'associations d'entreprises exemplaires ont été diffusées.

Thu Huyen

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