Quynh Luu vise à construire un nouveau district rural avancé

Route vers le village de Quynh (commune de Quynh Doi, Quynh Luu). Photo de : Nhât Thanh

Revitaliser une zone rurale

Quynh Luu est un district purement agricole, son économie rurale y est peu développée, ses infrastructures de transport, d'irrigation, scolaires, sanitaires et culturelles sont limitées et nécessitent d'importants investissements : ce sont là les « obstacles » auxquels le district est confronté lorsqu'il commence à mettre en œuvre le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales.

Après plus de 10 ans de construction de nouvelles zones rurales, l'aspect de la campagne de Quynh Luu s'est considérablement amélioré, l'infrastructure économique et sociale de la région a fait l'objet d'investissements et d'un développement importants ; les secteurs de l'industrie - artisanat, commerce - services ont connu des changements positifs, et le paysage urbain est désormais bien établi.

Mme Vu Thi Bich Hang, responsable du Département de l'agriculture et du développement rural du district de Quynh Luu, a déclaré : « La nouvelle zone rurale a transformé la vie des habitants. Le changement le plus marquant est l'attraction et la mise en œuvre de projets d'investissement dans le district, visant à réorienter la main-d'œuvre et à promouvoir le développement rural. Si, en 2010, la valeur moyenne de la production par hectare de terres cultivées atteignait 58,9 millions de VND, elle est passée à 108,9 millions de VND en 2020 ; le revenu moyen par habitant est passé de 16 millions de VND en 2010 à plus de 49 millions de VND en 2021 ; le taux de pauvreté a diminué, passant de 15,3 % en 2010 à 0,96 % en 2021 ; enfin, des investissements ont été réalisés dans le réseau électrique, les dispensaires et les maisons culturelles des villages, qui ont été rénovées ou nouvellement construites afin de mieux répondre aux besoins de la population… »

Siège de la commune de Quynh Hong. Photo : PV

Pour atteindre ces résultats, Quynh Luu a mis en œuvre de nombreuses solutions innovantes, en tenant compte des réalités locales. Dès le lancement du projet de création de nouveaux espaces ruraux, le district a atteint une moyenne de 7,8 critères par commune. Face aux difficultés rencontrées, le district s'est attaché à sensibiliser et à mobiliser la population autour de la devise « S'informer, échanger, agir, contrôler, bénéficier ».

Parallèlement, il s'agit de mettre en œuvre des modèles de développement socio-économique ; d'élaborer des politiques et des mécanismes adaptés à chaque année et à chaque période, tels que la récompense des actions sociales menées par les communes respectant les normes nationales (500 millions de VND/commune pour la période 2011-2015 et 1 milliard de VND/commune pour la période 2016-2020) ; le soutien à la production de 1 500 tonnes de ciment par an pour le transport rural ; le soutien au développement des coopératives ; le soutien à la construction d'écoles et de dispensaires conformes aux normes nationales ; le soutien à la construction de maisons culturelles communales et villageoises…

Pour les communes défavorisées et montagneuses, outre la politique de soutien prévue par la résolution du Conseil populaire de district, le Comité populaire de district alloue un budget pour financer l'achat de ciment supplémentaire destiné à la construction de routes. Il accompagne également les communes dans leurs efforts pour atteindre les critères des communes rurales nouvelles avancées et des communes rurales nouvelles modèles. Ceci crée des conditions favorables à la mobilisation des organisations et des particuliers, renforçant notamment le rôle des citoyens en tant qu'acteurs de la construction de nouveaux espaces ruraux, ainsi que dans d'autres activités de proximité.

Mme Pham Thi Chau, secrétaire de la cellule du Parti du hameau 6 de la commune de Quynh Hau, a déclaré : « Afin de contribuer à la réalisation des objectifs fixés par le Comité du Parti de la commune, les membres du Parti, des syndicats, des associations et les habitants du village participent activement aux tâches qui leur sont confiées. De plus, grâce à une politique de développement économique local judicieuse, la population a réussi à transformer ses exploitations agricoles et d’élevage, et aspire à une prospérité légitime. »

Améliorer la qualité de vie

Après plus de dix ans de mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale, Quynh Luu a mobilisé plus de 19 131,7 milliards de VND pour investir dans des projets d'électrification, de voirie, d'écoles, de gares, de centres culturels, etc. dans les localités, répondant ainsi aux besoins de développement économique et contribuant à l'amélioration de la qualité de vie de la population. À ce jour, les 32 communes du district (100 %) respectent les nouvelles normes rurales. Trois d'entre elles, Quynh Doi, Quynh Luong et Quynh Hau, ont été reconnues par le Comité populaire de la province de Nghệ An comme répondant aux normes avancées de la nouvelle construction rurale, et la commune de Quynh Doi a été désignée commune modèle en 2021.

En particulier, grâce à la participation active et radicale de l'ensemble du système politique, les neuf critères du nouveau district rural ont été remplis et le Premier ministre a pris la décision de reconnaître Quynh Luu comme nouveau district rural en mai 2022.

La culture des tomates sous serre offre une rentabilité élevée. Photo : Hoang Vinh

La construction d'une nouvelle zone rurale est un processus continu, guidé par l'objectif constant d'améliorer la vie des populations. Dès sa reconnaissance en tant que district conforme aux normes de la Nouvelle Gestion Rurale (NGR), Quynh Luu a poursuivi l'élaboration de plans et de feuilles de route, proposé des solutions de mise en œuvre, renforcé son leadership et piloté la mise en œuvre rigoureuse des actions visant à créer des communes NGR avancées et des communes NGR modèles, avec la participation de l'ensemble du système politique, du district à la commune, au village et au hameau. Un travail de sensibilisation aux politiques et directives du Parti, de l'État, de la province et du district concernant la construction de communes NGR avancées et modèles a notamment été mené afin de susciter l'adhésion et l'adhésion de la population.

En outre, le district s'attache à piloter, orienter, guider, inspecter et superviser les communes afin de garantir la mise en œuvre efficace du Programme pour la période 2021-2025, tout en maintenant et en améliorant la qualité des critères NTM durables au niveau des communes et du district. Parallèlement, le district s'est fixé pour objectif d'atteindre, d'ici 2025, 2 à 3 communes répondant aux normes NTM modèles, 15 à 18 communes répondant aux normes NTM avancées, et les communes restantes répondant à 10 critères ou plus. L'ensemble du district vise à atteindre en moyenne 11 à 12 critères NTM avancés par commune, soit une augmentation de 6,75 critères par rapport à 2020. La valeur totale de la production (prix comparatifs de 2010) devrait atteindre 20 300 à 20 700 milliards de VND. Le taux de croissance économique moyen se situe entre 9,5 et 10 %. Le revenu moyen par habitant atteint 78 à 82 millions de VND par an. Le taux de pauvreté est inférieur à 0,5 %. Concevoir 30 à 40 produits conformes aux normes OCOP, dont 1 à 2 répondent aux normes 5 étoiles...

Un coin de la commune de Quynh Hong. Photo de : Thu Huong

Dans les prochains mois, le district concentrera ses efforts sur la mobilisation et l'intégration des ressources afin de moderniser les infrastructures essentielles au service de la production et de la vie quotidienne, telles que l'électricité, les routes, les écoles, les gares et l'eau potable. Parallèlement, il s'attachera à améliorer la qualité des activités dans les domaines de l'éducation, de la santé, du développement culturel et de la protection de l'environnement. Le programme « Une commune, un produit » (OCOP) sera mis en œuvre efficacement afin de contribuer à l'augmentation des revenus de la population. Quynh Luu ambitionne de devenir, d'ici 2030, un district répondant aux normes les plus exigeantes de la Nouvelle stratégie nationale de développement (NTM), sous l'égide du thème « Construire de nouvelles zones rurales associées à un développement agricole sûr et durable, couplé au développement de l'écotourisme ». L'objectif est de faire de Quynh Luu un district doté d'infrastructures socio-économiques rurales modernes et intégrées, garantissant un environnement et des paysages verdoyants, propres, agréables et sûrs, riches en identité culturelle traditionnelle, et adaptés au changement climatique et au développement durable.

Camarade Hoang Van Bo - Secrétaire adjoint du Comité du Parti du district, Président du Comité populaire du district de Quynh Luu