Quynh Tam s'efforce d'atteindre de nouvelles normes rurales avancées d'ici 2030.

Un nouveau nom, mais avec un héritage historique.

La commune de Quynh Tam a été créée par la fusion de trois communes : Quynh Tam, Quynh Chau et Tan Son. Selon les archives historiques, en 1266, la dynastie Tran nomma par décret le prince Chieu Minh, le général Tran Quang Khai, gouverneur de la province de Nghe An. Homme d'intelligence, de vertu et de talent, Tran Quang Khai recruta des personnes intelligentes et compétentes pour établir des domaines, notamment le lettré Bach Lieu, afin de constituer le domaine de Tam Sach (formé à partir des trois premiers hameaux : Bau Nu, Ke Suoi et Ke Song). Vers 1887, cette zone était appelée Tam Le. Après la Révolution d'Août, la commune de Tam Le fusionna avec deux autres villages : Dat Thit (qui appartint plus tard à la commune de Quynh Thang) et Xuan Tho (qui appartint plus tard à la commune de Quynh Tam), et fut renommée commune de Tam Xuan.

Entre 1953 et 1954, sur ordre des autorités supérieures, la commune de Tam Xuan fut divisée en trois communes : Quynh Chau, Quynh Thang et Quynh Tam. La nouvelle commune, Quynh Tam, fut nommée ainsi en référence à ses origines dans la région de Quynh Luu. « Tam » désigne l’ancien territoire de Tam Sach-Tam Le-Tam Xuan, berceau des trois communes actuelles. La commune de Quynh Tam est une unité administrative nouvellement créée par la fusion des communes de Quynh Tam, Quynh Chau et Tan Son. Après sa création, la commune de Quynh Tam couvre une superficie de 103,40 km².²La commune compte 35 568 habitants. Son comité du Parti regroupe 55 organisations de base et 3 328 membres.

Tirer parti des atouts de la production agricole, forestière et halieutique.

Entre 2020 et 2025, la valeur totale de la production a atteint 1 984,14 milliards de VND, soit une hausse de 43,3 %. Le taux de croissance économique moyen sur cinq ans s’est établi à 11,1 %. La structure économique a évolué favorablement : l’agriculture, la sylviculture et la pêche représentent environ 25,69 % du PIB (en baisse de 11,87 %), l’industrie, l’artisanat et la construction environ 22,29 % (en hausse de 4,2 %) et les services environ 52,02 % (en hausse de 8,9 %) par rapport à 2020. Le revenu moyen par habitant est estimé à 71,75 millions de VND, soit une augmentation de 22,16 millions de VND par rapport à 2020.

Les secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche ont connu une croissance relativement stable, axée sur la mise en place de modèles de production sûrs et l'amélioration de la productivité et de la qualité. L'utilisation de variétés de cultures à haut rendement et de haute qualité, ainsi que les progrès scientifiques et technologiques, ont été largement répandus ; la mécanisation a été encouragée à tous les stades de la production. L'élevage s'est fortement orienté vers des exploitations concentrées, formant des modèles à grande échelle et développant l'ensemble du cheptel (bovins et volailles) dans des conditions de biosécurité optimale.

La production industrielle à petite échelle a augmenté de 39,5 % par rapport à 2020, principalement dans les secteurs de la confection et des matériaux de construction. De nombreuses entreprises ont agrandi leurs locaux, augmenté leur production, créé des emplois et amélioré les revenus des travailleurs.La planification et sa gestion ont connu des évolutions positives ; les infrastructures sociotechniques ont bénéficié d’investissements et répondent progressivement aux besoins de développement. De nombreux projets clés, tels que des sièges administratifs, des écoles, des centres de santé et des centres culturels, ont fait l’objet d’investissements et de modernisations. L’avancement des travaux des grands projets, notamment les axes de transport et les établissements scolaires, s’est accéléré. Le total des investissements en capital dans les infrastructures de base en 2025 est estimé à 472,5 milliards de VND, soit une augmentation de 105,8 % par rapport à 2020 ; la croissance moyenne sur 5 ans est de 17,28 %.

Durant la période 2020-2025, l'éducation et la formation dans la commune ont continué de bénéficier d'une attention particulière et d'un développement global, avec de nombreux résultats remarquables : le réseau scolaire a été maintenu de manière stable et progressivement rationalisé, dans un souci d'efficacité et de performance.Le mouvement visant à promouvoir l'excellence dans l'enseignement et l'apprentissage poursuit son développement, de nombreux élèves remportant des prix prestigieux lors de concours scolaires aux niveaux de district, provincial et national. La qualité de l'enseignement supérieur est maintenue et s'améliore progressivement, 7 écoles sur 10 atteignant le niveau 1 des normes nationales.

Le mouvement « Unité nationale pour une vie culturellement riche » a obtenu de nombreux résultats positifs. En moyenne, 90 % des ménages reçoivent chaque année le label « Famille culturellement riche » ; 30 des 36 villages sont reconnus comme « Villages culturellement riches » (au niveau de l’ancien district), dont 9 villages qui obtiennent ce label pendant 5 années consécutives.

Construction de nouvelles zones rurales

Le nouveau programme de développement rural continue d'être mis en œuvre de manière extensive, coordonnée et efficace dans toute la commune. Grâce au leadership déterminé du comité du Parti et du gouvernement, à l'implication de l'ensemble du système politique et au consensus et à l'adhésion des responsables, des membres du Parti et de la population, d'importantes ressources ont été mobilisées pour sa mise en œuvre. Au cours des cinq dernières années, 88 projets ont été lancés, représentant un investissement total de 841,6 milliards de VND.Elle a suscité une large participation des responsables, des membres du Parti et de la population. Les infrastructures techniques au service de la production, de la vie quotidienne, de l'éducation, de la santé, des transports, de l'irrigation et de la prévention des catastrophes ont bénéficié d'investissements importants ; la structure économique a continué à évoluer dans la bonne direction ; le visage des zones rurales s'est transformé de plus en plus ; et le niveau de vie de la population s'est sensiblement amélioré.

La croissance économique n'a pas été à la hauteur de son potentiel et de ses atouts. La production industrielle et artisanale demeure modeste et fragmentée ; certains modèles de production et d'élevage sont peu performants ; et l'application des hautes technologies en agriculture est limitée. Certains programmes et projets n'ont pas répondu aux attentes. La gestion des investissements dans les infrastructures de base et l'attraction des investissements restent insuffisantes. La gestion et l'exploitation des terres, des forêts et des ressources minérales sont encore limitées ; l'empiètement sur les terres et les constructions illégales persistent. La délivrance et le renouvellement des titres fonciers progressent lentement et ne répondent pas aux besoins réels de la population.

Objectif : atteindre la norme d'ici 2030.

nouvelles zones rurales avancées

Durant la période 2025-2030, la commune de Quynh Tam s'est fixé pour objectif de continuer à améliorer les capacités de direction et la force de combat de l'organisation du Parti ; l'efficacité et l'efficience de la gestion et de l'administration publiques ; de promouvoir le rôle du Front de la Patrie et des autres organisations politiques et sociales ; d'accélérer la réforme administrative et de construire une administration au service du peuple ; de consolider la grande unité nationale, de stimuler fortement l'esprit d'autonomie et d'amélioration, l'aspiration au développement, et de promouvoir les traditions révolutionnaires et la force combinée du système politique et du peuple.

Poursuivre un développement rapide et durable dans tous les secteurs, en s'appuyant sur l'industrie et les services et en faisant du commerce son fer de lance ; promouvoir la transformation numérique et l'application des sciences et technologies modernes ; s'attacher à exploiter efficacement le potentiel et les atouts pour attirer les investissements et améliorer la qualité des ressources humaines. Améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population ; assurer la défense et la sécurité nationales ; promouvoir les valeurs culturelles traditionnelles ; et améliorer la qualité de l'éducation et de la formation. Viser à ce que la commune de Quynh Tam atteigne les normes avancées des nouvelles zones rurales d'ici 2030, jetant ainsi les bases d'une nouvelle ère de développement pour le pays.

Percées

Pour atteindre les objectifs susmentionnés, la commune a identifié la nécessité de mettre en œuvre efficacement des réformes administratives et une transformation numérique ; et de constituer une équipe de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique dotés d'une bonne moralité, d'un sens aigu des responsabilités et de solides compétences professionnelles.

Il convient de privilégier l'amélioration d'indicateurs tels que l'efficacité de la gouvernance, la réforme administrative et la compétitivité communale, en particulier ceux présentant des faiblesses comme l'accès à la terre, les coûts du secteur informel et le dynamisme de l'administration. L'objectif est de hisser la commune de Quynh Tam parmi les communes performantes de la province en termes de classement de ces indicateurs.

Prioriser la réforme des procédures administratives, moderniser la mise en œuvre des guichets uniques et intégrés, favoriser la prise en compte des retours d'information et des suggestions des organisations et des particuliers, et développer l'offre de services publics en ligne. Renforcer l'utilisation des technologies de l'information et contrôler l'efficacité des agents publics.

Promouvoir la transformation numérique au sein du Parti et des agences gouvernementales, du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques. Objectifs pour 2030 : 100 % des services publics en ligne disponibles sur plusieurs plateformes ; 85 % des dossiers traités aux niveaux 3 et 4 ; 95 % des dossiers de travail communaux et 85 % des dossiers interconnectés traités en ligne.(à l'exclusion des fichiers confidentiels).

Renforcer l’attractivité des investissements ; poursuivre le développement des systèmes d’infrastructures, notamment les infrastructures de transport, les infrastructures des pôles industriels et le développement urbain. Il convient de privilégier la mobilisation des ressources, l'intégration de divers programmes ciblés, la mise en œuvre de politiques et de mécanismes préférentiels, et d'inciter les secteurs économiques, les organisations et les particuliers à investir dans la construction d'infrastructures. L'accent sera mis sur les infrastructures de transport, la construction d'écoles, d'établissements médicaux, de marchés et le pôle industriel de Ngoc Chau. Il est également nécessaire de revoir la liste des projets d'investissement en cours afin d'ajuster et d'échelonner les investissements de certains projets pour la période 2025-2030 en fonction des conditions de développement réelles, en concentrant les capitaux sur les projets à fort impact pour promouvoir le développement socio-économique.

Une gestion rigoureuse est essentielle, depuis l'élaboration et l'évaluation des politiques d'investissement jusqu'aux études de faisabilité, afin de garantir l'efficacité réelle des investissements. L'accent est mis sur l'orientation des efforts de défrichement vers la création de conditions favorables à l'investissement et à la construction, en accélérant les progrès, notamment pour les projets visant à attirer des investissements dans la région et à stimuler le développement socio-économique. Un ensemble complet de solutions est mis en œuvre pour améliorer l'environnement des investissements et des affaires.

Accélérer le rythme de l'urbanisation et bâtir des villes civilisées pour favoriser une restructuration économique rapide et durable. Mettre l'accent sur la planification et allouer les ressources en priorité à la mise en œuvre des critères de construction d'une zone urbaine « hebdomadaire ».

S’appuyer sur les forces internes du peuple ; la volonté et les aspirations du corps des fonctionnaires, de l’ensemble du système politique et du peuple pour créer une forte impulsion au développement socio-économique afin de parvenir à un nouveau développement rural avancé d’ici 2030.

En promouvant l'esprit dynamique, créatif, diligent, travailleur et proactif des habitants de Quynh Tam, ainsi que les ressources de la communauté (capital, terres, etc.), et en tirant parti des avantages de sa situation géographique et de son potentiel existant, la commune vise à développer son économie de manière plus rapide, plus forte et plus durable à l'avenir.

Renforcer la communication, l'encouragement et le soutien afin de promouvoir l'esprit d'entreprise créatif, l'innovation et un développement solide au sein de la population, notamment auprès des jeunes. Mettre en œuvre des solutions globales pour mobiliser et attirer les ressources des habitants de Quynh Tam et des entreprises gérées par des résidents de Quynh Tam vivant loin de chez eux, afin de contribuer au développement socio-économique de la commune.

Il convient de maximiser la mobilisation des ressources afin de concentrer les investissements sur la construction d'infrastructures commerciales modernes et adaptées. Il faut attirer les investissements et promouvoir la transformation de la gestion des marchés et des modèles commerciaux, en modernisant les marchés traditionnels.

Développer et diversifier rapidement les types de services et améliorer leur qualité afin de répondre aux besoins de production et de consommation de la population ; promouvoir le développement de services à fort potentiel et à forte valeur ajoutée, tels que le commerce, la restauration et autres produits et services à forte valeur ajoutée. Encourager activement le développement des industries de services soutenant le pôle industriel de Ngoc Chau. Développer un système d’infrastructures commerciales modernes comprenant des chaînes de supérettes, des magasins spécialisés et des commerces généralistes. Renforcer les contrôles des entreprises de services, lutter contre la contrebande, la contrefaçon et les produits non conformes ; garantir la sécurité économique et créer des conditions favorables au développement du commerce et des services. Viser une part de 58 à 59 % pour le secteur des services d’ici à 2030 et une croissance annuelle moyenne de 12 à 13 % du chiffre d’affaires total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs.

Soutenir le secteur économique collectif, organiser les modèles de production et de coopération commerciale en vue de leur professionnalisation et de leur modernisation ; encourager les investissements des entreprises dans l’agriculture et les zones rurales ; introduire des avancées scientifiques et technologiques de pointe dans la transformation et la conservation afin d’améliorer la qualité et la valeur des produits ; promouvoir le développement des produits des coopératives agricoles, renforcer les marques et améliorer la qualité et le design. Analyser et étudier la transformation des structures agricoles et d’élevage afin de créer des liens entre la production, la transformation et la consommation des produits.

Planifier des zones d'élevage intensif. Promouvoir le développement de l'élevage porcin selon les normes VietGAP, ainsi que l'élevage de cerfs, d'élans, de chèvres et de volailles ; veiller au développement d'exploitations agricoles intensives de taille appropriée et situées à l'écart des zones résidentielles. Promouvoir l'application des hautes technologies et des biotechnologies dans l'élevage intensif ; mettre en œuvre efficacement des mesures de prévention et de contrôle des maladies.

Mettre à profit les atouts internes et mobiliser les ressources sociales pour l’aménagement de nouvelles zones rurales. Attirer et exploiter diverses sources d’investissement, en intégrant les programmes, les projets et les politiques de soutien à l’investissement des échelons supérieurs de gouvernement. Améliorer la qualité des critères de création de ces nouvelles zones rurales conformément aux nouveaux critères établis.

L’objectif est que plus de 80 % des villages répondent aux nouvelles normes rurales d’ici fin 2030 et que la commune soit reconnue comme une nouvelle zone rurale avancée.