Réduction du prix de l'électricité des ménages de 6 à 3 niveaux : la facture d'électricité pourrait ne pas diminuer

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé l'Autorité de régulation de l'électricité d'étudier et de réduire la grille tarifaire actuelle de l'électricité domestique de six à trois niveaux, puis à un seul. Il s'agit d'une nouvelle proposition formulée par le ministre de l'Industrie et du Commerce, Vu Huy Hoang, car l'application récente de nouvelles tranches tarifaires a entraîné, selon les habitants, une augmentation de leurs factures d'électricité de deux à trois fois supérieure à la normale.

Selon les directives du ministère de l'Industrie et du Commerce, la liste des prix de l'électricité sera réduite des 6 niveaux actuels à 3 niveaux. Photo : QT

Le coupable est le système de tarification progressive.

Avec cette directive, le ministère de l'Industrie et du Commerce semble reconnaître officiellement que la forte hausse des prix de l'électricité, multipliée par deux ou trois, constatée en mai-juin 2015, est due à la grille tarifaire progressive à six niveaux : plus le niveau est élevé, plus le prix de l'électricité payé par les consommateurs est élevé par rapport au prix moyen. Le représentant de la Société d'électricité de Hanoi a également confirmé que l'application de la grille tarifaire avec la méthode de calcul cumulatif susmentionnée a entraîné une augmentation spectaculaire des factures d'électricité pour la plupart des consommateurs.

Selon le ministre Vu Huy Hoang, le calcul inadéquat des prix de l'électricité et la grille tarifaire progressive du secteur en sont les principales raisons. « Pour les citoyens ordinaires, l'application de la nouvelle grille tarifaire progressive en six étapes, entrée en vigueur le 16 mars 2015, a entraîné une augmentation des factures d'électricité de nombreux ménages, passant de 200 000 à 300 000 VND par mois à plus d'un million de VND par mois, ce qui est problématique », a déclaré le ministre.

Affirmant que la cause de la forte hausse des prix de l'électricité est le calcul progressif des prix de l'électricité jusqu'à 6 niveaux, le Dr Ngo Tri Long, ancien directeur adjoint de l'Institut d'études de marché des prix (ministère des Finances), a analysé, affirmant que l'augmentation moyenne des prix de l'électricité de 16,3 n'est que de 7,5 % (équivalent à 1 622 VND/kWh), mais pour les utilisateurs de 400 kWh ou plus, le prix de l'électricité n'augmente pas seulement de 7,5 %, mais double, voire triple. C'est la raison pour laquelle les prix de l'électricité ont augmenté si rapidement. Par conséquent, recalculer la liste des prix de l'électricité étape par étape, en réduisant le nombre de niveaux, même à un seul niveau, est nécessaire et bénéfique pour les consommateurs.

Liste de prix de l'électricité à trois niveaux, les utilisateurs ne sont pas sûrs des avantages

M. Dinh Quang Tri, Directeur général adjoint d'EVN, de nombreux pays, comme Singapour, appliquent actuellement une grille tarifaire à un seul niveau, mais le prix de l'électricité atteint 16-17 centimes/kWh. Si la grille tarifaire est réduite à trois niveaux, le problème réside dans son calcul. Selon les directives du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'Autorité de régulation de l'électricité doit étudier et revoir la grille tarifaire et la méthode de calcul des prix de détail de l'électricité afin de réduire le nombre de niveaux et, surtout, de réduire les écarts de prix entre ces niveaux.

Le ministre Vu Huy Hoang a également demandé aux services concernés de modifier la grille tarifaire actuelle et sa répartition en plusieurs paliers, afin de ramener le tarif de l'électricité à un seul palier. Dans un avenir proche, s'il n'est pas possible de construire un palier unique, il faudra le réduire à environ trois paliers.

Lors d'une récente réunion du ministère de l'Industrie et du Commerce, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Hoang Quoc Vuong, ancien président du conseil d'administration d'EVN, a déclaré qu'avec la structure tarifaire actuelle à six niveaux, une consommation supérieure à 400 kWh entraînerait une hausse d'environ 1 000 VND/kWh par rapport à la moyenne. La grille tarifaire actuelle comporte de nombreux niveaux, selon le principe selon lequel plus on consomme, plus on paie ; appliquer des tarifs d'électricité à des niveaux de consommation élevés pour compenser une faible consommation n'est pas vraiment convaincant pour les consommateurs.

Cependant, de nombreux experts économiques s'accordent à dire que réduire le nombre d'étapes est une chose, mais qu'il faut aller plus loin en réduisant l'écart de prix et en calculant des prix de l'électricité appropriés, basés sur des coûts de production et d'exploitation publics et transparents. Ce n'est que lorsque le secteur de l'électricité y parviendra que les consommateurs pourront espérer en bénéficier.

M. Ngo Tri Long a affirmé : « Outre la modification du barème des prix de l'électricité, la révision de la structure des prix de détail de l'électricité est une tâche urgente pour le ministère de l'Industrie et du Commerce. Si le prix moyen de détail de l'électricité continue d'augmenter en 2016, même avec seulement trois niveaux, la facture d'électricité ne diminuera certainement pas. »

Selon le parti travailliste