Réduction de la liste des prix de l'électricité des ménages de 6 à 3 niveaux : la facture d'électricité pourrait ne pas diminuer

Le ministère de l'Industrie et du Commerce a chargé l'Autorité de régulation de l'électricité d'étudier et de réduire la grille tarifaire actuelle de l'électricité domestique de six à trois, puis à une seule. Il s'agit d'une nouvelle proposition formulée par le ministre de l'Industrie et du Commerce, Vu Huy Hoang, car l'application de tarifs progressifs a récemment entraîné une augmentation des factures d'électricité, deux à trois fois supérieure à la normale, selon les habitants.

Conformément aux directives du ministère de l'Industrie et du Commerce, la liste des prix de l'électricité sera réduite de 6 à 3 niveaux. Photo : QT

Le coupable est le système de tarification progressive.

Par cette directive, le ministère de l'Industrie et du Commerce semble reconnaître officiellement que la forte hausse des prix de l'électricité, multipliée par deux ou trois, constatée en mai-juin 2015, est due à la grille tarifaire progressive à six niveaux : plus le niveau est élevé, plus le prix de l'électricité payé par les consommateurs est élevé par rapport au prix moyen. Le représentant de la Société d'électricité de Hanoi a également confirmé que l'application de la grille tarifaire avec la méthode de calcul cumulatif susmentionnée a entraîné une augmentation drastique des factures d'électricité pour la plupart des consommateurs.

Selon le ministre Vu Huy Hoang, le calcul inadéquat des prix de l'électricité et la grille tarifaire progressive du secteur en sont les principales raisons. « Pour les citoyens ordinaires, l'application de la nouvelle grille tarifaire progressive en six étapes, entrée en vigueur le 16 mars 2015, qui a fait passer les factures d'électricité de nombreux ménages de 200 000 à 300 000 VND par mois à plus d'un million de VND par mois, est problématique », a-t-il déclaré.

Affirmant que la cause de la forte hausse des prix de l'électricité est la méthode de calcul progressif du prix de l'électricité jusqu'à six niveaux, le Dr Ngo Tri Long, ancien directeur adjoint de l'Institut d'études des prix et du marché (ministère des Finances), a analysé la situation en indiquant que l'augmentation moyenne du prix de l'électricité de 16,3 % n'est que de 7,5 % (soit 1 622 VND/kWh), mais pour les utilisateurs de 400 kWh ou plus, le prix de l'électricité n'augmente pas seulement de 7,5 %, mais double, voire triple. C'est la raison pour laquelle les prix de l'électricité ont augmenté si rapidement. Par conséquent, une refonte progressive de la grille tarifaire de l'électricité, réduisant le nombre de niveaux, voire à un seul, est nécessaire et bénéfique pour les consommateurs.

Liste de prix de l'électricité à trois niveaux : les utilisateurs ne sont pas sûrs des avantages

M. Dinh Quang Tri, Directeur général adjoint d'EVN, de nombreux pays, comme Singapour, appliquent actuellement une grille tarifaire unique pour l'électricité, mais le prix de l'électricité atteint 16-17 centimes/kWh. Si la grille tarifaire est réduite à trois tranches, le problème réside dans son calcul. Conformément aux directives du ministère de l'Industrie et du Commerce, l'Autorité de régulation de l'électricité doit étudier et revoir la grille tarifaire et la méthode de calcul des prix de détail de l'électricité afin de réduire le nombre de tranches et, surtout, de réduire les écarts de prix entre elles.

Le ministre Vu Huy Hoang a également demandé aux services concernés de modifier la grille tarifaire actuelle et sa répartition en plusieurs paliers, afin de ramener le tarif de l'électricité à un seul palier. Pour l'instant, faute de pouvoir construire un palier unique, il faudra le réduire à environ trois paliers.

Lors d'une récente réunion du ministère de l'Industrie et du Commerce, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Hoang Quoc Vuong, ancien président du conseil d'administration d'EVN, a déclaré qu'avec la structure tarifaire actuelle à six niveaux, une consommation supérieure à 400 kWh entraînerait une hausse d'environ 1 000 VND/kWh par rapport à la moyenne. La grille tarifaire actuelle, qui repose sur le principe selon lequel plus on consomme, plus on paie cher, est loin d'être convaincante pour les consommateurs.

Cependant, de nombreux experts économiques s'accordent à dire que réduire le nombre d'étapes est une chose, mais qu'il faut aller plus loin : réduire l'écart de prix et calculer des prix de l'électricité appropriés sur la base de coûts de production et d'exploitation publics et transparents. Ce n'est que lorsque le secteur de l'électricité y parviendra que les consommateurs pourront espérer en bénéficier.

M. Ngo Tri Long a affirmé : « Outre la modification du barème des prix de l'électricité, la révision de la structure des prix de détail de l'électricité est une tâche urgente du ministère de l'Industrie et du Commerce. Si le prix moyen de détail de l'électricité continue d'augmenter en 2016, même avec seulement trois paliers, la facture d'électricité ne diminuera certainement pas. »

Selon le parti travailliste