Production d'engrais : sera strictement gérée
Les informations ci-dessus ont été confirmées par un représentant du Département des produits chimiques (Ministère de l'Industrie et du Commerce) lors de la Conférence « Engrais et produits chimiques dans la culture agricole », tenue le 22 août 2013 à Hanoi.
Produits d'engrais de Lam Thao Superphosphate and Chemical Joint Stock Company
Ancien décret « obsolète »
Mme Nguyen Kim Lien, directrice adjointe du Département des produits chimiques (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré : Actuellement, les activités de production et de commercialisation des engrais sont directement réglementées par le décret n° 113/2003/ND-CP du gouvernement réglementant la gestion, la production et la commercialisation des engrais et le décret n° 191/2007/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 113/2003/ND-CP.
Cependant, au cours du processus de mise en œuvre, ces deux décrets ont montré de nombreuses limites.Le premier, concernant les conditions de production et de commercialisation des engrais. Actuellement, le pays compte plus de 500 unités de production et plus ou moins de 30 000 unités de commercialisation d'engrais, alors que les engrais ne sont pas réglementés comme un produit de production et de commercialisation conditionnelle. De nombreuses petites entreprises ne remplissent pas toutes les conditions nécessaires et produisent des produits de mauvaise qualité, mais sont néanmoins autorisées à participer à la production et à la commercialisation.Lundi, sur les procédures d'essai, de reconnaissance et de catalogage des engrais.
Pour figurer sur la liste des engrais, les entreprises doivent se soumettre à 13 procédures administratives différentes. Cette procédure est à la fois coûteuse et difficile à effectuer, car la liste contient plus de 5 000 types d'engrais.Mardi, la question de la gestion de l'État. M. Tran Xuan Dinh - Directeur adjoint du Département de la production végétale - Ministère de l'Agriculture et du Développement rural (MARD) a admis que la gestion de la qualité des engrais se chevauche toujours entre les deux ministères : MARD et Industrie et Commerce, et il n'est pas clair quel ministère est principalement responsable devant le gouvernement pour cette question.
Grand-pèreDo Thanh Lam- Directeur adjoint du Département de la gestion des marchés (Ministère de l'Industrie et du Commerce) : Au cours des six premiers mois de l'année, les forces de gestion du marché ont traité 258 violations dans la production et le commerce d'engrais, avec des amendes totales d'environ 4 milliards de VND. |
Mettre fin à la production effrénée
Compte tenu de ces éléments, Mme Nguyen Kim Lien a déclaré que l'élaboration et la promulgation d'un nouveau décret sur la gestion des engrais, remplaçant les deux précédents, étaient absolument nécessaires. Le ministère de l'Industrie et du Commerce a finalisé le projet de décret sur les engrais et l'a transmis au ministère de la Justice pour examen.
Ce projet de loi devrait comporter de nombreuses modifications conformes à la réalité, notamment une définition claire de la répartition des responsabilités en matière de gestion. Plus précisément, le ministère de l'Industrie et du Commerce est responsable de la mise en œuvre de la gestion nationale des engrais et de la gestion directe du secteur des engrais minéraux. Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est responsable de la mise en œuvre de la gestion nationale des engrais organiques et autres engrais.
La production et le commerce d'engrais sont également réglementés en tant que produits conditionnels, ce qui met fin à la production galopante actuelle. Les deux ministères ont convenu d'une réglementation relative à l'octroi de licences de production d'engrais, contribuant ainsi à éliminer les unités faibles qui ne répondent pas aux conditions de production. Exprimant plus en détail cette « frustration », M. Nguyen Duy Khuyen, directeur général de Lam Thao Super Phosphate and Chemical Joint Stock Company, a déclaré : « Il devrait y avoir une réglementation spécifique obligeant les entreprises de production d'engrais à disposer de laboratoires conformes aux normes nationales. Cette mesure à elle seule a permis d'éliminer la plupart des producteurs d'engrais de qualité inférieure. »
Un autre changement majeur apporté par le nouveau décret sur les tests d'engrais est le suivant : les entreprises détenant des engrais devront auto-tester leurs produits conformément aux normes d'essai publiées par le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et assumer la responsabilité des résultats. Aucun conseil de reconnaissance ne sera créé et la réglementation concernant la liste des engrais autorisés à être produits, commercialisés et utilisés au Vietnam sera supprimée.
On sait que le décret a été évalué par le ministère de la Justice et que le ministère de l’Industrie et du Commerce envisage de le soumettre au gouvernement pour promulgation en septembre 2013.
Selon baocongthuong-PH
