Fusion de villages, hameaux et groupements résidentiels : une opportunité d’accroître les revenus des fonctionnaires
La rationalisation du système pour le rendre plus efficace et efficient donnera également aux personnes directement concernées la possibilité d'augmenter leurs revenus.
Actuellement, le regroupement et la fusion des villages et des ensembles résidentiels suscitent un vif intérêt au sein de l'opinion publique. Cette fusion constitue une étape importante pour rationaliser le système politique à la base, réduire le nombre de cadres non qualifiés dans les villages, les hameaux et les ensembles résidentiels, et améliorer la gestion locale grâce à l'autogestion. C'est ce qu'a déclaré l'ancien vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Tien Dinh.
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| L'ancien vice-ministre de l'Intérieur, Nguyen Tien Dinh. |
PVActuellement, le pays compte plus de 135 000 villages et groupements résidentiels, employant près de 838 000 travailleurs à temps partiel, soit une moyenne de 6,2 personnes par village ou groupement. Le montant total des pensions des fonctionnaires communaux et des allocations versées aux travailleurs à temps partiel aux niveaux communal, villageois et résidentiel, incluant les cotisations sociales, dépasse 32 000 milliards de VND par an. Que pensez-vous de ces chiffres ?
M. Nguyen Tien Dinh :Ces chiffres révèlent une structure politique extrêmement complexe, avec de nombreux niveaux et échelons intermédiaires, ce qui engendre un très grand nombre de fonctionnaires et d'agents du secteur public. Or, l'efficacité et l'efficience de la gestion restent limitées, notamment au regard des dépenses considérables encourues. À l'échelle nationale, les dépenses courantes (salaires compris) de ces fonctionnaires représentent près de 70 % des dépenses totales du pays.
PV :En fait, compte tenu de la quantité de travail à accomplir sur le terrain, au niveau des villages, des hameaux et des groupes résidentiels, a-t-on réellement besoin d'autant de personnel, monsieur ?
M. Nguyen Tien DinhEn réalité, les tâches se chevauchent souvent, on se renvoie la balle et personne n'assume la responsabilité finale. Par conséquent, il est indispensable de définir et de répartir clairement les responsabilités : chaque tâche doit être confiée à une seule personne qui en assumera la responsabilité principale.
Il est donc nécessaire de réorganiser le système politique de manière plus efficace et efficiente, et de réduire l'équipe en charge afin d'accroître les responsabilités et d'améliorer la clarté du travail. Actuellement, une seule tâche est effectuée par plusieurs personnes, et au final, personne n'en assume la responsabilité.
PVDans ce contexte, comment évaluez-vous la politique de fusion des villages, hameaux et groupements résidentiels ?
M. Nguyen Tien DinhNon seulement les villages et les hameaux, mais aussi les communes, les quartiers et l'ensemble du système seront réorganisés et restructurés. Les résolutions 18 et 19 ont également clairement indiqué que nous devrons agir avec fermeté dans un avenir proche.
PV :Au regard de la réalité passée, comment envisagez-vous cette fusion ?
M. Nguyen Tien Dinh :Conformément aux politiques du Parti et de l'État, nous avons récemment procédé à une réorganisation des ministères, des sections et des collectivités locales. Plus précisément, les collectivités locales ont été restructurées en villages, hameaux, groupements résidentiels, et bientôt en communes, quartiers, districts et provinces.
PVD'après les statistiques, dans une seule province, le coût des salaires versés aux fonctionnaires non qualifiés au niveau des communes, des hameaux et des groupements résidentiels s'élève à environ 250 milliards de VND par an. Si nous supprimons 850 hameaux et groupements résidentiels qui ne répondent pas aux critères, nous pourrions économiser environ 70 à 80 milliards de VND par an sur le budget.
M. Nguyen Tien DinhCela ne concerne qu'une seule localité, mais dans toutes les localités du pays, il y aura certainement beaucoup d'économies à réaliser et, au final, l'objectif reste l'efficacité et la rentabilité.
Chaque tâche doit être confiée à une personne et une responsabilité finale doit être désignée. Si la tâche n'est pas clairement définie pour plusieurs personnes et qu'aucune responsabilité finale n'a été établie, son bon déroulement sera compromis.
PV: En plus de l'efficaciténEn matière de budgétisation et de réduction des effectifs, pensez-vous que concentrer les ressources ou se concentrer sur les personnes créera également une dynamique de développement socio-économique ?
M. Nguyen Tien DinhC'est exact. La rationalisation du système pour le rendre plus efficace et efficient donnera à ceux qui travaillent directement dans ce système la possibilité d'augmenter leurs revenus.
Par exemple, en mettant en œuvre un système de budgétisation des salaires dans certaines unités, le nombre d'employés peut être fixé à 10, mais l'unité peut fonctionner avec seulement 5 employés tout en étant rémunérée pour 10, ce qui augmente clairement les revenus et motive les travailleurs.
Par exemple, dans la province de Thanh Hoa, vaste territoire comprenant de nombreuses communes, villages et groupements résidentiels, les résultats obtenus après le processus de fusion sont très satisfaisants. Il s'agit d'un premier résultat et la fusion se poursuivra dans les prochains mois.
La politique de regroupement des villages et des ensembles résidentiels est une politique importante et judicieuse qui doit être parfaitement comprise et mise en œuvre avec détermination. Dans cette optique, il est nécessaire d'élaborer un plan détaillé. Lors de sa mise en œuvre, il convient de sensibiliser et de mobiliser la population afin de lui faire comprendre les avantages du regroupement et de parvenir à un consensus. En cas de difficultés ou de problèmes, des solutions rapides doivent être apportées.
PVMerci!



