Fusion des villages et hameaux du district de Thanh Chuong : de nombreuses inquiétudes subsistent

Un coin du quartier de Thanh Chuong.

Il existe encore de nombreuses inquiétudes concernant le quartier « 3 en 1 ».

Lien Duc, hameau visé par le projet de fusion, concentre actuellement ses efforts sur la construction de la cour de sa maison de la culture. Selon le projet, Lien Duc fusionnera avec deux autres hameaux : Lien Bang et Lien Trung. Les habitants de Lien Duc approuvent et soutiennent le projet de fusion, mais expriment néanmoins quelques réserves.

M. Nguyen Xuan Nghi, secrétaire de la cellule du Parti et chef du hameau de Lien Duc, a confié : « Ce qui me préoccupe le plus, c'est la gestion et l'utilisation des maisons culturelles des hameaux. En effet, à l'heure où Thanh Lien s'efforce d'atteindre sa nouvelle destination rurale, toutes les maisons culturelles des hameaux sont neuves, spacieuses et propres. Maintenant que les trois hameaux ont été fusionnés, comment pouvons-nous utiliser ces maisons de manière optimale ? Utiliser les trois maisons est déraisonnable, et utiliser une seule des trois maisons l'est encore plus, car le nombre de foyers a triplé ou quadruplé, et construire une nouvelle maison culturelle est une perte de temps et d'énergie. »

Les habitants de la commune de Thanh Lien donnent leur avis sur le projet de fusion. Photo : Huu Thinh

Thanh Lien est une commune montagneuse du district de Thanh Chuong, mettant en œuvre la politique de fusion des hameaux et des villages conformément à la circulaire n° 14 du ministère de l'Intérieur (Circulaire n° 14/2018/TT-BNV du 3 décembre 2018 modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 04/2012/TT-BNV du 31 août 2012 du ministre de l'Intérieur guidant l'organisation et le fonctionnement des hameaux et des groupements résidentiels).

Conformément à la réglementation sur la taille des hameaux et des blocs de 250 foyers, la commune de Thanh Lien est passée de 16 à 7 hameaux. En réalité, la fusion des hameaux et des villages est nécessaire, mais sa mise en œuvre nécessite encore de nombreuses réflexions, notamment sur les caractéristiques et le relief des hameaux après la fusion.

M. Phan Ba ​​​​Ngoc, président du Comité populaire de la commune de Thanh Lien (Thanh Chuong), a déclaré : « Le processus de fusion des villages et hameaux de Thanh Lien suscite encore de nombreuses inquiétudes. La commune compte près de trois hameaux fusionnés. Certains hameaux, après la fusion, sont peu peuplés, mais leur territoire est vaste et s'étend sur 4 km. Certains hameaux ont vu leur population augmenter de 300 à 400 habitants, ce qui rend leur gestion et leur vie difficiles. Parallèlement, le nombre de responsables de village et de hameau n'a pas augmenté. »

La fusion des villages et hameaux au sein des communes du district a également posé un problème majeur concernant la mise en place de politiques pour les cadres à temps partiel. Avant la fusion, la commune de Thanh Lien comptait 80 cadres de village et hameau ; aujourd'hui, ce nombre est passé de 16 à 7 hameaux, et ce nombre est tombé à 35. L'important est de trouver une solution raisonnable aux problèmes rencontrés par les cadres retraités et ceux qui participent activement aux activités du village et du hameau. Une fois ce problème résolu, les cadres et les habitants pourront s'exprimer clairement. Ce n'est qu'alors que l'efficacité du travail sera optimale, a ajouté M. Phan Ba ​​​​Ngoc, président du Comité populaire de la commune de Thanh Lien.

Les cadres des villages et des hameaux sont passés de 2 530 à 1 356 personnes

La commune de Thanh Lien, composée de 16 villages et hameaux, est passée à 7 villages et hameaux. Photo : Huu Thinh

Outre la commune de Thanh Lien, toutes les localités du district de Thanh Chuong poursuivent actuellement l'examen de la taille des ménages dans les hameaux, conformément à la circulaire n° 14/2018 du ministère de l'Intérieur et à la résolution n° 18 du 6e Comité exécutif central du Parti (12e mandat) sur « Quelques points relatifs à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil politique pour le rendre plus efficace et efficient ». Le Comité permanent du Comité du Parti du district de Thanh Chuong a publié le Plan 63 pour organiser la mise en œuvre.

Au niveau communal, l'ensemble du district compte 5 communes répondant à la fois aux critères de population et de superficie ; 22 communes répondant aux critères de population ; 13 communes ne répondant pas aux critères de population et aucune commune ne répondant aux critères de superficie.

Au niveau des hameaux : Avant la fusion, le district de Thanh Chuong comptait 506 hameaux, villages et hameaux comptant 2 530 employés non professionnels. Parmi eux, 321 hameaux, îlots et hameaux dont la taille des ménages était inférieure à 50 % devaient être fusionnés. 182 hameaux, îlots et hameaux dont la taille des ménages était supérieure ou égale à 50 %, où les conditions étaient remplies, ont été fusionnés, et 3 hameaux répondaient aux critères de taille des ménages.

Les habitants de la commune de Thanh Duc (Thanh Chuong) cultivent des oranges hors saison. Photo de : Huu Thinh

Selon le plan établi après la fusion, le district de Thanh Chuong ne comptera plus que 233 hameaux, soit une réduction de 273 hameaux et de 1 365 personnes travaillant dans ces hameaux, ce qui représente une réduction des coûts de plusieurs dizaines de milliards de dongs par an. Afin que la fusion des hameaux et des villages soit conforme aux objectifs, aux exigences et aux progrès définis, le Comité populaire du district de Thanh Chuong s'emploie activement à orienter les documents et les procédures afin que les localités puissent clairement comprendre et organiser la mise en œuvre pour obtenir des résultats optimaux.

M. Nguyen Cao Thanh, chef du Département de l'Intérieur du district de Thanh Chuong, a déclaré que la mise en œuvre du projet de fusion des villages et hameaux du district était pour l'instant quasiment achevée. Le Comité populaire du district demande aux localités de recueillir l'avis de la population sur ce projet et de le soumettre aux Conseils populaires des communes pour qu'ils adoptent une résolution et fassent rapport au Comité populaire du district avant le 20 avril.