Une nouvelle stratégie nationale pour la croissance verte sera soumise au Premier ministre.

Le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a souligné ce point lors de la conférence de consultation qu'il a présidée sur l'élaboration de la stratégie nationale pour la croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045, en direction de 2050, dans l'après-midi du 29 mars.

Le Vietnam a choisi de manière proactive un modèle de croissance verte en publiant, fin 2012, la Stratégie nationale pour la croissance verte pour la période 2012-2020, avec une vision à l'horizon 2050, et en la mettant en œuvre concrètement par le biais du Plan d'action national pour la croissance verte pour la période 2014-2020, articulé autour de 4 thèmes principaux, 12 groupes d'activités et 66 tâches d'action, et confiant la responsabilité de sa mise en œuvre à des agences et organisations chargées de la superviser et de la coordonner.

Selon le ministère du Plan et de l'Investissement, après huit années de mise en œuvre, la Stratégie 2012-2020 a globalement suivi la bonne voie et a été appliquée de manière assez exhaustive. Sa mise en œuvre a permis d'obtenir de nombreux résultats remarquables, notamment en matière de renforcement institutionnel et de sensibilisation. Plusieurs objectifs stratégiques ont été atteints et l'investissement vert représente désormais une part croissante des investissements de développement, tant publics que privés.

Outre ses réalisations, la stratégie 2012-2020 présente encore des lacunes et des limites, notamment : une méthodologie incomplète, entraînant un manque d’orientation et de feuille de route réalisable pour la mise en œuvre, le suivi et l’évaluation des objectifs ; un cadre de mobilisation des ressources n’ayant pas pleinement exploité le potentiel du secteur privé ; et un manque de solutions intersectorielles et interrégionales conduisant à des efforts de mise en œuvre isolés et peu efficaces.

Parallèlement, le contexte mondial montre que la croissance verte est devenue une tendance inévitable, avec de nombreuses initiatives et engagements internationaux, tels que l'augmentation des investissements dans la fabrication intelligente et les produits de haute technologie, le gouvernement numérique, les villes intelligentes, etc. En particulier, la reprise de la croissance économique vers une croissance verte ou « reprise verte » est promue par de nombreux pays dans le contexte de la pandémie de COVID-19.

Conformément aux directives du Premier ministre concernant l'élaboration de la Stratégie nationale pour la croissance verte pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2045, qui sera soumise au Premier ministre en juin 2021, le ministère de la Planification et de l'Investissement élabore actuellement la Stratégie pour la nouvelle période.

Selon le ministre Nguyen Chi Dung, la mise en œuvre de la Stratégie nationale pour une croissance verte 2030 en vue d'une économie neutre en carbone à long terme est une priorité absolue dans le nouveau contexte, notamment face à la forte tendance à la transformation numérique, afin d'aider le Vietnam à saisir les opportunités et à utiliser efficacement ses ressources.

L'ouest de Nghệ An – une région à fort potentiel pour le développement de l'écotourisme. Photo : Hai Vuong

La croissance verte contribue non seulement à garantir la durabilité environnementale et à renforcer la résilience du pays face aux changements climatiques et aux risques de catastrophes naturelles et d'épidémies, mais elle crée également l'égalité d'accès aux opportunités et aux avantages pour tous, sans laisser personne de côté dans le processus de développement, contribuant ainsi à la transmission et au partage des valeurs humanistes, des valeurs culturelles fondamentales et des modes de vie responsables de chaque individu et de l'ensemble de la société.

Selon M. Le Viet Anh, directeur du Département des sciences, de l'éducation, des ressources naturelles et de l'environnement (ministère du Plan et de l'Investissement), la Stratégie nationale pour la croissance verte 2030 reprend sélectivement les résultats de la Stratégie pour la période 2012-2020, en perfectionnant la méthodologie de quantification des objectifs et la feuille de route de mise en œuvre.

Des scénarios de croissance verte pour l'ensemble de l'économie et pour chaque secteur prioritaire sont élaborés à l'aide de modèles économiques combinés à des modèles sectoriels, une attention particulière étant portée à l'analyse coûts-avantages et à l'évaluation des impacts socio-économiques de la stratégie, garantissant ainsi la cohérence et la compatibilité avec les objectifs du Millénaire pour le développement (ODD) et l'Accord de Paris sur la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

L'investissement privé joue un rôle clé

La stratégie vise à promouvoir le développement socio-économique, à parvenir à la prospérité économique, à la durabilité environnementale et à l'équité sociale ; à bâtir une économie verte et neutre en carbone ; capable de résister aux chocs externes et d'y répondre efficacement, contribuant ainsi à limiter la hausse des températures conformément aux objectifs mondiaux.

Plus précisément, la stratégie vise à réduire l’intensité des émissions de gaz à effet de serre par rapport au PIB d’ici à 2030, 2040 et 2050 ; à verdir les secteurs économiques ; à promouvoir des modes de vie et une consommation durables ; à améliorer la qualité de vie et la résilience face aux chocs externes ; et à garantir l’égalité d’accès aux opportunités et aux résultats de la transition écologique.

« La croissance verte oriente les investissements et la mobilisation des ressources vers les technologies de pointe, la transformation numérique, les infrastructures intelligentes et durables ; elle utilise efficacement le capital naturel, améliore et renforce la qualité de l’environnement ; et elle crée une dynamique permettant aux investissements privés de jouer un rôle clé », a souligné M. Le Viet Anh.

Lors de la Conférence, les représentants des ministères, des antennes diplomatiques, des ambassades de pays (Corée, Pays-Bas, Royaume-Uni…), des organisations internationales, des partenaires au développement (Banque mondiale, Banque asiatique de développement, PNUD, ONUDI, UNICE, GIZ, KOICA, AFD, USAID…) et des experts ont formulé de nombreuses observations pertinentes et ont largement approuvé les points nouveaux et réalisables, notamment le caractère à la fois global et quantifiable de la Stratégie nationale pour la croissance verte dans la période à venir. Ils se sont dits convaincus que cette stratégie, avec le consensus de toutes les parties prenantes, permettra au Vietnam de concrétiser ses aspirations. Les pays, les partenaires au développement et les organisations internationales se sont engagés à accompagner et à soutenir le Vietnam dans la mise en œuvre de cette stratégie.

En conclusion de la réunion, le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, a souligné l'importance particulière de l'élaboration de la Stratégie pour l'orientation du développement national, en vue de la mise en œuvre réussie de la résolution du XIIIe Congrès du Parti, de la Stratégie décennale de développement socio-économique 2021-2030 et du Plan quinquennal de développement socio-économique 2021-2025 et 2026-2030. Dans les prochains mois, le ministère du Plan et de l'Investissement poursuivra l'organisation de réunions de consultation avec les parties prenantes à tous les niveaux, avec le soutien et la collaboration des ministères, des directions, des agences, des organisations nationales et internationales, du monde des affaires, des experts, etc., afin de finaliser le projet de Stratégie et de le soumettre au Premier ministre en juin 2021.