Après la sous-traitance des véhicules officiels, il en sera de même pour les logements et les téléphones officiels.

Selon le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État (modifié), non seulement les véhicules officiels, mais aussi les téléphones, les résidences officielles, etc., seront bientôt soumis à la sous-traitance.

Selon le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État (modifié), que le gouvernement soumet à l'Assemblée nationale pour approbation, l'affectation budgétaire sera la méthode privilégiée. Les autres méthodes ne seront appliquées qu'en dernier recours. Outre les véhicules de fonction, l'affectation budgétaire concernera également les résidences officielles, les téléphones fixes professionnels installés dans les résidences privées, les téléphones portables et autres biens.

Dans un avenir proche, outre les véhicules de fonction, des logements de fonction et des services téléphoniques seront également fournis par contrat... (Image d'illustration : Internet)

Comparativement à la loi de 2008 relative aux biens de l'État, qui comptait 6 chapitres et 39 articles, ce projet de loi en compte 10 et 137, élargissant ainsi le champ d'application de la réglementation à divers types de biens, dans le but d'améliorer l'efficacité de la gestion et de l'utilisation des biens publics. De ce fait, les véhicules, les routes, l'espace aérien, les zones maritimes et les fréquences radio appartenant à l'État relèvent tous de la gestion des biens de l'État.

Réglementation stricte en matière d'indemnisation des dommages causés aux biens publics.

Le 31 octobre au matin, le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État (modifié). Ce projet de règlement, portant sur la gestion et l'utilisation des biens publics par les agences, les organismes et les unités, introduit plusieurs nouvelles dispositions concernant l'investissement, la construction, l'acquisition, l'utilisation et la cession des biens publics.

Le ministre des Finances, Dinh Tien Dung, a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État (modifié).

Plus précisément, cela comprend les achats centralisés ; l’investissement dans la construction d’immeubles de bureaux et d’installations opérationnelles pour les activités de service public par le biais de partenariats public-privé (PPP), la sous-traitance de l’utilisation des biens publics ; la mobilisation de capitaux pour l’investissement dans la construction et l’acquisition d’actifs dans les unités de service public ; et la radiation des actifs en raison d’un cas de force majeure.

Plus précisément, l'affectation des fonds pour l'utilisation des biens s'applique aux résidences officielles, aux véhicules affectés aux fonctions officielles et aux véhicules utilisés pour le travail général des organismes d'État ; aux téléphones fixes installés dans les résidences privées, aux téléphones portables et aux autres biens conformément aux règlements de gestion et d'utilisation applicables à chaque type de bien public, édictés par les organismes d'État compétents.

« L’affectation de fonds est la méthode privilégiée lorsqu’il est nécessaire d’utiliser des biens publics au sein des agences, organisations et unités. Ce n’est qu’en dernier recours que d’autres méthodes seront appliquées », stipule clairement le projet de loi.

En outre, le projet de loi prévoit également le traitement des infractions à la loi relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics. Ainsi, les personnes qui enfreignent cette loi et causent un préjudice à l'État doivent l'indemniser du préjudice subi.

« Selon la nature et la gravité de l’infraction, les personnes qui enfreignent la loi relative à la gestion et à l’utilisation des biens publics peuvent également faire l’objet de mesures disciplinaires, de sanctions administratives ou de poursuites pénales conformément à la loi », indique le projet de loi.

De plus, le responsable de l'agence, de l'organisation ou de l'unité est tenu pour responsable et solidairement responsable en cas d'infractions à la loi relative à la gestion et à l'utilisation des biens publics au sein de son agence, organisation ou unité. Selon la gravité de l'infraction, il peut faire l'objet de mesures disciplinaires ou de poursuites pénales conformément à la loi.

Le ministre Dinh Tien Dung a souligné : Il est nécessaire d'établir un cadre juridique pour une gestion rigoureuse et une utilisation économique des biens publics ; de prévenir et de combattre les pertes, le gaspillage, la corruption et autres actes portant atteinte aux biens publics ; d'exploiter les biens publics de manière rationnelle et efficace, en mobilisant les ressources sociales pour investir dans leur développement et leur exploitation afin de créer des ressources financières contribuant efficacement au développement socio-économique et à la restructuration du budget de l'État ; de spécialiser et de professionnaliser progressivement la gestion des biens publics et de développer les services liés aux biens publics conformément aux mécanismes du marché, tout en garantissant la propriété des biens par le peuple.

Transparence des informations sur les biens publics

Dans le rapport sur le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des biens de l'État (modifié), présenté à l'Assemblée nationale le matin du 31 octobre, M. Nguyen Duc Hai, président de la commission des finances et du budget, a souligné la nécessité de distinguer clairement les biens publics servant la gestion de l'État, fournissant des services publics, servant les intérêts nationaux et publics, et les biens publics à des fins commerciales, afin de les réglementer de manière appropriée, en séparant les entités gérant et utilisant les différents types de biens publics pour optimiser l'efficacité de la gestion et de l'utilisation.

M. Nguyen Duc Hai - Président de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale

En principe, selon M. Hai, les biens publics utilisés pour la gestion de l'État, qu'ils soient fournis en nature par l'État ou de nature budgétaire, ne peuvent être exploités à des fins de production, d'activité commerciale ou de prestation de services. Si des biens publics sont utilisés à des fins commerciales, ils doivent se conformer aux dispositions de la loi sur les entreprises, de la loi relative à la gestion et à l'utilisation des capitaux publics investis dans la production et l'activité commerciale des entreprises, ainsi qu'aux autres lois applicables.

La commission des finances et du budget approuve les dispositions du projet de loi relatives au système d'information sur les biens publics et à la base de données nationale sur les biens publics. La mise en place et l'exploitation de ce système d'information contribueront à créer un canal essentiel de diffusion d'informations complètes sur les biens publics, notamment sur l'ensemble des ressources publiques, et serviront de base aux organismes d'État pour la gestion macroéconomique, la gestion budgétaire et le soutien de l'administration électronique.

Toutefois, afin de garantir l'exercice du droit de contrôle du peuple, il est suggéré d'ajouter au portail d'information électronique des réglementations sur la divulgation publique et la transparence des informations relatives aux biens publics (à l'exception des informations classées comme secrets d'État).

Selon le ministère des Finances, la valeur actuelle des actifs prélevés sur l'État s'élève à près de 100 000 milliards de VND chaque année. Toutefois, grâce à cette loi révisée, ce chiffre devrait augmenter de plus de 20 % d'ici 2020. Par ailleurs, le projet de loi vise également à réduire les dépenses et à inciter d'autres secteurs économiques à participer à l'exploitation et à l'investissement efficaces des actifs publics.

Selon VOV