Après le vote du Brexit, quel scénario pour l'UE ?

(Baonghean.vn) - Bien que peu probable, il est toujours possible que les législateurs britanniques ignorent les résultats du référendum sur le Brexit et n'entament pas les discussions sur la manière dont le royaume nébuleux quittera l'Union européenne (UE). Voici le scénario.prochainpeut se produire dans l’UE.

Illustration : DW.

Le Parlement britannique, en tant qu'organe indépendant, n'est pas tenu d'engager des négociations en vertu de l'article 50 du traité de Lisbonne pour négocier la sortie du pays de l'UE. Cependant, une telle démarche serait considérée comme « sans précédent » et, selon les observateurs, très improbable.

Le 24 juin, les dirigeants des partis politiques du Parlement européen se réuniront à Bruxelles, en Belgique, pour discuter des résultats du référendum. Une majorité a exprimé le souhait de parvenir à une séparation rapide du Royaume-Uni dans le pire des cas. Il faudra jusqu'à un an pour finaliser les accords avec l'UE et organiser le retrait officiel du Royaume-Uni du bloc.

Cependant, on ignore combien de temps il faudra au Royaume-Uni et à l'UE pour forger une nouvelle relation. Le Royaume-Uni deviendra-t-il un simple non-membre, comme les États-Unis ou l'Arabie saoudite ? Ou bénéficiera-t-il d'un statut de partenaire spécial ? Ou pourra-t-il adhérer à l'Association européenne de libre-échange (AELE), comme la Norvège et la Suisse, avec ses propres obligations et privilèges ?

Martin Schulz sera le premier haut responsable bruxellois à commenter le résultat du référendum britannique. Photo : dpa.

Le président du Parlement européen, Martin Schulz, sera le premier haut représentant bruxellois à commenter le résultat du référendum. Dans une interview avant son discours, M. Schulz a déclaré s'attendre à un début prochain des négociations avec le Royaume-Uni.

« Le Royaume-Uni a décidé de suivre sa propre voie. Je pense que les données économiques publiées ce matin montrent que ce sera un chemin très difficile », a déclaré Schulz à la chaîne de télévision allemande ZDF.

Schulz et les deux autres présidents des plus grandes institutions européennes – la Commission européenne et le Conseil européen – se réuniront également pour des consultations. À l'issue de cette réunion, Jean-Claude Juncker, Donald Tusk et Schulz devraient répondre à la question suivante : « Que se passera-t-il ensuite ? »

Bien sûr, les lignes téléphoniques entre Bruxelles et les capitales européennes seront saturées. Berlin et Paris ont préparé une déclaration commune. La Pologne pourrait également s'y joindre.

À Luxembourg, le Conseil de l'UE se réunira en session extraordinaire. Ce Conseil, qui réunit habituellement les ministres des Affaires étrangères et d'autres responsables, devrait préparer des conclusions en vue d'une décision lors du sommet européen de la semaine prochaine. Ces décisions ouvriront la voie à la Grande-Bretagne et à l'UE après le référendum : s'agira-t-il d'un divorce rapide et douloureux, d'un long processus de négociation ou la situation restera-t-elle inchangée ? En raison de ces circonstances particulières, le ministre allemand des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, se rendra également au Luxembourg.

25 juin

Les ministres des Affaires étrangères des six pays signataires du traité de Rome qui a institué l'UE en 1957 se réuniront à Berlin ou à Bruxelles. Les ministres de Belgique, des Pays-Bas, du Luxembourg, de France, d'Italie et d'Allemagne souhaitent discuter de l'avenir de l'UE après le départ du Royaume-Uni : une coopération renforcée, une coopération plus souple ou un nouveau noyau dur européen composé de ces six pays ?

M. Juncker, comme M. Cameron, s'est engagé à ne pas démissionner si le scénario du Brexit se produit. Photo : Reuters.

26 juin

Le couple franco-allemand, surnommé le cœur de l'Europe, se manifestera : la chancelière Angela Merkel et le président François Hollande souhaitent se rencontrer à Berlin ou à Paris. Ils trouveront une solution et prépareront la réunion des chefs d'État et de gouvernement des États membres lors du sommet de l'UE.

28 et 29 juin

Le Conseil européen, composé des chefs d'État et de gouvernement des 28 États membres de l'UE, se réunira à Bruxelles. Il est possible que le Premier ministre britannique Cameron ne soit pas présent, ou qu'il ne fasse qu'une apparition symbolique, le peuple ayant voté pour le Brexit.

L'UE mettrait alors en œuvre le plan présenté lors d'un sommet extraordinaire en février : l'objectif d'une « union toujours plus étroite » serait abandonné. Les prestations sociales des citoyens de l'UE résidant au Royaume-Uni seraient réduites. Et l'Union économique et monétaire européenne, dont le Royaume-Uni n'est pas membre, serait élargie sans affecter le centre financier de Londres.

Phu Binh

(Selon DW)