La publicité pour l'alcool et la bière à plus de 15 degrés sera interdite.

La Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné ses premiers commentaires sur le projet de loi sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière.

Dans un rapport soumis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale, le représentant du comité de rédaction a déclaré que la consommation d'alcool et de bière est une habitude de consommation de longue date au Vietnam. Une consommation modérée peut avoir des effets positifs. Cependant, comme l'alcool et la bière contiennent tous deux de l'alcool, une substance addictive classée par le Centre international de recherche sur le cancer (CIRC) comme cancérigène affectant la plupart des organes, leur consommation présente un risque d'effets négatifs sur la santé.

Au Vietnam, la situation actuelle de la consommation d’alcool et de bière est à un niveau alarmant, comme le montrent trois critères de consommation (en particulier chez les hommes), notamment la quantité absolue et la conversion en nombre moyen de litres d’alcool pur par habitant.

Plus précisément, selon l'Office général des statistiques, chaque Vietnamien (de plus de 15 ans) a consommé jusqu'à 4,4 litres d'alcool pur en 2014. Selon l'estimation de l'Organisation mondiale de la santé (OMS) de 2016, ce nombre s'élevait à 8,3 litres, et le Vietnam se classait au 64e rang sur 194 pays qui consomment beaucoup d'alcool et de bière dans le monde.

Ces dernières années, le taux de consommation d’alcool et de bière a augmenté et le taux de jeunes et d’adolescents buvant de l’alcool et de la bière à un niveau élevé a atteint 70 % pour les hommes et 6 % pour les femmes (de plus de 15 ans) en 2010. En 2015, ce taux était passé à 80,3 % pour les hommes et 11,6 % pour les femmes, dont 44,2 % des hommes buvaient à un niveau nocif, soit une augmentation de 1,76 fois par rapport à 2010.

Le comité de rédaction a également cité des statistiques de l'OMS montrant que les coûts économiques de l'alcool et de la bière représentent entre 1,3 et 3,3 % du PIB de chaque pays. Au Vietnam, le coût économique le plus bas estimé de l'alcool et de la bière (1,3 % du PIB) est d'environ 65 000 milliards de VND. Le coût de la consommation de bière par les Vietnamiens en 2017 s'élevait à près de 4 milliards de dollars.

Après avoir examiné le projet de loi, la Commission permanente des affaires sociales de l'Assemblée nationale a déclaré qu'en évaluant les avantages et les inconvénients de la consommation d'alcool et de bière au Vietnam, la promulgation du projet de loi était nécessaire.

Le Comité permanent a indiqué que l'article 9 du projet de loi ne prévoit que deux cas où la consommation d'alcool et de bière est interdite : les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs pendant les heures de travail, les pauses entre les quarts de travail, et l'interdiction de consommer de l'alcool et de la bière dans les lieux où la consommation est interdite. Cependant, le rapport d'analyse d'impact mentionne également les cas où l'alcool n'est pas vendu aux personnes présentant des signes d'ivresse, aux femmes enceintes et aux conducteurs de véhicules. Par conséquent, le Comité de rédaction doit étudier et compléter ces sujets, tout en proposant des solutions spécifiques pour garantir la faisabilité pour tous les « travailleurs ».

Concernant la réglementation relative au contrôle de la publicité, de la promotion et du parrainage de l'alcool, deux avis divergent actuellement. L'un approuve la réglementation visant à encadrer strictement la publicité, la promotion et le parrainage de l'alcool afin de limiter l'accès à l'alcool.

Deuxièmement, le projet de loi sur le contrôle strict de la publicité, de la promotion et du parrainage de l'alcool affectera la contribution des activités publicitaires au budget de l'État. Il s'appliquera également au droit d'accès à l'information et limitera les sources de financement des activités culturelles et sportives actuellement sponsorisées et en conflit avec les entreprises du secteur de l'alcool et de la bière.

La publicité pour l'alcool et la bière à plus de 15 degrés sera interdite.

Le Comité permanent du Comité a déclaré que même si cela aura un certain impact sur le budget de l'État et les activités culturelles, du point de vue de la santé et des coûts de traitement des maladies liées à l'alcool, il est nécessaire de réglementer et de contrôler la publicité sur l'alcool.

Par ailleurs, alors que la loi sur le commerce n'interdit la publicité que pour les boissons alcoolisées titrant 30 degrés ou plus, la loi sur la publicité de 2015 a inclus les boissons alcoolisées titrant 15 degrés ou plus dans la liste des publicités interdites. Des études ont également montré que la même quantité de vin ou de bière titrant plus de 15 degrés d'alcool, une fois ingérée, a les mêmes effets nocifs.

Par conséquent, le Comité permanent a approuvé le règlement « interdisant la publicité pour l’alcool et la bière titrant plus de 15 degrés d’alcool ».

En outre, la réglementation selon laquelle « toutes les agences, organisations et individus ne sont pas autorisés à parrainer des articles contenant de l'alcool et de la bière ; à avoir des noms, des images, des produits contenant de l'alcool et de la bière sur des articles sponsorisés et dans des activités de parrainage et à faire de la publicité pour l'alcool dans des activités de parrainage » est également proposée pour la recherche et la proposition.