Une taxe spéciale sera imposée sur le café et le thé contenant beaucoup de sucre.

Taxer les boissons gazeuses parce qu’elles sont… sucrées.

Proposition de modification des lois fiscales,En incluant la taxe spéciale à la consommation, le ministère des Finances a déclaré : Au Vietnam, le taux d'adultes en surpoids et obèses représente environ 25 % de la population.

Parallèlement, selon les recommandations de l'Organisation mondiale de la santé, les boissons sucrées ont un impact négatif sur la santé. Afin d'encadrer et de limiter leur consommation, 40 pays dans le monde, dont la plupart des pays de l'ASEAN, ont instauré une taxe spéciale sur ce type de boissons.

Ainsi, pour orienter et réguler la consommation des boissons sucrées et conformément aux pratiques internationales, le ministère des Finances propose d'ajouter les boissons gazeuses sucrées à la liste des sujets soumis à la taxe spéciale de consommation, y compris le thé et le café instantané conditionnés en bouteilles et en boîtes sur les lignes de production industrielles.

Les produits de thé et de café instantanés « sans sucre » ou « sans édulcorants » ne sont pas soumis à la taxe spéciale de consommation.

Le ministère des Finances a proposé d’appliquer un taux d’imposition de 10 % à partir de 2019.

Cependant, l'Association vietnamienne du thé estime que : l'application d'une taxe spéciale à la consommation sur les produits de thé instantané conditionnés sur les lignes de production industrielles, une tendance actuelle du marché, est contraire aux critères de développement de nouveaux produits, de développement de produits à valeur ajoutée et de réduction de l'avantage concurrentiel des produits.

L'Association vietnamienne du café et du cacao a également proposé d'envisager de ne pas inclure les boissons gazeuses au café instantané conditionnées sur les lignes de production industrielles dans la liste des articles soumis à la taxe spéciale de consommation, car si elle était appliquée, elle affecterait directement les producteurs, les transformateurs et les consommateurs nationaux.

La Chambre de commerce et d'industrie du Vietnam (VCCI) a reconnu que la proposition du projet de loi visant à soumettre les boissons gazeuses à une taxe spéciale de consommation de 10 % était raisonnable, pour des raisons de santé publique et d'intérêt général. Cependant, il n'existe actuellement aucune évaluation plus précise de l'impact d'une taxe de 10 % sur les boissons gazeuses sur le ralentissement de l'obésité au Vietnam. C'est le facteur le plus important à prendre en compte pour évaluer l'efficacité de la politique fiscale.

Clarifier le niveau de taxation des boissons sucrées

En plus de répondre à la question de l’efficacité des mesures fiscales par rapport aux objectifs politiques, le VCCI estime qu’il est également nécessaire d’anticiper certains impacts négatifs de cette politique.

Selon la VCCI, la taxe de 10 % n'aura peut-être pas beaucoup d'impact sur les familles urbaines, mais elle aura un impact significatif sur le pouvoir d'achat de nombreuses familles des zones rurales et reculées. La taxe sur les boissons gazeuses risque non seulement de gâcher la joie des enfants des zones rurales, mais aussi de ralentir le processus d'élimination de la malnutrition infantile.

De plus, la taxe sur les boissons gazeuses affecte également fortement les entreprises et les agriculteurs. Selon la méthode fiscale proposée par le ministère des Finances, elle affecterait non seulement les entreprises de fabrication de boissons gazeuses, les entreprises sucrières et les producteurs de canne à sucre, mais aussi les entreprises et les agriculteurs des secteurs du café, du thé, des fruits et même du lait (bien que les produits laitiers ne soient pas taxés, ils le seront si le café au lait, le thé au lait et les laits de fruits le sont).

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural admet : Les études nationales et étrangères s'accordent à dire que l'abus de boissons sucrées conduit au surpoids et à l'obésité, augmentant le risque de maladies cardiovasculaires et de diabète.

Cependant, selon le ministère, aucune recherche n'a été menée sur l'abus de thé et de café instantanés conduisant au surpoids et à l'obésité, entraînant des risques accrus de maladies cardiovasculaires et de diabète au Vietnam, en particulier chez les enfants - le groupe qui consomme rarement ces produits.

Parallèlement, les politiques générales actuelles visent à encourager l’industrie de transformation agricole afin de contribuer à accroître la valeur ajoutée et à créer un marché pour les produits des agriculteurs.

Par conséquent, le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural note qu'il est nécessaire de définir clairement la notion de « boissons sucrées » afin de déterminer à quel niveau de teneur en sucre elles sont classées dans ce groupe afin d'appliquer une taxe spéciale de consommation appropriée.

« Le thé et le café instantanés ne devraient pas être inclus dans la liste des boissons sucrées soumises à une taxe spéciale de consommation », a proposé le ministère de l'Agriculture et du Développement rural.

Cependant, dans le dernier projet, le ministère des Finances maintient toujours sa position sur la taxation du thé et du café instantanés contenant du sucre.