Le ministère de l'Éducation et de la Formation de Nghe An répond aux lacunes dans la mise en œuvre du nouveau calendrier

Une classe de CP à l'école primaire Ha Huy Tap 1. Photo : Duc Anh

Concernant cette question, le journal Nghe An a interviewé M. Nguyen Hong Hoa, chef du département de l'éducation primaire, ministère de l'Éducation et de la Formation.

La réduction des cours consiste à réduire les frais de scolarité de 2 séances/jour.

Selon M. Nguyen Hong Hoa, après que le document d'orientation intersectoriel a été envoyé aux localités sur l'organisation de 2 sessions par jour, les localités l'ont désormais mis en œuvre.

Mais dans la réalité, il existe aussi certaines difficultés.

Premièrement, parce qu'à ce stade de l'année scolaire 2018-2019, plus des deux tiers du temps sont écoulés, les écoles et les communes sont désorientées quant aux changements d'horaires. Il est donc difficile pour les écoles d'organiser les horaires et pour les parents de récupérer et de déposer leurs enfants.

Deuxièmement, dans l’orientation interdisciplinaire, la perspective constructive consiste à organiser les cours de manière à minimiser la collecte d’argent auprès des parents.

Plus précisément, selon la réglementation du ministère de l'Éducation et de la Formation, étudier deux séances par jour ne dépasse pas 35 périodes par semaine. Cependant, l'industrie souhaite réduire ce nombre afin de réduire les frais de scolarité de la deuxième séance.

Troisièmement, lors de la définition du taux de collecte, le secteur ne précise pas de taux spécifique pour chaque école. Il se limite à une « collecte destinée à couvrir les dépenses », de sorte que chaque école fixe un taux de collecte adapté à son nombre d'élèves. Par conséquent, les écoles comptant plus d'élèves collecteront moins, et celles comptant plus d'enseignants collecteront moins.

Partant de ce constat, « nous devons inciter les écoles à pratiquer des frais de scolarité raisonnables. Les écoles avec peu d'enseignants peuvent dispenser moins de cours afin de garantir des frais de scolarité uniformes pour toutes les écoles. »

M. Nguyen Hong Hoa – Chef du département de l’enseignement primaire.

En discutant de la réalité qui se passe dans la ville de Vinh, M. Nguyen Hong Hoa a également partagé les lacunes lorsqu'il y a un phénomène selon lequel « dans la même école, le nombre d'heures de cours pour les élèves de première et de cinquième année augmente différemment, ce qui cause des difficultés aux parents lorsqu'ils viennent chercher et déposer les élèves ».

Cependant, le secteur rencontre également des difficultés dans la mise en œuvre du programme concernant le nombre de périodes. En effet, selon les directives du ministère de l'Éducation et de la Formation, le nombre de périodes pour les classes de CP et de CM2 diffère actuellement de trois périodes (23 périodes par semaine pour la CP et 26 périodes par semaine pour la CM2).

Et dans un système scolaire à deux séances par jour, si le nombre de périodes est réparti équitablement entre les CP, CE1 et CE2, les CE1, CM1 et CM2, les élèves de CP doivent étudier davantage (avec 32 périodes par semaine, ils doivent étudier 9 périodes de plus, et les CE2, CM1 et CM2 seulement 6 périodes). Par ailleurs, les élèves de CP sont encore jeunes et ont besoin de plus de temps pour jouer et participer à d'autres activités.

Même dans le nouveau programme d'enseignement général, le Ministère stipule que le nombre de périodes de cours en 5e année est supérieur à celui de la 1re année (les 1re et 2e années n'ont que 25 périodes par semaine, et les 3e, 4e et 5e années 30). Par conséquent, la tendance future à ce que les élèves de 1re année aient moins de périodes et qu'ils doivent rentrer à la maison plus tôt que les élèves de 5e année est possible.

L'industrie s'inquiète également du fait que « le fait d'étudier davantage oblige également les élèves de première année à gagner plus d'argent » car les enseignants de première et de deuxième année donneront plus de leçons que les enseignants de troisième, quatrième et cinquième année (comme dans la ville de Vinh, en moyenne, les enseignants de première et de deuxième année devront donner 12 leçons de plus par mois que les autres années s'ils donnent tous 32 leçons par semaine).

Pour résoudre ce problème, le représentant du ministère de l'Éducation et de la Formation a également affirmé : Il recherchera et recueillera les souhaits des parents et des écoles dans le sens de proposer que le nombre de leçons de base reste le même pour garantir que le nombre de leçons supplémentaires pour tous les niveaux soit égal.

De plus, pour permettre aux parents de venir chercher leurs enfants à l’heure, les écoles organiseront des activités parascolaires supplémentaires.

Mme Nguyen Thi Hong Van - Directrice de l'école primaire Ha Huy Tap 1.

Enseignant Nguyen Thi Hong Van - Directeur de l'école primaire Ha Huy Tap 1

Dès réception du nouveau document, même si nous ne l'avions pas encore mis en œuvre, nous avons constaté quelques lacunes. Tout d'abord, le calendrier. Depuis huit mois, nous mettons en œuvre un programme-cadre. Aujourd'hui, à un mois seulement de la fin, un changement s'opère.

Le deuxième problème est le décalage horaire entre les élèves de CE2, CM1 et CM2 et ceux de CP et CE1. Dans une école avec deux modes de retour à la maison, la discipline scolaire est également affectée, car les retours sont bruyants et les élèves doivent mettre du temps à se calmer. De plus, avec ce genre de retour, les parents auront certainement du mal à les récupérer, surtout en période de forte chaleur et de stress.

En fait, un seul jour de changement a créé de l’insécurité parmi les enseignants, les administrateurs, les écoles et la société dans son ensemble.

L’école est vraiment désolée de ce changement et espère pouvoir bientôt procéder aux ajustements appropriés qui profiteront à toutes les parties.

Après une journée de mise en œuvre, nous avons constaté les lacunes et organisé une réunion afin de trouver une solution, de respecter les directives et de satisfaire les participants. Plus précisément, nous avons demandé aux enseignants de donner volontairement et avec amour deux leçons supplémentaires par semaine pour favoriser l'apprentissage en classe.

Pendant la mise en œuvre, nous informerons les parents afin que les enfants puissent revenir à l'ancien règlement sans être dérangés. Cependant, nous constatons que ce dispositif temporaire ne durera que trois semaines. À long terme, si je devais donner mon avis, je pense qu'il faudrait mettre en place un mécanisme « ouvert » permettant aux écoles de s'adapter à la situation réelle et de mettre en place un programme garantissant que les élèves apprennent en jouant, jouent en apprenant, dans le cadre de la gestion scolaire, et garantissant le respect du programme, en particulier pour les unités spéciales comme la ville de Vinh.

Je pense également que si le nombre de périodes pour les élèves de 1 et 2 est augmenté et que les fonds doivent être augmentés, ce n'est pas un problème majeur, même si chaque mois nous devons débourser quelques dizaines de milliers de dollars supplémentaires. Le plus important est de sensibiliser et de comprendre les enjeux afin que les parents sachent que l'argent est utilisé à bon escient, conformément à la réglementation, en évitant les surfacturations et les dépenses excessives.

Dans l'après-midi du 22 avril, Mme Hoang Phuong Thao, directrice du département de l'Éducation et de la Formation de la ville de Vinh, a également déclaré à ce sujet : « Avant la mise en œuvre du nouvel emploi du temps, le département avait anticipé les problèmes susceptibles de poser des difficultés aux écoles et aux parents. Par conséquent, après la première semaine de mise en œuvre, le département a demandé aux écoles de recueillir l'avis des parents. En particulier, si les parents peuvent récupérer leurs enfants, l'école mettra en place les conditions pour qu'ils puissent rentrer plus tôt. Si les parents ne peuvent pas venir chercher leurs enfants, ils négocieront avec l'enseignant principal et l'école pour coordonner la prise en charge. » Les écoles sont également prêtes à partager ces difficultés avec les parents.

Bien que des solutions aient été proposées, le service estime qu'il ne s'agit que d'une solution temporaire. La ville étudiera et élaborera prochainement un plan plus concret à soumettre au service et pourrait solliciter des avis sur un mécanisme distinct. Cependant, le processus de planification doit encore prendre en compte de nombreux aspects et ne pourra être mis en œuvre qu'à la prochaine rentrée scolaire.