Fourniture anticipée de terres de production aux personnes réinstallées de la centrale hydroélectrique de Hua Na
(Baonghean) - 1 362 ménages de Que Phong ont accepté de déménager vers 13 sites de réinstallation pour la construction du projet hydroélectrique de Hua Na (Que Phong). Le cadre de vie des habitants, avec ses logements, ses routes et ses infrastructures, a été amélioré. Les zones de réinstallation sont conçues de manière concentrée afin de créer des conditions propices aux activités communautaires, à la solidarité et à la construction d'une nouvelle vie. Cependant, le plus grand souci des habitants est le manque de moyens de subsistance pour stabiliser leur vie à long terme.
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En raison du manque de terres pour la production, de nombreux travailleurs restent encore chez eux. |
Le village de Noong Danh, commune de Dong Van (Que Phong), est l'un des premiers villages à avoir été relocalisé dans la zone de réinstallation de Pieng Cu 1, commune de Tien Phong, depuis fin 2010. Près de cinq ans plus tard, la vie de 75 ménages du village dépend encore principalement de l'aide à la riziculture offerte par le projet et de l'exploitation des produits forestiers secondaires. Selon Luong Van Hung, secrétaire du Parti du village de Pieng Cu 1, la principale raison est le manque de terres cultivables. Bien que certaines zones aient été attribuées, faute de certificats, la population doute de la capacité de production. Certaines zones ont été attribuées en empiétant sur celles de ménages locaux, ou bien des terres ont été attribuées à des personnes réinstallées, mais l'investisseur n'a pas encore indemnisé les ménages locaux pour les terres récupérées, ce qui a donné lieu à des litiges. De même, dans les villages de Pieng Cu 2 et de Huoi Sai (commune de Thong Thu), les ménages ne disposent pas de terres cultivables et dépendent donc de la production de riz. L'image courante chez les familles réinstallées est que la plupart des travailleurs principaux sont à la maison, accoudés à la porte, regardant dehors.
M. Tran Van Bien, directeur adjoint de la société par actions Hua Na Hydropower, a déclaré : « Actuellement, sept sites de réinstallation n'ont pas encore été attribués aux populations. Seuls huit sites ont bénéficié d'une attribution temporaire des limites de planification des terres agricoles, mais n'ont pas encore été attribués en détail ni délivré de certificats d'utilisation foncière. La population doute donc de la capacité de production. » Concernant les rizières, seuls six des treize sites de réinstallation ont été planifiés avec une superficie rizicole suffisante pour être attribuée aux ménages. Les autres, en raison de difficultés liées au terrain et aux ressources en eau pour assurer la production, ont proposé de les convertir à d'autres cultures adaptées.
La lenteur du transfert des terres de production sur les sites de réinstallation de la centrale hydroélectrique de Hua Na s'explique principalement par le niveau d'investissement total approuvé, qui empêche l'indemnisation des populations locales. Selon M. Bien, la société a jusqu'à présent versé environ 1 200 milliards de dongs vietnamiens pour la réinstallation, dépassant ainsi le montant total de l'investissement approuvé. Dans un contexte économique difficile, l'unité attend l'approbation du nouvel investissement afin de disposer des fonds nécessaires pour continuer à soutenir la population. M. Truong Minh Cuong, vice-président du Comité populaire du district de Que Phong, a affirmé que le district collaborerait activement avec l'investisseur pour finaliser l'indemnisation des populations locales pour la restitution des terres aux familles réinstallées. Parallèlement, il conviendra de renforcer la communication et de mobiliser les ménages concernés afin qu'ils acceptent la restitution des terres aux familles réinstallées.
Minh Chi