Ajustement précoce des travaux de conversion des terres dans la commune de Thanh Mai

(Baonghean) -Le journal Nghe An a reçu une plainte de M. Bui Van Hao, secrétaire de la cellule du Parti du hameau de Bac Son, commune de Thanh Mai, demandant des éclaircissements sur la violation des droits de propriété de sa famille par le gouvernement communal et l'équipe de conversion des terres du hameau. Les vérifications ont révélé que la conversion des terres dans la commune de Thanh Mai présentait des problèmes déraisonnables.

Le jardin de thé de la famille de M. Hao a été donné à quelqu'un d'autre par le village après la conversion des terres.

Selon la demande de M. Bui Van Hao, en 1999, sa famille a obtenu un certificat de droit d'utilisation du sol pour 14 548 m2 par le Comité populaire du district de Thanh Chuong.², dont 9 644 m²Les terres sont aménagées en jardins, le reste étant consacré aux rizières et aux cultures. En 2013, la famille de M. Hao a récupéré 1 780 m² de terres après avoir converti ses terres.²terres agricoles sur la superficie totale de riz et d'autres cultures, dont plus de 400 m²La plantation de thé a été récoltée. M. Hao a adressé une pétition au gouvernement communal, mais n'a pas obtenu de réponse. Il a également adressé une pétition au Comité populaire du district, qui lui a demandé de transmettre le dossier à la commune, mais il n'a pas reçu de réponse.

On sait que le certificat de droit d'utilisation du sol de M. Bui Van Hao est au nom de Bui Van An (le père de M. Hao), délivré le 2 février 1999, en plus du terrain de jardin fixe, il y a 10 parcelles de riz et de terres colorées d'une superficie de 4 904 m2.², avec une durée d'utilisation de 20 ans. Selon M. Hao, sur 10 parcelles de riz et de terres colorées, 6 parcelles ont été accordées par le gouvernement de la commune, les 4 parcelles restantes ont été reçues par la famille pour rénover et restaurer les terres dans les coins, les zones sèches et rocheuses, près de la route, ou les zones souvent endommagées par les buffles et les vaches, gérées par la coopérative Truong Son. Concernant la conversion des terres, M. Hao a déterminé qu'il s'agissait d'une politique correcte, visant à faciliter le processus de production pour la population. En tant que secrétaire de la cellule du Parti, il a été nommé chef de l'équipe de conversion des terres du hameau. Cependant, lors de la mise en œuvre, il a constaté que la façon dont la commune et le hameau ne se conformaient pas aux politiques et instructions de la province, il a donc donné son avis à la commune pour demander une révision de la méthode.

La méthode de mise en œuvre n'ayant pas changé, il a demandé à se retirer de l'équipe de conversion des terres. Les travaux de conversion ont continué d'être effectués par le hameau. Sous la direction de la commune, l'équipe de conversion du hameau de Bac Son a récupéré la totalité des terres agricoles de M. Hao ainsi que celles de 47 ménages du hameau, puis les a réparties équitablement entre la population du hameau le 15 octobre 1993 (date d'application du décret 64-CP). Après ce redécoupage, M. Hao a perdu six parcelles de terre concédées par la commune, correspondant à une superficie de 1 780 m².²M. Hao était contrarié : « La politique de la province est de convertir les terres, et non de les récupérer. Les instructions de conversion ci-dessus sont multipliées par le coefficient K, et non de redistribuer les terres. Pourquoi la commune accorde-t-elle au hameau le droit de récupérer les terres et de les redistribuer ? Nous avons fait des efforts pour améliorer le terrain, acquérir des actifs fonciers, et le terrain a d'ailleurs reçu un certificat de l'autorité compétente. On dit qu'il a été converti, mais ma famille ne l'a pas été du tout. Sur dix parcelles, six ont été perdues, il n'en reste que quatre… »

Selon M. Hao, sur les parcelles de terre récupérées par le hameau et données à d'autres, en plus de plus de 400 mètres carrés de terres à thé pour la récolte, il y a plus de 500 mètres carrés²la terre sur laquelle il a semé du riz, plus de 600 m²La terre où il a planté du manioc a germé. Actuellement, 600 m²Des terres de manioc ont été détruites par le bénéficiaire de l'attribution pour planter du maïs ; plus de 500 m²Les ménages qui ont reçu des terres demandent à la commune et au hameau de détruire et de reconstruire les rizières ; plus de 400 m²Le propriétaire foncier réclamait sans cesse des terres pour la culture du thé… Blessé et triste, M. Hao a déclaré : « J'ai dit à ces gens que la terre m'appartenait toujours, car le titre foncier était toujours valide. Ils avaient tort de détruire ma propriété sans autorisation. Si le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune l'autorisent, c'est à eux de décider… » Face à ce qui s'est passé, malgré ma grande colère, j'ai essayé de me retenir pour éviter de me battre…

Lors d'un entretien avec le chef du hameau de Bac Son, M. Bui Van Hong a expliqué que la redistribution des terres s'expliquait par le fait qu'en 1993, le hameau de Bac Son n'avait pas appliqué le décret 64-CP relatif à l'attribution des terres agricoles aux ménages et aux particuliers. Trente personnes se sont alors retrouvées sans terres. Lors de la mise en place de la politique de conversion des terres, la plupart des habitants du hameau ont proposé une redistribution des terres pour garantir l'équité. Le Comité du Parti et le gouvernement communal ont également approuvé cette approche. La commune a décidé d'autoriser le hameau à récupérer temporairement toutes les terres agricoles en vue de leur redistribution.

Couverture terrestre de M. Bui Van Hao.

Nous avons contacté M. Phan Dinh Ha, vice-président du Comité populaire du district (qui a directement dirigé la conversion des terres à Thanh Mai), et M. Phan Thanh Ngan, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Thanh Chuong, afin de clarifier cette question. MM. Phan Dinh Ha et Phan Thanh Ngan ont affirmé que le district de Thanh Chuong n'avait pas demandé aux communes de la région de « récupérer des terres agricoles » ni de « réaffecter des terres ». « À ma connaissance, la commune de Thanh Mai a achevé la conversion des terres en 2013. Si cette information est exacte, la mise en œuvre par Thanh Mai est trop rigide. La compétence en matière de récupération des terres appartient au district, et non à la commune ou au hameau. Lors de la récupération des terres, la procédure doit être intégralement respectée et une indemnisation doit être versée… Le district n'oblige pas non plus les communes à convertir des terres pour des cultures pérennes comme le thé. Je ferai rapport aux responsables du district pour trouver une solution… », a déclaré M. Ngan.

La terre est étroitement liée aux intérêts de chaque foyer et de chaque individu, de sorte que la conversion des terres est très complexe, surtout dans les zones montagneuses comme la commune de Thanh Mai. Cependant, quelle qu'en soit la raison, la mise en œuvre de la conversion des terres dans le hameau de Bac Son est contraire aux directives du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement. Afin de garantir l'équité pour les 30 personnes qui n'ont pas obtenu de terres conformément au décret 64-CP, le gouvernement de la commune de Thanh Mai et l'équipe de conversion des terres du hameau de Bac Son auraient dû signaler clairement la situation au Comité populaire du district de Thanh Chuong, demandant au district de récupérer des terres agricoles pour les redistribuer conformément aux procédures et aux autorités compétentes. Lors de la récupération des terres, il est nécessaire d'évaluer et de calculer la superficie à récupérer de manière raisonnable, tout en tenant compte des efforts de ceux qui ont contribué à l'amélioration et à la restauration des terres. D'après nos recherches, dans le hameau de Bac Son, outre M. Bui Van Hao, plusieurs familles sont également insatisfaites de la mise en œuvre du programme. M. Bui Van Nham (un ménage à qui M. Bui Van Hao a attribué une parcelle de riz) a confié : « Je ne suis pas non plus d'accord avec la méthode de récupération de toutes les terres agricoles pour les redistribuer, mais comme je vois beaucoup de gens d'accord, je pense que même si je m'y oppose, cela ne fonctionnera pas, alors je dois l'accepter. Auparavant, ma terre était à la fois socialement et réhabilitée, avec une douzaine de parcelles, sur une superficie de plus d'un hectare, mais après la conversion, j'ai perdu environ plus de 4 sao… »

Il est estimé que le Comité populaire du district de Thanh Chuong doit examiner et rectifier rapidement les travaux de conversion des terres de la commune de Thanh Mai conformément aux politiques et instructions de la province, afin de ne pas affecter les droits légaux et légitimes des personnes concernées.

Nhat Lan