Résoudre rapidement le problème de l'empiétement foncier dans la commune de Bong Khe

(Baonghean) - Récemment, le journal Nghe An a reçu une plainte de M. Tran Cong Hoi (village de Tan Tra, commune de Bong Khe, district de Con Cuong) concernant l'empiètement et la construction de remblais par des ménages voisins sur les terres que sa famille avait louées à l'entreprise de transformation et de services de thé Con Cuong. Les autorités locales étaient au courant de l'incident, mais ont tout de même fermé les yeux…

Français D'après les réflexions de M. Tran Cong Hoi, un journaliste de la mission d'enquête, il est connu qu'en 1989, l'entreprise de thé Bai Phu a attribué des terres pour la construction de maisons sur des terres agricoles (pas de zone spécifique - PV), dans le village de Tan Tra, commune de Bong Khe à des familles, dont : M. Tran Cong Hoi, M. Bui Nguyen Minh, Mme Bui Thi Lam, Mme Ho Thi Tuyet. En 1992, la ferme a attribué à la famille de M. Tran Cong Hoi une plantation de thé adjacente au terrain résidentiel de 4 maisons. En 2003, sur la base d'une carte établie en 1997 (pas encore approuvée), l'entreprise de thé Bai Phu a remis les terres résidentielles de 4 ménages au Comité populaire de la commune de Bong Khe pour gestion. En 2009, la superficie de la plantation de thé attribuée à la famille de M. Hoi pour la production a été récupérée pour la construction du lycée professionnel ethnique de Nghe An. Les 302,5 m² restants ont continué à être attribués à la famille de M. Hoi pour la production. Parallèlement, le Comité populaire de la commune de Bong Khe avait pour politique de mesurer les terres résidentielles afin de délivrer des certificats de droits d'utilisation des terres aux ménages. À cette époque, les familles de M. Minh, Mme Lam et Mme Tuyet estimaient que la superficie de leurs terres résidentielles était inférieure aux données enregistrées sur la carte de 1997 et au procès-verbal de transfert, et ont donc remis en question cette hypothèse.

M. Tran Cong Hoi à côté du terrain empiété par les constructeurs.

Dans le compte rendu de la réunion du 17 juin 2010 entre les parties, dont des représentants du Comité populaire de la commune de Bong Khe, de l'entreprise de thé Bai Phu, des responsables du village de Tan Tra et quatre familles, M. Nguyen Viet Thanh, alors directeur de l'entreprise de thé Bai Phu, a expliqué et affirmé que les terres de la ferme existaient depuis 1961 et que la plainte de trois familles (M. Minh, Mme Lam et Mme Tuyet) concernant la délimitation était injustifiée, car elles y avaient vécu jusqu'alors de manière stable et sans aucun litige. L'origine des terres des familles avait été concédée par la ferme, mais la superficie n'était pas spécifiquement enregistrée.

En 2012, sur la superficie restante récupérée par le Collège professionnel ethnique montagnard de Nghe An (302,5 m²), l'entreprise de transformation et de services du thé de Con Cuong (maintenant scindée) a continué de sous-traiter la production à la famille de M. Hoi. Cependant, le 24 septembre 2014, les trois familles de M. Minh, Mme Lam et Mme Tuyet ont démantelé la clôture précédemment installée pour empiéter sur ces terres.

Français M. Tran Cong Hoi a déclaré : La superficie de 302,5 mètres carrés appartient à ma famille et continue d'être sous contrat avec l'entreprise de traitement et de services du thé de Con Cuong. Par conséquent, les allégations des ménages selon lesquelles les terres de leur famille manquent et empiètent ensuite sur cette zone sont infondées. De plus, le conflit qui a entraîné des complications dans la zone aurait dû être évité par le gouvernement local. Mais à ce moment-là, le président et les responsables fonciers de la commune de Bong Khe étaient également présents, mais n'ont pris aucune mesure. Mme Le Thi Xuan, une responsable du service de planification de l'entreprise de traitement et de services du thé de Con Cuong, a également déclaré : Les terres excédentaires après que le collège professionnel ethnique montagnard de Nghe An ne les a pas toutes récupérées sont toujours sous la gestion de l'entreprise et en fait, la famille de M. Hoi est actuellement sous contrat, donc l'empiètement arbitraire des ménages est injustifié.

À ce propos, M. Ha Duc Dat, président du Comité populaire de la commune de Bong Khe, a admis : « Si les ménages ont déplacé leurs clôtures pour empiéter sur les terres agricoles, c'est parce que la commune s'est appuyée uniquement sur un plan non approuvé et le procès-verbal de transfert entre l'entreprise de thé Bai Phu et le Comité populaire de la commune de Bong Khe, et non sur la réglementation foncière. » Il a également admis que, lorsque les ménages ont ouvertement empiété et érigé des clôtures, bien qu'ils soient présents, ils n'ont ni empêché ni arrêté la construction, ce qui était une erreur.

Lors d'un entretien avec nous, M. Luong Dinh Viet, chef du département des Ressources naturelles et de l'Environnement du district de Con Cuong, a déclaré : « Auparavant, en raison de mesures irrégulières sur les cartes, il y avait des écarts par rapport à la réalité. Nous avons donc dû accepter l'état actuel de l'utilisation et il n'existait aucune réglementation concernant l'indemnisation des terres manquantes, même si le terrain était classé. » Dans ce cas précis, les terres excédentaires, après avoir été récupérées pour la construction du collège professionnel ethnique montagnard de Nghe An, appartenaient toujours à l'exploitation ; il était donc illégal pour les ménages d'empiéter sur les terres agricoles et d'y construire des clôtures. »

Ainsi, il apparaît infondé que les allégations des ménages concernant le manque de terres familiales et l'empiètement arbitraire sur les terres de l'entreprise de transformation et de services du thé de Con Cuong (actuellement sous contrat avec la famille de M. Tran Cong Hoi) et la construction de clôtures sur celles-ci sont infondées. En effet, les terres des ménages sont stables depuis 1989, date de leur attribution, sans qu'aucune zone spécifique ne soit définie. Il n'y a donc aucun fondement à l'affirmation d'une pénurie. Pour cela, outre la responsabilité de la ferme, et plus précisément de l'entreprise de transformation et de services du thé de Con Cuong, l'unité chargée de la gestion de la superficie susmentionnée relève de la compétence du gouvernement local de la commune de Bong Khe.

Outre le fait de ne pas se fonder sur les lois foncières pour les diffuser ouvertement, et de laisser les gens empiéter et construire sans relâche, le Comité populaire du district de Con Cuong doit prendre des mesures contre les individus et les groupes responsables d'infractions et, parallèlement, coordonner avec l'entreprise de transformation du thé de Con Cuong pour mesurer et délimiter les parcelles, résoudre le problème en profondeur et éviter qu'il ne s'éternise et ne crée des complications dans la région. Les ménages doivent, quant à eux, être pleinement conscients que leurs actes constituent des infractions. Outre le retrait volontaire des clôtures, ils doivent collaborer avec les autorités locales pour uniformiser les limites et finaliser rapidement les procédures d'obtention d'un certificat de droits d'utilisation foncière afin d'éviter de futurs litiges.

Article et photos :Quang An