Utiliser les médias sociaux pour consulter le public dans le cadre de l'élaboration des politiques.

Délégués participant à la formation sur les compétences des représentants des conseils populaires provinciaux en 2019. Photo : Mai Hoa

Hactivités des représentants du Conseil populairegêné

Le matin du 14 mars, le Comité permanent du Conseil populaire provincial a tenu la cérémonie d'ouverture de la conférence de formation 2019 sur les compétences opérationnelles du Conseil populaire à l'intention des délégués du Conseil populaire provincial et des Comités permanents des Conseils populaires des districts, des villes et des communes.

Dans son discours d'ouverture à la conférence, la camarade Cao Thi Hien, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti et vice-présidente du Conseil populaire provincial, a affirmé que ces derniers temps, grâce à la mise en œuvre de la loi sur l'organisation des collectivités locales, de la loi sur la supervision de l'Assemblée nationale et des réglementations connexes, ainsi qu'à la mise en œuvre du projet visant à améliorer la qualité et l'efficacité des activités du Conseil populaire provincial pour la période 2016-2021, les activités du Conseil populaire ont continué de faire l'objet de nombreuses innovations et améliorations qualitatives.

Néanmoins, dans l'exercice de certaines activités des représentants du Conseil populaire, des difficultés et des incertitudes persistent, notamment : l'analyse et l'évaluation de l'impact des politiques et la consultation de la population lors du processus d'élaboration des politiques au niveau local ; l'organisation de séances d'information et de questions du Comité permanent du Conseil populaire ; l'examen et l'approbation des budgets locaux ; les décisions relatives aux contributions populaires ; la supervision des activités judiciaires concernant les enquêtes, les poursuites, les procès et l'exécution des décisions de justice ; la supervision du traitement des plaintes, des dénonciations et des pétitions des électeurs…

Par conséquent, l'organisation de cette conférence de formation aux compétences opérationnelles des représentants des conseils populaires est extrêmement nécessaire pour leur fournir les connaissances et l'expérience précieuses nécessaires à l'exercice de leurs fonctions, dignes de la confiance et des attentes des électeurs et du peuple, afin qu'ils puissent remplir leurs responsabilités et répondre aux attentes de la population.

Solliciter l'avis des électeurs est également une forme efficace de consultation communautaire. Photo : Mai Hoa

Utiliser les médias sociaux pour consulter le public.

Au début de la conférence, les délégués ont écouté M. Nguyen Si Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, présenter un sujet spécialisé sur « Les compétences en matière d'analyse et d'évaluation de l'impact des politiques et de consultation du public dans le processus de promulgation des politiques au niveau local ».

Selon M. Nguyen Si Dung, on a longtemps négligé d'évaluer l'impact des politiques afin de considérer et de choisir les avantages comparatifs « parfaits » entre l'adoption et la non-adoption de politiques lors du processus d'élaboration et de mise en œuvre des politiques.

M. Nguyen Si Dung, ancien chef adjoint du Bureau de l'Assemblée nationale, a présenté un exposé sur le thème « Compétences en matière d'analyse et d'évaluation de l'impact des politiques et de consultation du public dans le cadre de l'élaboration des politiques au niveau local ». Photo : Mai Hoa

Au niveau local, la responsabilité première d'évaluer l'impact des politiques incombe au Comité populaire provincial et aux ministères et organismes qui les ont élaborées. Il convient également de préciser que ce document doit obligatoirement être joint au projet de politique et de constituer une équipe de fonctionnaires compétents en matière d'évaluation d'impact.

Les représentants des conseils populaires provinciaux doivent comprendre le processus d'évaluation d'impact des politiques et posséder les compétences nécessaires pour lire et évaluer les documents d'évaluation d'impact des politiques afin de déterminer si les problèmes soulevés sont corrects et si l'impact de la politique garantit la justice et l'équité sociale, en donnant la priorité aux intérêts de la localité et de la population avant tout.

Des délégués échangent leurs points de vue lors de la conférence. Photo : Mai Hoa

Pour remplir ce rôle, selon M. Nguyen Si Dung, les délégués doivent mener une consultation publique, notamment auprès des personnes concernées par la politique et des experts. Cette consultation doit se dérouler par divers moyens : réunions, visites, échanges avec les électeurs, courriels, appels téléphoniques et réseaux sociaux ; il convient d’éviter les approches superficielles, chronophages et inefficaces.

Les 14 et 15 mars, les délégués ont continué à recevoir des instructions sur les quatre sujets restants de la part de M. Phan Trung Ly, ancien membre du Comité permanent de l'Assemblée nationale et ancien président de la Commission des lois de l'Assemblée nationale ; de M. Bui Duc Thu, ancien vice-président de la Commission des affaires des délégations de l'Assemblée nationale ; et de M. Bui Nguyen Suy, ancien vice-président de la Commission des pétitions populaires de l'Assemblée nationale.

Scène de conférence. Photo : Mai Hoa

Les sujets abordés comprennent les compétences en matière d'organisation des séances explicatives du Comité permanent du Conseil populaire ; d'examen et d'approbation des règlements budgétaires locaux et des décisions relatives aux contributions populaires ; de supervision des activités judiciaires concernant les enquêtes, les poursuites, les procès et l'exécution des décisions de justice ; et de compétences en matière de suivi du traitement des plaintes, des dénonciations et des pétitions des électeurs.