La réinstallation de Cha Lau : une façon de plaire à la population
(Baonghean.vn) En allant à Que Phong cette fois, Nguyen Ba Hien, directeur adjoint du Comité des zones rurales et montagneuses, m'a emmené visiter la zone de réinstallation de Cha Lau, investie par le comité et qui vient d'être achevée en 2010. Selon M. Hien, c'est le projet le plus efficace jamais réalisé.
La crue soudaine de 2007 dans la commune de Nam Giai a emporté des dizaines de maisons et causé la mort de dizaines de personnes. Le district a alors décidé d'évacuer d'urgence les ménages vivant le long des rivières et ruisseaux, où le risque de crues soudaines était élevé, afin de protéger la vie des habitants. Plus de 150 ménages ont dû être relogés. La vallée de Cha Lau était l'un des deux sites choisis par le district pour servir de zone de relogement. Après avoir déterminé l'emplacement, le comité a mandaté une équipe de consultants pour réaliser une étude et préparer un projet à soumettre à l'approbation du Comité populaire provincial. Parallèlement aux travaux de construction et à la mobilisation des personnes pour le relogement, en seulement deux ans (2009-2010), 50 ménages dispersés le long du ruisseau Nam Giai ont été relogés.
Zone de réinstallation de Cha Lau.
Selon M. Nguyen Ba Hien, il s'agit d'un projet à faible investissement. Outre la construction des infrastructures, chaque foyer reçoit 20 millions de VND, dont 18 millions en nature et 2 millions en espèces. Dès le début de la mise en œuvre, le comité a rencontré de nombreuses difficultés, notamment l'absence de consensus parmi les foyers relogés. En faisant preuve de persévérance, en mobilisant et en persuadant les habitants afin de garantir un maximum d'avantages pour chaque foyer, les responsables doivent se mettre aux côtés de la population pour mobiliser et convaincre, en choisissant des personnalités prestigieuses comme les anciens du village. Constatant le bon sens des responsables, M. Luong Thanh Long et Ha Van Nhan, l'une des personnes les plus âgées du village, se sont portés volontaires pour déménager. Le jour du déménagement, les responsables du comité sont également venus apporter leur aide, dans une ambiance festive qui a influencé les autres foyers. En moins d'un an, 50 foyers ont volontairement déménagé. Non seulement les logements sont pris en charge, mais 191 hectares de terres de production (comprenant des rizières, des terres fertiles et des hautes terres) sont répartis entre chaque ménage en fonction du nombre de personnes. 158 hectares de terres forestières destinées à la culture de cultures industrielles sont livrés directement aux populations, afin qu'elles puissent commencer la production immédiatement...
En plus de l'aide alimentaire prescrite, la majorité des habitants souhaitaient recevoir des vaches et des canards, animaux qu'ils connaissaient déjà. Leurs vœux ont été exaucés et ils étaient impatients de commencer une nouvelle vie. Lors de notre visite, en contemplant les rizières dorées, chaque maison dotée d'un potager luxuriant et de bananiers poussant sous le soleil de fin d'automne, une confiance nouvelle s'est emparée d'eux. Le chef du village, Luong Van Tue, nous a confié : « Dans le nouveau village, les routes sont dégagées, il y a l'électricité et les enfants ont un endroit stable pour étudier. Il n'y a pas à craindre de fortes pluies, de crues soudaines ou de glissements de terrain… les habitants sont très sereins dans leur nouvelle vie, stabilisant rapidement la production pour développer l'économie. »
Selon l'évaluation du district de Que Phong, l'aspect le plus réussi du projet réside dans la recherche d'une voix commune. Lors de la construction du projet, il faut s'efforcer de répondre aux besoins légitimes de la population dès le choix du site. Toutes les politiques doivent être publiques et transparentes, et tous les avantages pour la population doivent être clairement listés. Le soutien doit être rapide pour accompagner les progrès. L'équipe de gestion du projet doit aller au fond des choses et se rapprocher des habitants afin de comprendre leurs pensées et leurs aspirations… Tel est l'enseignement tiré du succès de la zone de réinstallation de Cha Lau, commune de Nam Giai, district de Que Phong.
Monsieur Tuan