Pourquoi l'Europe n'est-elle pas encore prête à consacrer 5 % de son PIB à la défense ?
Les analystes estiment qu'il est désormais peu probable que l'Europe atteigne l'objectif de dépenses de 5 % fixé par le 47e président américain.
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Selon RT, le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, a déclaré dans une interview accordée au Tagesspiegel que Berlin ne pouvait pas se permettre de consacrer 5 % de son PIB à la défense.
« Cinq pour cent de notre PIB correspondraient à 42 % du budget fédéral, soit 230 milliards d'euros. Nous ne pouvons pas nous le permettre, et nous ne pouvons pas dépenser autant d'argent », a déclaré Pistorius, cité par l'agence TASS.
Le président américain Donald Trump a insisté à plusieurs reprises sur la nécessité d'augmenter les dépenses de défense de 5 % dans les pays de l'OTAN. Il a formulé cette proposition le 7 janvier, lors d'une conférence de presse à Mar-o-Lago. Il a fait valoir que la part de l'Europe dans les dépenses totales de l'OTAN était insignifiante, tout en réaffirmant que le potentiel économique cumulé des pays européens était équivalent à celui des États-Unis.
« Je pense que l'OTAN devrait allouer 5 %. Une contribution de 2 % par pays n'a aucun sens. Si votre pays dispose d'une armée régulière, je pense qu'il faut allouer 4 %. Ils peuvent tous se le permettre, mais le chiffre devrait être de 5 %, et non de 2 %, a souligné Donald Trump. »
Selon le ministre allemand de la Défense, Boris Pistorius, les pays membres de l'Alliance ne peuvent accepter le chiffre annoncé unilatéralement par le président Trump sans concertation. Parallèlement, M. Pistorius a affirmé que la nécessité d'investir davantage dans la défense est légitime. Le ministre estime qu'à l'avenir, l'Allemagne devra consacrer plus de 2 % de son budget à ces dépenses, alors que c'est actuellement la norme pour les pays de l'OTAN.
Le secrétaire général de l'OTAN, Mark Rutte, a également plaidé en décembre dernier pour une augmentation des dépenses militaires, sans toutefois fournir de chiffres précis.
« Il est temps d'adopter une mentalité de temps de guerre », a déclaré Rutte. « Nous devons augmenter considérablement la production et les dépenses de défense. »
Les experts estiment que le passage de l'OTAN à un niveau de dépenses de 5 % n'est réalisable que dans un avenir lointain.
Selon Alexey Podberezkin, directeur du Centre d'études militaro-politiques du MGIMO russe, « il s'agit d'un niveau de dépenses militaires très élevé en temps de paix. Ils ne peuvent tout simplement pas se permettre d'atteindre 3 à 4 %, et encore moins 5 %. Mais à long terme, si l'OTAN fixe un tel objectif, ils peuvent l'atteindre. »
Selon Dmitry Levi, professeur associé d'études européennes au département des relations internationales de l'université de Saint-Pétersbourg, le chiffre de 5 % avancé par Trump pourrait être une manœuvre tactique utilisée par le président américain pour forcer l'UE à augmenter ses dépenses militaires.
« M. Trump a une grande expérience des négociations et sait comment renverser la situation. Aujourd'hui, il relève délibérément la barre. Cela permettra au dirigeant américain de négocier n'importe quelles conditions. C'est pourquoi M. Trump a avancé ces chiffres exorbitants concernant les droits de douane. Ces chiffres sont effrayants. Lors de futures négociations, les États-Unis pourraient revoir leurs exigences à la baisse en échange de contreparties », a déclaré l'analyste à RT.
Les experts n'excluent pas la possibilité que la demande d'augmentation des dépenses formulée par le président Trump soit liée à la volonté des États-Unis de réduire leur présence militaire en Europe et de la redéployer dans la région Asie-Pacifique. Les États-Unis procèdent actuellement à une redistribution de leurs ressources vers cette région. Aujourd'hui encore, plus de 50 % des forces armées américaines y sont concentrées, tandis que leurs investissements dans l'Atlantique Nord sont moindres. Ils cherchent à compenser ce déséquilibre en infligeant des pertes aux pays européens.
Par ailleurs, une forte augmentation des dépenses militaires aurait un impact négatif sur l'économie européenne, qui traverse déjà une période difficile.
« L’Europe est actuellement en stagnation, avec une croissance nulle voire négative. L’augmentation des dépenses militaires ne fera qu’aggraver les difficultés. La dette extérieure de ces pays va fortement augmenter ; or, elle est déjà considérable. La dette extérieure de pays comme le Royaume-Uni, la France, l’Allemagne et l’Italie est environ trois à quatre fois supérieure à celle de la Russie », a déclaré l’expert Alexeï Podberezkin.


