Renforcer le dialogue et rechercher le consensus parmi les peuples

(Baonghean) - Dans le processus de leadership, de direction, de gestion et de fonctionnement, de nombreux comités et autorités du Parti à tous les niveaux ont attaché de l'importance et promu l'efficacité des activités de dialogue avec le peuple pour rechercher un consensus dans la mise en œuvre des tâches politiques à chaque niveau, secteur et localité.

Réduisez la frustration, supprimez les points « chauds »

Le projet de route de 72 m traversant le district de Hung Nguyen a une longueur de 2,8 km, avec plus de 400 ménages ayant leurs terres agricoles et leurs terres résidentielles récupérées, appartenant à 6 hameaux de la commune de Hung Tay, en particulier 132 ménages ayant leurs terres résidentielles récupérées et parmi ceux-ci, 104 ménages appartenant à 2 hameaux Vac et Nam Phuc Long seront relogés et réinstallés.

Bien que dans le processus de mise en œuvre des procédures d’indemnisation pour l’acquisition, le défrichement et la réinstallation des terres, les agences au niveau du district se soient coordonnées pour appliquer correctement et pleinement la réglementation actuelle de l’État, elles n’ont pas encore créé une voix commune et un consensus parmi la population.

Dans le hameau de Vac, en plus de la demande d'augmentation des prix d'indemnisation, 50 ménages soumis à réinstallation dans le hameau n'étaient pas d'accord avec le lieu de réinstallation choisi par le district et sur d'autres questions.

Les habitants de la commune de Nam Linh dialoguent avec le Comité permanent du Parti du district de Nam Dan. Photo : Mai Hoa

Pour résoudre chaque problème, le secrétaire du Parti du district et le président du Comité populaire du district, ainsi que les parties concernées, se sont rendus dans les hameaux pour organiser de nombreux dialogues ciblés avec la population, et sont allés dans chaque maison pour faire comprendre clairement à la population que la politique d'indemnisation est mise en œuvre sur la base des réglementations de l'État, et ne peut être faite autrement ; en même temps, ils ont clairement répondu que l'emplacement où les personnes demandaient à être réinstallées se trouve dans le plan directeur du projet VSIP Nghe An.

En plus de clarifier les prix et les lieux de réinstallation, le district a également répondu, par le dialogue, à certains souhaits de la population, à savoir continuer à leur permettre d'être citoyens de la commune de Hung Tay et permettre à leurs enfants d'étudier dans les écoles de la commune de Hung Tay, au lieu de déménager en ville lorsqu'ils se sont réinstallés dans le bloc 12 de la ville de Hung Nguyen ; recommander à l'investisseur de construire une route de service avant de mettre en œuvre le projet pour assurer les déplacements de la population ; et ajouter un soutien à la population lorsqu'elle arrive sur le nouveau site de réinstallation.

Grâce au dialogue, en janvier 2017, 100 % des ménages du hameau de Vac avaient cédé leurs terres au projet. De même, dans le hameau de Nam Phuc Long, 36 ménages sur 54 avaient également défriché et cédé leurs terres.

Le camarade Hoang Van Phi, secrétaire du Comité du Parti du district de Hung Nguyen, a déclaré que, dans le processus de direction, de gestion et de fonctionnement, le Comité du Parti et le gouvernement, du niveau du district à la base, accordent une grande importance au dialogue avec la population. Grâce à ce dialogue, les deux parties pourront approfondir leurs échanges sur les questions urgentes et les problèmes à résoudre.

Dans le district de Yen Thanh, la gestion et le fonctionnement du gouvernement dans tous les domaines de l'économie (société, défense nationale et sécurité) ont récemment connu de nombreux changements positifs. Dans la commune de Trung Thanh, l'élargissement de la route de 4 à 8 mètres est considéré comme une révolution dans la construction rurale. Les habitants estiment qu'une route de 4 mètres est suffisamment large pour circuler, et les ménages disposant de peu de terres sont réticents à l'élargissement.

Cependant, grâce au dialogue avec la population, les groupes de travail de la commune ont convaincu celle-ci de soutenir la politique d'expansion. De même, récemment, lors de la mise en œuvre du plan provincial et du district visant à éliminer les infractions au corridor de sécurité routière de la route nationale 7B, qui traverse la commune sur 1,5 km et concerne 104 ménages, la commune a également organisé des dialogues, expliquant clairement aux habitants que s'ils démantelaient volontairement, ils seraient évalués positivement, mais qu'en cas de refus, ils seraient contraints. Grâce à cela, à ce jour, 99 ménages sur 104 ont volontairement enlevé et restitué la zone enfreignant le corridor de sécurité routière.

Le camarade Phan Van Tuyen, président du Comité populaire du district de Yen Thanh, a affirmé : « Le dialogue est une mesure essentielle pour les dirigeants et leurs responsables afin de comprendre et de mettre en œuvre un problème commun. Si un lieu néglige, évite ou néglige le dialogue, il est facile de « faire une montagne d'une taupinière », « une petite chose devient une grande chose ». Grâce au dialogue, à Yen Thanh, de nombreuses plaintes et dénonciations ont été formulées, notamment concernant le retrait volontaire ou l'acceptation des décisions des autorités, ou encore la mise en place du péage au marché de Hom (commune de Dong Thanh) et la construction du parc industriel de Trang Ke, qui sont également partagées par la majorité de la population.

Créer une voix commune

Le dialogue, sous forme de grandes « conférences », entre les responsables des comités du Parti, des autorités, des secteurs, des agences et des unités, d'une part, et la population et les fonctionnaires subalternes, d'autre part, a également été renforcé et encouragé récemment. En moins de deux ans, la police provinciale a mis en place une série de dialogues entre le secrétaire du Parti, le directeur de la police provinciale et la police de la circulation ; avec les forces de l'ordre chargées directement des procédures administratives pour la population ; avec la police communale ; avec l'Union des jeunes ; avec les femmes de tous les secteurs… Sans oublier le forum « La police écoute l'opinion de la population », une forme de dialogue régulièrement organisée par la police des districts, des villes et des villages.

Le lieutenant-colonel Nguyen Duc Hai, directeur adjoint du département de la police provinciale, a déclaré que le plus grand succès était que le comité du parti et le conseil d'administration ont écouté directement les principales actions des forces, sans passer par des intermédiaires ou par des rapports sur les difficultés et les obstacles dans le processus d'exécution des tâches ainsi que les pensées, les souhaits et les recommandations de chaque force.

Depuis lors, le Comité permanent du Parti et le Département de la police provinciale ont émis des politiques et des instructions spécifiques et appropriées, notamment pour corriger et surmonter les lacunes et les limitations existantes dans chaque force.

La police de la circulation fluviale a lancé une opération de répression contre les voleurs de sable. Photo : Mai Hoa

Par exemple, après un dialogue avec la police de la circulation, le Comité du Parti et le Conseil d'administration du Département de la police provinciale ont renforcé la direction globale et drastique de tous les aspects du travail de la police de la circulation ; en même temps, ils ont mis en œuvre de nombreuses mesures et solutions pour rectifier l'étiquette, le style de travail et l'attitude, créant ainsi de forts changements dans l'ensemble de la police de la circulation de la province.

Ou après un dialogue avec la force qui gère directement les procédures administratives pour les personnes, la Police des unités et des localités a augmenté le nombre de jours pour gérer les procédures administratives du lundi au samedi chaque semaine ; a augmenté le temps de délivrance rapide des cartes d'identité au Guichet Unique de 1 jour à 3 jours les mardis, jeudis et samedis chaque semaine.

Promouvoir la délivrance gratuite de cartes d'identité à domicile pour les personnes âgées, les personnes handicapées, leurs proches et les personnes ayant contribué à la révolution. Réduire les délais de traitement des procédures administratives liées à la gestion de la sécurité et de l'ordre public : délivrance des cartes d'identité en 3 jours ; déclaration des résultats d'enregistrement de résidence permanente à la police communale le jour même, à la police municipale et à la police municipale le jour même ; enregistrement de résidence temporaire le jour même.

En collaboration avec le secteur de la Sécurité publique, les localités ont également organisé en 2017 une activité pilote de dialogue entre le président du Conseil populaire et le président du Comité populaire communal avec la population de 63 communes. Selon le camarade Nguyen Duc Thanh, chef du Comité pour la démocratie et le droit du Comité provincial du Front de la Patrie, après ce succès initial, le Front de la Patrie à tous les échelons a également procédé à une évaluation afin d'en tirer des enseignements pour poursuivre son déploiement à grande échelle et régulier dans les temps à venir.

Le chef adjoint de la Commission de mobilisation de masse du Comité provincial du Parti, Phan Thanh Doai, a déclaré que même si de nombreux organismes, unités et dirigeants sont intéressés par les activités de dialogue, il existe encore des dirigeants et des chefs de localités et d'unités qui prennent à la légère le contact et le dialogue avec la population et les travailleurs, de sorte que les problèmes, les arriérés et les prolongations provoquent de la frustration.

D'autre part, les efforts d'inspection et de suivi de la mise en œuvre des conclusions issues du dialogue restent limités, ce qui laisse à désirer. Il est donc nécessaire de procéder à un bilan préliminaire des cinq années de mise en œuvre de la décision n° 2924/QD-TU du 30 août 2012 du Comité provincial du Parti de Nghe An sur le Règlement relatif aux contacts et au dialogue avec la population, afin de continuer à proposer des solutions plus efficaces à l'avenir.

Fleur de prunier