Renforcer le suivi de la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers

(Baonghean.vn) - Le matin du 20 septembre, le Bureau du gouvernement a organisé une conférence en ligne pour passer en revue les 3 années de mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers (PFES) conformément au décret n° 99/2010/ND-CP dans 37 sites à travers le pays.

Le vice-Premier ministre Hoang Trung Hai a présidé la conférence. À Nghe An, M. Nguyen Tien Lam, directeur adjoint du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi que le Conseil de contrôle des fonds et les dirigeants des centrales hydroélectriques ont assisté à la conférence.

Scène de conférence au pont Nghe An

Français Après 3 ans de mise en œuvre du Décret n° 99/2010/ND-CP du Gouvernement sur le Paiement des Services Environnementaux Forestiers (2010-2013), à l'échelle nationale, des résultats positifs ont été obtenus, notamment : Le total des recettes accumulées jusqu'en août 2014 a atteint 3 329 milliards de VND, dont 80,73 % provenaient du fonds de recettes du Gouvernement central, 19,27 % du fonds de recettes provincial. Le fonds de recettes est concentré dans 3 groupes de sujets : Hydroélectricité (97,7 %), Eau propre (2,19 %), Tourisme (0,10 %). Les résultats de paiement et de décaissement ont atteint 1 601,8 milliards de VND, le paiement aux prestataires de services a atteint 1 781 milliards de VND, le décaissement aux propriétaires forestiers a atteint 1 393 milliards de VND, atteignant plus de 78 %. Ces politiques ont permis de résoudre les difficultés liées aux coûts d'exploitation des propriétaires forestiers, d'améliorer la vie des minorités ethniques, d'augmenter les revenus des personnes travaillant dans le cadre de contrats de protection des forêts grâce aux paiements de services environnementaux forestiers, jusqu'à 1,8 million de VND/ménage/an, généralement dans les provinces de Lam Dong, Binh Phuoc, Kon Tum, Dak Lak, Hoa Binh, Lai Chau...

Toutefois, la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers présente encore certaines limites, à savoir : certaines provinces tardent à mettre en place un appareil pour organiser et mettre en œuvre la politique, n’ont pas mobilisé toutes les sources de revenus, certaines localités ont de faibles taux de décaissement et les niveaux de paiement varient selon les localités.

Français À Nghe An, après 3 ans de mise en œuvre du Fonds DVMTR, il a mobilisé plus de 109 milliards de VND de recettes, mobilisant principalement les recettes confiées des centrales hydroélectriques et des usines d'approvisionnement en eau potable. La nouvelle source de dépenses n'a atteint que 28 milliards de VND, soit plus de 26 %, principalement des dépenses sur les sources DVMTR, soutenant des projets de plantation de forêts de production. Le champ d'activité du Fonds DVMTR se situe principalement dans 3 districts de Tuong Duong, Que Phong, Ky Son. La province de Nghe An a proposé d'autoriser l'utilisation du fonds pour la préparation de documents, l'octroi de prêts aux propriétaires forestiers pour développer des projets de protection forestière, nécessitant notamment un mécanisme d'utilisation des recettes du fonds dans les agences de gestion de l'État.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-Premier ministre Hoang Trung Hai a suggéré : « Dans les temps à venir, les ministères et les branches concernés devraient guider les localités pour renforcer la direction, la gestion, la supervision et l'organisation des fonds provinciaux, en créant des conditions favorables en termes de mécanismes, de politiques et de ressources pour que les fonds soient hautement efficaces. Les provinces devraient lier le paiement des services environnementaux forestiers à la mise en œuvre du plan d'encouragement du développement forestier, intégrer le programme au développement et garantir que le prix unitaire minimum pour les propriétaires forestiers soit de 200 000 VND/ha/an. » Le vice-Premier ministre a demandé qu'avant le deuxième trimestre 2015, les provinces achèvent complètement la révision des limites des zones forestières pour les propriétaires forestiers dans les bassins fournissant des services environnementaux forestiers.

Luong Mai