Renforcer le contrôle de la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers

(Baonghean.vn) - Le matin du 20 septembre, le Bureau du gouvernement a organisé une conférence en ligne pour examiner les 3 années de mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers (PFES) conformément au décret n° 99/2010/ND-CP dans 37 sites à l'échelle nationale.

Le Vice-Premier Ministre Hoang Trung Hai a présidé la conférence. À Nghe An, M. Nguyen Tien Lam, Directeur adjoint du Département de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi que le Conseil de contrôle des fonds et les dirigeants des centrales hydroélectriques ont assisté à la conférence.

Scène de conférence au point du pont Nghe An

Français Après 3 ans de mise en œuvre du Décret n° 99/2010/ND-CP du Gouvernement sur la Politique de Paiement des Services Environnementaux Forestiers (2010-2013), à l'échelle nationale, des résultats positifs ont été obtenus, notamment : Le total des recettes accumulées jusqu'en août 2014 a atteint 3 329 milliards de VND, dont 80,73 % provenaient du fonds des recettes centrales, 19,27 % du fonds des recettes provinciales. La source de revenus du fonds est concentrée dans 3 groupes de sujets : Hydroélectricité (97,7 %), Eau propre (2,19 %), Tourisme (0,10 %). Les résultats de paiement et de décaissement ont atteint 1 601,8 milliards de VND, les paiements aux prestataires de services ont atteint 1 781 milliards de VND, les décaissements aux propriétaires forestiers ont atteint 1 393 milliards de VND, atteignant plus de 78 %. Ces politiques ont permis de résoudre les difficultés liées aux coûts d'exploitation des propriétaires forestiers, d'améliorer la vie des minorités ethniques et d'augmenter les revenus des personnes travaillant dans le cadre du contrat de protection des forêts grâce aux paiements des services environnementaux forestiers, à 1,8 million de VND/ménage/an, généralement dans les provinces de Lam Dong, Binh Phuoc, Kon Tum, Dak Lak, Hoa Binh, Lai Chau, etc.

Toutefois, la mise en œuvre de la politique de paiement des services environnementaux forestiers présente encore certaines limites, à savoir : certaines provinces tardent à mettre en place un appareil pour organiser et mettre en œuvre la politique, n’ont pas mobilisé toutes les sources de revenus, certaines localités ont de faibles taux de décaissement et les niveaux de paiement varient selon les localités.

Français À Nghe An, après 3 ans de mise en œuvre du Fonds du Service Forestier, il a mobilisé plus de 109 milliards de VND de recettes, principalement mobilisant les recettes confiées des centrales hydroélectriques et des usines d'approvisionnement en eau potable. Les nouvelles dépenses n'ont atteint que 28 milliards de VND, soit plus de 26 %, principalement consacrées aux sources du Service Forestier, soutenant des projets de plantation de forêts de production. Le champ d'activité du Fonds du Service Forestier se situe principalement dans les trois districts de Tuong Duong, Que Phong et Ky Son. La province de Nghe An a proposé d'autoriser l'utilisation du fonds pour la préparation de documents, l'octroi de prêts aux propriétaires forestiers pour développer des projets de protection forestière, nécessitant notamment un mécanisme d'utilisation des recettes du fonds dans les agences de gestion de l'État.

S'exprimant lors de la conférence, le vice-Premier ministre Hoang Trung Hai a suggéré : « Dans les temps à venir, les ministères et services compétents devraient guider les localités pour renforcer la direction, la gestion, la supervision et l'organisation des fonds provinciaux, en créant des conditions favorables en termes de mécanismes, de politiques et de ressources pour que le fonds soit hautement efficace. Les provinces devraient lier le paiement des services environnementaux forestiers à la mise en œuvre du plan d'encouragement du développement forestier, intégrer le programme au développement et garantir un prix unitaire minimum pour les propriétaires forestiers à 200 000 VND/ha/an. » Le vice-Premier ministre a demandé qu'avant le deuxième trimestre 2015, les provinces achèvent complètement la révision des limites des zones forestières pour les propriétaires forestiers dans les bassins qui fournissent des services environnementaux forestiers.

Luong Mai