Renforcer le contrôle des actifs et des revenus pour prévenir et combattre la corruption
(Baonghean.vn) - L'Inspection générale du gouvernement a tenu une conférence en ligne sur le contrôle des avoirs et des revenus. La réunion s'est déroulée au pont Nghệ An et était présidée par le camarade Chu The Huyen, membre du Comité exécutif provincial du Parti et inspecteur en chef de la province. Des représentants des agences et unités concernées y ont également participé.
Le contrôle des actifs et des revenus est l'une des composantes importantes de l'élaboration de solutions globales.lutte contre la corruption; contribuer à renforcer la transparence de l'appareil d'État, l'intégrité des cadres, des fonctionnaires et des personnes occupant des postes à responsabilité ; dans le même temps, aider les organismes de gestion de l'État à contrôler et à prévenir les malversations des cadres et des fonctionnaires, à prévenir et à minimiser le risque d'enrichissement illicite...
À Nghệ An, le 3 novembre 2023, le Comité populaire provincial a publié le Plan n° 840/KH-UBND pour la mise en œuvre du projet « Création d'une base de données nationale sur le contrôle des actifs et des revenus ». Ce plan vise à appliquer la loi anticorruption de 2018 et à préciser et organiser la mise en œuvre des tâches conformément à la décision n° 390/QD-TTg du Premier ministre, en date du 28 mars 2022, approuvant le projet « Création d'une base de données nationale sur le contrôle des actifs et des revenus », ainsi qu'au Plan n° 2033/KH-TTCP du 8 septembre 2023 de l'Inspection générale du gouvernement, relatif à la mise en œuvre dudit projet.
Lors de cette conférence, des représentants de nombreux ministères, administrations et collectivités locales ont également souligné les lacunes et les limites du contrôle des biens et des revenus des fonctionnaires. En particulier, les mesures de contrôle et les personnes contrôlées demeurent limitées. De fait, les paiements étant majoritairement effectués en espèces dans notre pays, la fraude fiscale et le défaut de déclaration et de paiement volontaire des impôts restent fréquents.
La déclaration annuelle du patrimoine et du logement des cadres et fonctionnaires reste une simple formalité ; les revenus en espèces ne font pas l’objet d’une attention suffisante et sont donc rarement déclarés. Les cadres et fonctionnaires déclarent et soumettent leurs informations à l’organisme gestionnaire, lequel se contente de tenir des registres sans mécanisme d’explication, d’inspection ni de vérification garantissant la transparence et l’honnêteté des déclarations. Il arrive également que des proches soient sollicités pour déclarer des biens de valeur ; la vérification des biens à domicile s’avère complexe…
En particulier, en raison de l'absence de sanctions en cas de comportement frauduleux, l'exactitude et l'honnêteté des documents de déclaration ne peuvent être garanties...
De plus, le niveau de gestion et de contrôle des revenus des agences étatiques demeure limité, et la coordination entre les agences compétentes en matière de contrôle des revenus reste faible. Par conséquent, les abus de pouvoir et de position à des fins personnelles demeurent fréquents. Actuellement, aucune réglementation légale ne s'applique aux actes et délits d'enrichissement illicite. Par ailleurs, la réglementation relative aux obligations des membres du parti, à la déclaration de patrimoine et à l'interdiction d'utiliser des fonds publics à des fins de donation reste imprécise, inapplicable et ne prévoit pas de sanctions suffisantes pour enrayer les infractions.
Lors de la conférence, plusieurs grandes provinces et villes, comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville, ont souligné les lacunes du système. La sélection aléatoire des personnes à vérifier, par tirage au sort ou logiciel informatique, risque d'entraîner un nombre considérable de déclarations, alors que le nombre de fonctionnaires directement chargés de la lutte contre la corruption est limité. Certains ont également demandé des précisions sur l'honnêteté des déclarations et la transparence des patrimoines déclarés. Il est nécessaire d'établir des instructions claires et de décentraliser les services et unités concernés par l'obligation de déclarer un grand nombre de biens et de revenus, afin d'éviter les doublons.
À partir des avis et suggestions des ministères, des directions et des collectivités locales, le représentant de l'Inspection générale du gouvernement a déclaré qu'il les synthétiserait et formulerait des recommandations aux échelons supérieurs afin que des ajustements et des compléments puissent être apportés en temps opportun, contribuant ainsi à prévenir, détecter et enrayer la corruption, à faciliter le travail des cadres, à empêcher la dissipation des avoirs détournés et à recouvrer ces avoirs.
