Renforcer le leadership et la direction dans la construction du système politique des régions religieuses
(Baonghean) – Ces dernières années, la mise en œuvre de la Conclusion n° 09-KL/TU du 5 décembre 2006 du Comité provincial du Parti, XVIe législature, relative à la construction d'un système politique de base dans les zones religieuses, a fait l'objet d'une attention soutenue à tous les niveaux, engendrant initialement des changements positifs sur plusieurs points. Toutefois, à l'heure actuelle, ce système politique de base présente encore de nombreuses lacunes qui requièrent une attention particulière. Dans de nombreuses localités, la capacité de direction des organisations du Parti à la base, la gestion et le fonctionnement de l'administration locale, ainsi que les activités du Front de la Patrie et des organisations populaires, présentent encore des limites et des faiblesses ; certaines localités sont même incapables de diriger et de coordonner la résolution des problèmes et incidents relevant de leur autorité. Le travail de formation des membres du Parti, de leur unification et de leur regroupement, ainsi que celui des membres des syndicats, se heurte à de nombreuses difficultés. La propagande, la mobilisation et la mise en œuvre des directives et politiques du Parti et des lois de l'État par les dignitaires et responsables religieux demeurent confuses et inefficaces.
Le développement socio-économique de nombreuses régions religieuses est lent, le taux de pauvreté demeure élevé et la mobilisation des ressources internes pour ce développement, ainsi que l'accomplissement des devoirs civiques, laissent à désirer. Le travail de prévention, d'analyse de la situation, de détection, d'arrêt et de répression des activités religieuses illégales reste passif et peu efficace. Dans certaines localités, des incidents complexes perturbent gravement la sécurité et l'ordre public.
Les limitations et faiblesses mentionnées ci-dessus, outre les facteurs objectifs, sont principalement dues à des causes subjectives : la sensibilisation et les méthodes de pilotage de la construction du système politique de base dans les zones religieuses restent confuses dans de nombreux endroits, faute de programmes, de plans et de mesures spécifiques, ou bien elles sont rigides, mécaniques et manquent de créativité. Certains comités, autorités et organisations du parti au sein du système politique de base dans les zones religieuses n’ont pas clairement défini leurs responsabilités au niveau local et demeurent passifs, attendant les directives de leurs supérieurs. Ils manquent de méthodes pour approcher et gagner la confiance des dignitaires et responsables religieux, et manifestent même parfois un complexe d’infériorité, de la discrimination, de l’évitement, une peur du conflit et une réticence à s’engager directement dans la lutte, laissant ainsi certains problèmes perdurer, ce qui engendre de la frustration et des incidents complexes. Le leadership, la direction et l’encadrement des départements, des sections, du Front de la Patrie et des organisations provinciales et de district à l’égard du niveau local sont parfois, et dans certains endroits, distants, imprécis, irréguliers et peu efficaces.
Pour pallier les limitations susmentionnées, le Comité permanent du Parti provincial a émis la Directive n° 20/CT-TU du 15 juillet 2014 demandant aux comités du Parti, aux organisations du Parti, aux autorités, au Front de la Patrie et aux organisations sociopolitiques de poursuivre la mise en œuvre de la Conclusion n° 09-KL/TU du 5 décembre 2006 du Comité exécutif provincial du Parti, législature XVI, relative à la construction d'un système politique de base dans les zones religieuses, et de promouvoir son application, en parallèle avec la mise en œuvre de la Résolution n° 09-NQ/TU du 13 mars 2012 du Comité exécutif provincial du Parti, législature XVII, relative au renforcement des capacités de direction et de la force de combat des organisations de base du Parti dans la province de Nghệ An pour la période 2011-2015, en mettant l'accent sur plusieurs points clés :
- Innover et améliorer l'efficacité du travail de propagande et d'éducation, en créant des changements clairs dans la prise de conscience et la responsabilité du système politique de base, des membres du parti et des personnes dans les domaines de l'éducation ;
- Mettre l'accent sur la construction et le renforcement des organisations au sein du système politique de base dans les zones religieuses, en particulier dans les quartiers et les hameaux ;
- Mettre l'accent sur l'amélioration de la qualité et la promotion de la responsabilité des cadres de base dans les domaines religieux ; et continuer d'investir dans le développement socio-économique des domaines religieux.
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