Renforcer la gestion des opérations de transport routier.

(Baonghean.vn) - Le Comité populaire de la province de Nghệ An a publié la directive n° 09/2015/CT-UBND du 7 mars 2015 relative au renforcement de la gestion étatique des activités de transport routier dans la province de Nghệ An. Le contenu de cette directive est le suivant :

Au cours des dernières années, divers paliers gouvernementaux, agences et organisations ont déployé des efforts considérables pour orienter et organiser la mise en œuvre des mesures de sécurité routière, obtenant ainsi des résultats notables. Le nombre d'accidents de la route a été maîtrisé et a diminué progressivement pendant plusieurs années consécutives. Toutefois, la situation en matière de sécurité routière demeure complexe, et des accidents particulièrement graves se produisent dans la province, impliquant des véhicules artisanaux, des véhicules hors d'usage et des véhicules circulant sans permis de transport de passagers (taxis illégaux, etc.).

Les principales raisons sont le manque de direction et de gestion décisives et rigoureuses à tous les niveaux et dans tous les secteurs ; certaines unités et localités font encore preuve de laxisme dans la gestion étatique en la matière ; la sensibilisation des acteurs du trafic au respect de la loi reste faible, ce qui entraîne de nombreuses infractions intentionnelles ; des véhicules agricoles, des véhicules motorisés artisanaux, des véhicules hors d’usage et interdits d’utilisation, ainsi que des véhicules sans permis circulent encore ; et l’exploitation de véhicules sans permis de transport commercial est encore très répandue.

Afin de remédier à la situation susmentionnée, d'améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des véhicules de transport dans la province, et de poursuivre la mise en œuvre effective du décret gouvernemental 86/2014/ND-CP du 10 septembre 2014 relatif aux activités et aux conditions d'exploitation du transport routier par véhicules à moteur, et du plan n° 14/KH-UBATGTQG du 15 janvier 2015 relatif à la mise en œuvre de la sécurité et de l'ordre routiers en 2015, le Comité populaire provincial demande :

1. Comités populaires des districts, des villes et des villages

- Procéder à un examen complet de tous les autobus et camions de passagers actuellement en service dans la zone gérée afin de dresser une liste et de classer clairement la durée de vie de chaque type de véhicule, en particulier pour les voitures de 9 places ou plus, et soumettre un rapport au Comité populaire provincial (par l'intermédiaire du ministère des Transports) avant le 20 avril 2015.

- Demander à la police communale du lieu de résidence du propriétaire du véhicule d'établir un rapport enjoignant aux organismes et aux particuliers possédant des véhicules hors d'usage, des véhicules agricoles et des véhicules artisanaux à trois ou quatre roues de s'en débarrasser volontairement ; établir une liste des véhicules de tourisme non immatriculés, des autobus contrefaits, des taxis sans permis et des véhicules de moins de 9 places assurant le transport de passagers. Pour les véhicules hors d'usage, exiger du propriétaire qu'il se présente au service de la police routière afin d'effectuer les démarches de radiation du certificat d'immatriculation et de la plaque d'immatriculation, conformément à la réglementation.

Le Comité populaire de district est chargé de superviser le contrôle complet des véhicules de transport motorisés de la zone et de coordonner avec le Département des transports le renforcement de la gestion des transports afin d'empêcher la circulation de véhicules hors d'usage, de véhicules agricoles et de véhicules motorisés artisanaux. Le président du Comité populaire et le chef de la police de district et de commune sont responsables en cas de circulation de bus illégaux, de véhicules sans licence, d'arrêts de bus illégaux ou de véhicules interdits de circulation dans la zone.

Contrôle technique des véhicules au centre de contrôle technique de la route de Nghe An.

- Il est strictement interdit aux organisations et aux particuliers de fabriquer leurs propres automobiles ou véhicules similaires destinés à être utilisés dans la circulation en violation de la loi, ce qui perturbe la sécurité et l'ordre routiers dans la zone.

- Renforcer les efforts de propagande et de mobilisation afin de garantir que les propriétaires et les conducteurs de véhicules n'utilisent absolument pas de véhicules dont la durée de vie est dépassée, ne transportent pas de substances dangereuses, toxiques, inflammables ou explosives dans les véhicules de tourisme, ne violent pas les limitations de vitesse ni les limites de concentration d'alcool, et ne transportent pas de passagers en surcharge ou en surnombre...

2. Police provinciale :

Le ministère des Transports, en coordination avec les comités populaires des districts, des villes et des communes, élaborera un plan visant à réaliser un recensement exhaustif et une enquête statistique sur le nombre de véhicules routiers à moteur dans la province, en particulier les voitures particulières de 9 places ou plus et les véhicules non immatriculés. Un formulaire de classification sera établi, indiquant clairement le numéro d'immatriculation et la durée de vie de chaque véhicule à des fins de gestion.

- Ordonner au Département de la police de la circulation routière et ferroviaire d'utiliser les registres d'immatriculation et de gestion des véhicules, y compris la liste des véhicules qui ont dépassé leur durée de vie utile ou qui ne sont pas autorisés à circuler conformément à la loi, fournis par l'autorité d'immatriculation des véhicules, pour traiter les infractions et révoquer les certificats d'immatriculation et les plaques d'immatriculation des véhicules comme prescrit.

- Notifier et enjoindre les organismes et les particuliers dont les véhicules sont en fin de vie à se présenter au service de police routière pour effectuer les démarches de radiation des certificats d'immatriculation et des plaques d'immatriculation. Si le propriétaire du véhicule ne se présente pas volontairement dans les 15 jours suivant la notification, coordonner avec la police communale la radiation du certificat d'immatriculation et des plaques d'immatriculation ; en cas de persistance à utiliser le véhicule, celui-ci sera confisqué conformément à la réglementation.

- Il est demandé aux forces de l'ordre de renforcer les patrouilles et les contrôles, et de lutter fermement contre la circulation délibérée de véhicules routiers ne respectant pas les normes de sécurité technique. Les véhicules hors d'usage, les véhicules agricoles, les véhicules artisanaux et les véhicules circulant illégalement s'exposent, outre les sanctions administratives, à leur confiscation conformément au point d, alinéa 6, article 16 du décret gouvernemental n° 171/ND-2013/ND-CP du 13 novembre 2013, relatif aux sanctions administratives dans le domaine des transports routiers et ferroviaires.

3. Ministère des Transports

- Renforcer la gestion étatique du transport de passagers par automobile dans la province, examiner les entreprises et coopératives de transport de passagers agréées dans la région afin de gérer strictement les véhicules et les conducteurs ; et simultanément, informer les autorités compétentes afin qu'elles prennent des mesures pour révoquer les plaques d'immatriculation et les permis de circulation des véhicules qui ont dépassé leur durée de vie utile ou qui ne répondent pas aux normes techniques de sécurité.

- Présider et coordonner avec les comités populaires des districts, des villes et des villages l'examen et la compilation d'une liste pour la gestion stricte des automobiles de 9 places ou plus et de tous les types de camions actuellement en circulation dans toute la province ; guider les organisations et les particuliers souhaitant participer à des activités commerciales de transport afin qu'ils respectent les exigences et les conditions commerciales prescrites par la loi.

- Diriger, inciter et guider les unités et les personnes exerçant une activité de transport routier afin qu'elles respectent scrupuleusement la réglementation en vigueur, qu'elles inspectent régulièrement la sécurité technique des véhicules et qu'elles mettent immédiatement au rebut ou détruisent les véhicules qui ne répondent pas aux normes de sécurité technique ou dont la durée de vie est dépassée.

- Mettre en œuvre la feuille de route de gestion des conditions d'exploitation des transports routiers, conformément au décret gouvernemental 86/2014/ND-CP du 10 septembre 2014 relatif aux transports routiers et à leurs conditions d'exploitation. Diffuser l'information et accompagner les organismes et les particuliers exerçant des activités de transport touristique et de transport contractuel afin qu'ils communiquent au ministère des Transports les informations essentielles relatives à chaque trajet : itinéraire, nombre de passagers, points de départ et d'arrivée, et durée du contrat.

- Demander aux centres de contrôle technique des véhicules à moteur de signaler régulièrement à la police des districts, des villes et des communes, à l'Inspection de la circulation et aux services de police de la circulation routière et ferroviaire les autobus et camions de passagers arrivés en fin de vie, afin qu'ils puissent surveiller, inspecter et traiter les infractions conformément à la réglementation.

- Ordonner aux entreprises et coopératives de transport de passagers de la province de renforcer les inspections et les contrôles, et de résilier les contrats des conducteurs ne répondant pas aux exigences sanitaires, des conducteurs toxicomanes et des conducteurs qui enfreignent fréquemment et intentionnellement le code de la route ; organiser des campagnes de sensibilisation et de formation à destination des conducteurs afin qu’ils respectent la réglementation et les règles d’exploitation des entreprises de transport, et qu’ils ne transportent pas de marchandises dangereuses, toxiques, inflammables ou explosives, ni d’animaux interdits… dans les véhicules de transport de passagers.

- Ordonner aux forces d'inspection de la circulation de renforcer les inspections, les contrôles et les contrôles, et de traiter strictement les véhicules illégaux, les véhicules circulant hors des itinéraires désignés, les véhicules ayant dépassé leur durée de vie utile, les véhicules agricoles et les véhicules motorisés artisanaux, les véhicules de tourisme sans ou sans les badges de route (plaques d'immatriculation) requis, ou avec des badges périmés, transportant des marchandises dangereuses, toxiques, inflammables ou explosives dans des véhicules, les autobus contrefaits en concurrence pour les passagers et circulant hors des itinéraires désignés ; coordonner avec les forces de police de la circulation pour inspecter et gérer strictement les véhicules avec des plaques d'immatriculation étrangères en ce qui concerne les conditions de fonctionnement et les permis de transport interprovinciaux.

4. Ministère de l'Information et des Communications ; Station de radio et de télévision provinciale et autres médias de masse :

Renforcer la diffusion du code de la route ; produire des documentaires de sensibilisation aux conséquences des accidents de la route causés par des véhicules hors d’usage, des engins agricoles et des véhicules motorisés artisanaux. Publier une liste des véhicules hors d’usage, des engins agricoles, des véhicules artisanaux, des véhicules en infraction fréquente, des taxis illégaux, des véhicules circulant hors des itinéraires autorisés et des véhicules sans permis, à des fins de sensibilisation et de contrôle.

5. Comité permanent du Conseil provincial de la sécurité routière :

- Diffuser les documents citant le décret gouvernemental 86/ND-CP du 9 octobre 2013 relatif aux activités et aux conditions d'exploitation du transport routier par véhicules à moteur ; le décret gouvernemental 171/2013/ND-CP du 13 novembre 2013 prévoyant des sanctions administratives en cas d'infractions dans le domaine du transport routier et ferroviaire ; et la circulaire n° 15/2014/TT-BCA du 4 avril 2014 du ministère de la Sécurité publique, relative à l'immatriculation et à la gestion des véhicules, aux organisations et aux particuliers utilisant des véhicules à moteur de 9 places ou plus, des véhicules en fin de vie, des véhicules agricoles et des véhicules à moteur artisanaux à 3 et 4 roues, afin qu'ils prennent connaissance de la loi et la respectent scrupuleusement.

- Établir et fournir aux médias une liste des véhicules ayant dépassé leur durée de vie utile, des véhicules agricoles, des véhicules artisanaux, des véhicules qui enfreignent fréquemment la réglementation, des véhicules sans permis, des véhicules circulant en dehors des itinéraires désignés et des véhicules sans plaque d'identification appropriée, à des fins de propagande.

- Surveiller, guider, inspecter et inciter régulièrement les localités et les unités à mettre en œuvre le plan ; compiler et communiquer périodiquement les résultats au Comité populaire provincial, au Comité provincial du Parti et au Comité national de la sécurité routière, conformément aux prescriptions.

Les services, agences et directions provinciales compétentes, les comités populaires des districts, villes et communes, ainsi que les organisations et personnes concernées sont priés de veiller scrupuleusement à la mise en œuvre de la présente directive. Des rapports mensuels sur les résultats de cette mise en œuvre devront être établis et transmis au Comité populaire provincial (par l'intermédiaire du Comité permanent du Conseil provincial de la sécurité routière).