Renforcement de la gestion des activités de transport automobile
(Baonghean.vn) - Le Comité populaire de la province de Nghe An vient de publier la directive n° 09/2015/CT-UBND du 7 mars 2015 visant à renforcer la gestion étatique des activités de transport automobile dans la province de Nghe An. Voici le contenu de cette directive :
Ces derniers temps, tous les niveaux, secteurs et organisations ont déployé des efforts considérables pour orienter et organiser la mise en œuvre des mesures visant à assurer l'ordre et la sécurité routières, obtenant des résultats remarquables : les accidents de la route ont été maîtrisés et ont progressivement diminué au cours des années. Cependant, la situation en matière d'ordre et de sécurité routières reste complexe, avec un certain nombre d'accidents de la route particulièrement graves impliquant des véhicules de fabrication artisanale, des véhicules hors d'usage ou des véhicules non autorisés à transporter des passagers (véhicules illégaux) dans la province.
La raison principale est que la direction et la gestion à tous les niveaux et secteurs ne sont pas drastiques et approfondies ; certaines unités et localités sont encore laxistes dans la gestion étatique de ce domaine ; la conscience du respect de la loi par les participants à la circulation est encore faible, les violations intentionnelles se produisent fréquemment ; des véhicules agricoles, des véhicules à moteur artisanaux, des véhicules périmés dont l'utilisation est interdite, des véhicules illégaux... sont toujours en circulation, et il existe encore de nombreux véhicules circulant sans badge de contrat d'entreprise de transport.
Pour surmonter la situation ci-dessus, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique des moyens de transport dans la province et continuer à mettre en œuvre efficacement le décret 86/2014/ND-CP du 10 septembre 2014 du gouvernement sur l'activité et les conditions d'activité du transport par automobile, le plan n° 14/KH-UBATGTQG du 15 janvier 2015 sur la mise en œuvre des travaux visant à assurer l'ordre et la sécurité de la circulation en 2015, le Comité populaire provincial demande :
1. Comités populaires de districts, de villes et de villages
- Organiser un examen général de toutes les voitures particulières et camions actuellement en circulation dans la zone de gestion afin d'établir une liste et de classer clairement l'âge d'utilisation de chaque type de véhicule, en particulier les voitures de 9 places ou plus, et rédiger un rapport au Comité populaire provincial (par l'intermédiaire du Département des transports) avant le 20 avril 2015.
- Demander à la police communale du lieu de résidence du propriétaire du véhicule d'établir un procès-verbal demandant aux organisations et aux particuliers possédant des véhicules périmés, des véhicules agricoles, des véhicules à trois et quatre roues de fabrication artisanale de les liquider et de les détruire volontairement ; dresser la liste des véhicules de transport de passagers illégaux, des faux bus, des taxis illégaux et des véhicules de moins de neuf places participant au transport de passagers. Pour les véhicules périmés, le propriétaire doit se rendre à la police de la circulation pour effectuer les démarches nécessaires à l'annulation du certificat d'immatriculation et de la plaque d'immatriculation, conformément à la réglementation.
Le Comité populaire de district est chargé de superviser l'inspection générale des moyens de transport routier dans la zone et de coordonner avec le Département des Transports le renforcement de la gestion des transports afin d'empêcher la circulation de véhicules hors d'usage, de véhicules agricoles et de véhicules artisanaux. Le président du Comité populaire et le chef de la police de district et de commune sont tenus responsables de la présence de voitures particulières illégales, de véhicules sans permis, de gares routières illégales et de véhicules interdits dans la zone.
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| Inspection des véhicules au centre d'inspection des véhicules à moteur de Nghe An Road. |
- Il est strictement interdit aux organisations et aux particuliers de fabriquer leurs propres voitures ou véhicules similaires pour participer à la circulation en violation de la loi, affectant l'ordre de la circulation et la sécurité dans la zone.
- Renforcer le travail de propagande et de mobilisation pour inciter les propriétaires et les conducteurs de véhicules à ne absolument pas utiliser de véhicules périmés, à ne pas transporter de substances dangereuses, de substances toxiques, de substances inflammables et explosives dans les véhicules de tourisme, à ne pas dépasser la vitesse, la concentration d'alcool, à ne pas surcharger, à ne pas transporter plus de personnes que prescrit...
2. Police provinciale :
- Présider et coordonner avec le Département des Transports et les Comités populaires des districts, des villes et des communes l'élaboration d'un plan visant à organiser un recensement général et statistique du nombre de véhicules routiers motorisés dans la province, en particulier les véhicules de 9 places ou plus et les véhicules illégaux. Créer un formulaire permettant de classer clairement la plaque d'immatriculation et l'âge d'utilisation de chaque véhicule pour la gestion.
- Demander au Département de la police de la circulation routière et ferroviaire de se baser sur les registres d'immatriculation et de gestion des véhicules sur la liste des voitures expirées et des voitures non autorisées à circuler conformément à la loi fournie par l'agence d'inspection pour traiter les infractions, révoquer les certificats d'immatriculation des véhicules et les plaques d'immatriculation conformément à la réglementation.
- Informer et guider les organisations et les particuliers dont les véhicules sont périmés afin qu'ils se rendent à la police de la circulation pour effectuer les démarches nécessaires à l'annulation de leurs certificats d'immatriculation et plaques d'immatriculation. Dans les 15 jours suivant la notification, si le propriétaire du véhicule ne se présente pas volontairement pour effectuer les démarches, la police communale coordonnera ses démarches avec la police pour révoquer les certificats d'immatriculation et plaques d'immatriculation ; en cas de circulation intentionnelle, la mesure de confiscation du véhicule en infraction sera appliquée conformément à la réglementation.
- Ordonner aux forces de l'ordre d'augmenter les patrouilles et les contrôles, de traiter strictement la circulation intentionnelle des véhicules routiers à moteur qui n'assurent pas la sécurité technique, pour les véhicules qui ont expiré leur période d'utilisation, les véhicules agricoles, les véhicules artisanaux, les véhicules illégaux... en plus des sanctions administratives, la confiscation des véhicules doit être effectuée conformément aux dispositions du point d, clause 6, article 16, décret 171/ND-2013/ND-CP du 13 novembre 2013 du gouvernement réglementant les sanctions pour les infractions administratives dans le domaine de la circulation routière et ferroviaire.
3. Ministère des Transports
- Renforcer la gestion étatique des activités commerciales de transport de passagers en voiture dans la province, organiser un examen des entreprises et des coopératives autorisées à exploiter le transport de passagers dans la région pour gérer strictement les véhicules et les conducteurs ; en même temps, informer les autorités compétentes de traiter la révocation des plaques d'immatriculation et des permis de circulation des véhicules expirés ou ne répondant pas aux normes techniques de sécurité et de qualité.
- Présider et coordonner avec les comités populaires des districts, des villes et des villages pour examiner et établir une liste pour une gestion stricte des voitures de 9 places ou plus et de tous les types de camions actuellement en circulation dans la province ; guider les organisations et les individus qui doivent participer aux activités commerciales de transport pour répondre aux exigences et conditions commerciales prescrites par la loi.
- Diriger, inciter et guider les unités et les individus exerçant des activités dans le domaine du transport automobile à se conformer strictement aux dispositions de la loi, à vérifier régulièrement la sécurité technique des véhicules et à liquider et détruire immédiatement les véhicules qui n'assurent pas la sécurité technique ou les véhicules périmés.
- Mettre en œuvre la feuille de route de gestion des conditions d'activité du transport automobile, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 86/2014/ND-CP du 10 septembre 2014 relatif à l'activité et aux conditions d'activité du transport automobile. Les organisations et les particuliers participant à des activités de transport touristique doivent communiquer au ministère des Transports les informations de base relatives au voyage, notamment : l'itinéraire, le nombre de passagers, les points de prise en charge et de dépose, et la date d'exécution du contrat.
- Demander aux centres d'inspection des véhicules routiers d'informer régulièrement la police des districts, des villes, des villages, les inspecteurs de la circulation et les services de police de la circulation routière et ferroviaire des voitures particulières et des camions périmés afin de surveiller, d'inspecter et de traiter les infractions conformément à la réglementation.
- Ordonner aux entreprises et coopératives de transport de passagers de la province de renforcer l'inspection, la révision et la résiliation des contrats avec les conducteurs qui ne sont pas en bonne santé, les conducteurs toxicomanes, les conducteurs qui violent régulièrement et intentionnellement les lois sur la sécurité routière ; organiser la propagande et l'éducation des conducteurs pour qu'ils se conforment aux dispositions de la loi et aux activités des entreprises de transport, pour qu'ils ne transportent pas de marchandises dangereuses, toxiques, inflammables, explosives, d'animaux interdits... dans les véhicules de tourisme.
- Demander à l'Inspection de la circulation de renforcer l'inspection, l'examen, la révision et le traitement strict des véhicules illégaux, des véhicules circulant sur de mauvaises routes ; des véhicules dont la date de péremption est expirée ; des véhicules agricoles, des véhicules à moteur artisanaux ; des véhicules de tourisme sans ou sans badges d'itinéraire (panneaux) comme prescrit, ou avec des badges expirés ; transportant des marchandises dangereuses, toxiques, des substances inflammables et explosives sur des véhicules ; des bus contrefaits en concurrence pour les passagers, circulant sur de mauvaises routes ; coordonner avec la force de la police de la circulation pour inspecter et gérer strictement les véhicules avec des plaques d'immatriculation étrangères en ce qui concerne les conditions d'exploitation et les licences intermodales.
4. Département de l'information et des communications ; Station provinciale de radio et de télévision et médias de masse :
Renforcer la propagande des lois sur la sécurité et l'ordre routiers ; élaborer des rapports de propagande et alerter sur les conséquences des accidents de la route causés par l'utilisation de véhicules hors d'usage, agricoles et de véhicules artisanaux. Publier la liste des véhicules hors d'usage, agricoles, artisanaux, en infraction fréquente, illégaux, circulant sur la mauvaise voie et sans plaque d'immatriculation, à des fins de propagande et de manipulation.
5. Comité permanent du Comité provincial de sécurité routière :
- Émission de documents citant le décret 86/ND-CP du 9 octobre 2013 du gouvernement sur l'activité et les conditions d'activité du transport automobile ; le décret 171/2013/ND-CP du 13 novembre 2013 du gouvernement réglementant les sanctions administratives dans le domaine du trafic routier et ferroviaire ; la circulaire n° 15/2014/TT-BCA du 4 avril 2014 du ministère de la Sécurité publique réglementant l'immatriculation et la gestion des véhicules aux organisations et aux particuliers utilisant des automobiles de 9 places ou plus, des véhicules dont la date d'expiration est dépassée, des véhicules agricoles et des véhicules à moteur à 3 et 4 roues de fabrication artisanale pour se conformer strictement aux dispositions de la loi.
-Synthétiser et fournir aux médias à des fins de propagande une liste de véhicules périmés, de véhicules agricoles, de véhicules artisanaux, de véhicules qui enfreignent fréquemment la loi, de véhicules illégaux, de véhicules qui ne circulent pas sur les bons itinéraires et de véhicules sans badges.
- Surveiller, guider, inspecter et inciter régulièrement les localités et les unités à mettre en œuvre ; résumer et rapporter périodiquement les résultats au Comité populaire provincial, au Comité provincial du Parti et au Comité national de sécurité routière conformément à la réglementation.
Demander aux départements, branches et secteurs provinciaux concernés, aux comités populaires des districts, des villes et des bourgs, ainsi qu'aux organisations et individus concernés, de mettre en œuvre sérieusement cette directive. Périodiquement, résumer et rendre compte mensuellement des résultats de la mise en œuvre au comité populaire provincial (par l'intermédiaire du comité permanent du comité provincial de sécurité routière).
