Renforcer la gestion et le développement du marché
(Baonghean) - Dépêche officielle n° 1975/UBND-CNTM du 7 avril 2015 du Comité populaire provincial
Au cours du temps, la mise en œuvre du décret n° 02/2003/ND-CP du 14 janvier 2003 du gouvernement sur le développement et la gestion du marché, du décret n° 114/2009/ND-CP du 23 décembre 2009 du gouvernement modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 02/2003/ND-CP du 14 janvier 2003 du gouvernement sur le développement et la gestion du marché, le développement et la gestion du marché dans la province de Nghe An ont obtenu de nombreux résultats positifs.
À ce jour, la province compte 405 marchés en activité, dont 267 classés, dont 7 de classe 1, 19 de classe 2 et 241 de classe 3. Plus de 61 000 ménages y exercent leurs activités, dont plus de 33 000 en activité régulière et plus de 27 000 en activité irrégulière. Le fonctionnement du système de marché local a favorisé la circulation des marchandises, renforcé les échanges interrégionaux, augmenté les recettes budgétaires, créé de nombreux emplois et amélioré la qualité de vie des habitants, contribuant ainsi significativement au développement socio-économique. La gestion et le développement des marchés ont fait l'objet d'une attention particulière. Depuis 2003, 170 marchés ont fait l'objet d'investissements en construction, modernisation et rénovation, pour un montant total de 166,3 milliards de dôngs. Le modèle de gestion de 7 marchés a été adapté.
Cependant, en réalité, les activités de gestion et de développement des marchés dans la région présentent encore de nombreuses lacunes et limitations ; la situation de la tenue de marchés illégaux, l'empiètement sur les trottoirs et les routes, provoquant des embouteillages, la pollution de l'environnement et des troubles publics se produisent toujours dans certains endroits ; les installations de nombreux marchés se sont dégradées et n'ont pas été investies dans la modernisation et la rénovation à temps ; le travail de garantie des exigences en matière de prévention et de lutte contre les incendies, d'assainissement de l'environnement et d'hygiène et de sécurité alimentaires n'a pas reçu l'attention requise ; les activités de certains conseils de gestion des marchés sont toujours arbitraires, la collecte et les dépenses financières ne sont pas claires et manquent de transparence, provoquant le ressentiment de la population ; certains marchés ont été investis dans la construction mais exploités de manière inefficace, comme les marchés de Tan Long et Tan An (district de Tan Ky), le marché de Ro (district de Thanh Chuong), etc.
Pour surmonter rapidement les lacunes et les limitations mentionnées ci-dessus, pour améliorer l'efficacité opérationnelle du système de marché dans la région, pour garantir les normes des classes de marché conformément à la réglementation, le Comité populaire de la province de Nghe An exige des directeurs de département, des chefs de secteurs et d'unités concernés et des présidents des comités populaires des districts, des villes et des bourgs de la province de se concentrer sur la bonne exécution des tâches assignées, notamment :
Ministère de l'Industrie et du Commerce : Responsable du suivi régulier de la gestion et du développement des marchés dans la province ; Préside et coordonne avec les services et directions concernés la gestion, l'inspection et l'encouragement de la mise en œuvre de la planification du développement du système de marché et de la mise en œuvre de la réglementation relative à la gestion et au développement des marchés dans la province. Charge le Département de la gestion des marchés de guider et d'inspecter la mise en œuvre de la réglementation relative à la qualité des produits, à l'affichage des prix et à la vente au prix affiché correct ; contrôle et prévention réguliers de la production et du commerce de marchandises frauduleuses, de contrefaçons et de marchandises ne garantissant pas la sécurité et l'hygiène alimentaires.
Présider et coordonner avec les services, antennes et comités populaires concernés des districts, villes et bourgs afin de conseiller le Comité populaire provincial sur les plans et la feuille de route pour la mise en œuvre de la transformation des modèles de gestion des marchés dans la province, conformément à la réglementation centrale. Présenter un rapport au Comité populaire provincial avant le 30 juin 2015.
Police provinciale : Coordonner avec les comités populaires des districts, des villes et des bourgs pour gérer et éliminer les marchés illégaux et les marchés temporaires qui empiètent sur le bord de la route, causant des problèmes de sécurité et d'ordre de la circulation ; organiser des forces pour assurer la sécurité et l'ordre de la circulation dans la zone du marché (pour les marchés déjà en planification), et empêcher l'empiètement sur le bord de la route d'affecter la circulation et l'environnement.
Départements de la planification, de l'investissement et des finances : Selon les fonctions et les tâches du secteur, coordonner avec le Département de l'industrie et du commerce pour promouvoir et attirer les ressources sociales à investir dans les affaires du marché ; conseiller le Comité populaire provincial pour équilibrer les sources de capitaux afin de soutenir l'investissement dans le développement du marché dans la province, sur la base de la feuille de route visant à donner la priorité aux marchés surpeuplés dans les zones rurales et montagneuses avec des infrastructures dégradées qui ne répondent pas aux conditions essentielles de fonctionnement.
Comités populaires de district, de ville et de bourg : Demander aux comités populaires de commune, d'arrondissement et de bourg, ainsi qu'aux organismes spécialisés affiliés, de renforcer la gestion et le développement des marchés placés sous leur autorité. Mobiliser les ressources, accroître la socialisation pour investir dans le développement, transformer le modèle de gestion, l'exploitation et l'activité des marchés locaux. Prendre l'initiative de coordonner avec la police provinciale afin de diriger la suppression ou le déplacement des marchés spontanés, des points de vente empiétant sur les bords de route, portant atteinte aux corridors de sécurité routière, à la sécurité et à l'ordre, causant une pollution environnementale et portant atteinte à la sécurité et à l'hygiène alimentaires.
Comité populaire de la province de Nghe An