Renforcer le rôle du Parti dans la prévention et la lutte contre les incendies

(Baonghean.vn) - Continuez à bien comprendre et à mettre en œuvre sérieusement et efficacement les résolutions et directives du Parti ainsi que les lois de l'État relatives à la prévention, à la lutte contre les incendies, aux opérations de sauvetage et aux secours...

Le 25 juin 2015, le Secrétariat central du Parti a publié la Directive n° 47-CT/TW sur le renforcement du leadership du Parti en matière de prévention et de lutte contre les incendies. Le Comité permanent provincial du Parti a élaboré un plan (Plan n° 205-KH/TU du 21 août 2015 du Comité permanent provincial du Parti) pour le diffuser et le mettre en œuvre dans la province ;

Contenu de la mise en œuvre :

1- Continuer à bien comprendre et à mettre en œuvre sérieusement et efficacement les résolutions et directives du Parti et les lois de l'État en matière de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage, en particulier : la loi de 2001 sur la prévention et la lutte contre l'incendie, modifiée et complétée en 2013 ; le décret 79/2014/ND-CP du Gouvernement, en date du 31 juillet 2014, détaillant la mise en œuvre de certains articles de la loi de 2001 sur la prévention et la lutte contre l'incendie, modifiée et complétée en 2013 ; la circulaire n° 66/2014/TT-BCA du Ministère de la Sécurité publique relative à la mise en œuvre du décret 79/2014/ND-CP ; la décision n° 493/2014/QD-TTg du Premier ministre relative à la mise en œuvre de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la prévention et la lutte contre l'incendie (2013). Télégramme n° 967/CD-TTg du 20 juin 2014 du Premier ministre sur le « renforcement des activités de prévention, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours » ; Directive n° 28-CT/TU du 17 mars 2015 du Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An sur le « renforcement du leadership du Comité du Parti en matière de prévention, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours dans la province de Nghe An ».

Le Comité populaire provincial et les Comités populaires des districts, des villes et des communes se concentrent sur l'organisation d'un examen préliminaire portant sur cinq ans de mise en œuvre de la Directive n° 1634/CT-TTg du 31 août 2010 du Premier ministre relative au « Renforcement de l'orientation de la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches urgentes et essentielles en matière de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie », et sur un an de mise en œuvre de la Loi modifiant et complétant certains articles de la Loi sur la prévention et la lutte contre l'incendie de 2013 (à achever au niveau provincial avant le 20 septembre 2015 ; au niveau des districts, des villes et des communes avant le 30 octobre 2015).

2- Renforcer le rôle des comités du Parti à tous les niveaux en matière de prévention, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours : les comités du Parti, les autorités, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques, de la province à la base, doivent considérer la prévention, la lutte contre les incendies, le sauvetage et les secours comme une mission essentielle et permanente pour garantir la sécurité et l'ordre. Les responsables des autorités, agences, unités et entreprises doivent rendre des comptes au président du Comité populaire provincial en cas d'incendie ou d'explosion causant des dommages importants aux personnes et aux biens relevant de leur compétence.

Les membres du parti, les cadres, les ouvriers et les fonctionnaires doivent montrer l'exemple en respectant les dispositions de la loi relative à la prévention, à la lutte et au sauvetage en cas d'incendie ; ils doivent également mobiliser leurs proches et la population afin qu'ils participent activement au mouvement de masse pour la prévention et la lutte contre les incendies. Le respect des dispositions de cette loi doit être un critère d'évaluation de la qualité des activités des organisations, agences, unités, cadres, membres, ouvriers, fonctionnaires et travailleurs du parti.

3- Créer un changement important dans le travail de propagande, la diffusion des connaissances et des lois sur la prévention des incendies, la lutte contre les incendies et le sauvetage : Innover dans le contenu, la forme et les mesures de la propagande, afin de sensibiliser et de faire respecter les réglementations légales en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies et de sauvetage.

- Le Comité directeur provincial du mouvement « L’union de tous les peuples pour construire une vie culturelle » ordonne que la mise en œuvre des réglementations légales en matière de prévention et de lutte contre les incendies soit incluse dans le contenu et les critères du mouvement « L’union de tous les peuples pour construire une vie culturelle dans les zones résidentielles » ; liant la mise en œuvre des réglementations en matière de prévention et de lutte contre les incendies au contenu du mouvement « L’union de tous les peuples pour construire une vie culturelle dans les zones résidentielles » et au mouvement « Unissons nos efforts pour construire de nouvelles zones rurales ».

Le Comité provincial du Front de la Patrie et ses organisations membres promeuvent la diffusion et l'enseignement des lois, des connaissances et de la compréhension de la prévention et de la lutte contre les incendies, sous diverses formes et avec un contenu adapté. La diffusion et l'enseignement des lois relatives à la prévention et à la lutte contre les incendies doivent être intégrés à leurs activités régulières ; il s'agit d'une mission permanente des organisations de masse et d'un critère d'excellence annuel.

- Le département de la propagande du comité provincial du Parti se coordonne avec le département de l'information et des communications pour demander aux agences de presse et de radio locales de créer des pages et des colonnes spéciales pour féliciter les bonnes personnes et les bonnes actions afin de sensibiliser et de responsabiliser l'ensemble de la société en matière de prévention des incendies, de lutte contre les incendies, de sauvetage et de secours.

4- Mettre l'accent sur la mise en place d'un mouvement de masse pour la prévention et la lutte contre les incendies, en lien avec le mouvement de masse pour la protection de la sécurité nationale, selon le principe des quatre piliers : présence immédiate des forces, des moyens, du commandement et de la logistique. Ce mouvement repose sur la protection civile, composée de membres locaux et de spécialistes de la prévention et de la lutte contre les incendies. Il convient de privilégier la création et la diffusion d'exemples exemplaires en matière de volontariat, d'autoprévention et d'autogestion de la sécurité incendie au sein des zones résidentielles et des zones d'activité. Il est également essentiel d'encourager et de récompenser rapidement les collectifs et les individus ayant obtenu des résultats exceptionnels.

Les comités populaires à tous les niveaux s'attachent à orienter la construction, la consolidation et l'amélioration de l'organisation et du fonctionnement des forces de protection civile ; ils veillent à investir dans les moyens et équipements de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage destinés à ces forces. Ils mettent en œuvre avec rigueur le principe selon lequel la prévention, la lutte contre les incendies et le sauvetage doivent reposer sur la prévention ; ils mobilisent l'ensemble du système politique et de la population pour participer à la mise en œuvre des missions de prévention, de lutte contre les incendies et de sauvetage ; et ils considèrent la prévention et la lutte contre les incendies comme une tâche quotidienne, partout et en permanence.

5- Améliorer l'efficacité de la gestion étatique en matière de prévention et de lutte contre les incendies, et mettre en œuvre de concert la planification du développement socio-économique local et la planification des infrastructures afin de garantir la prévention, la lutte et le sauvetage en cas d'incendie. Envisager la relocalisation des parcs et zones industrielles ne respectant pas les normes de sécurité incendie, ainsi que des installations utilisant des lignes de production obsolètes présentant un risque élevé d'incendie et d'explosion (production et transformation du bois, gaz, essence, produits chimiques, etc.) hors des zones résidentielles.

Renforcer l'utilisation des technologies de l'information dans le domaine de la prévention, de la lutte et du sauvetage en cas d'incendie. Les responsables des autorités à tous les niveaux examinent et édictent des réglementations pour la gestion des établissements de production et commerciaux, des chantiers de construction, des œuvres culturelles, etc., afin de garantir le respect des normes et standards de prévention et de lutte contre l'incendie.

Renforcer la structure organisationnelle et améliorer les capacités de gestion des missions de prévention et de lutte contre les incendies à tous les niveaux. La police provinciale de prévention et de lutte contre les incendies renforce son encadrement des services, antennes, secteurs et localités afin d'assurer l'efficacité des actions de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie sur son territoire ; elle effectue des inspections et des contrôles réguliers des dispositifs de prévention et de lutte contre les incendies, notamment dans les immeubles d'habitation, les tours, les centres commerciaux, les marchés, etc., et sanctionne sévèrement les organisations et les personnes qui enfreignent la législation en la matière.

6- Promouvoir la sensibilisation à la prévention et à la lutte contre les incendies, rechercher et élaborer des mécanismes et des politiques visant à encourager les organisations et les particuliers à participer activement à la construction et au développement des infrastructures et des techniques de prévention et de lutte contre les incendies (circulation, ressources en eau, communications, etc.) ; mener des recherches, transférer des technologies, fabriquer des véhicules et des équipements de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d’incendie ; acquérir des véhicules et des équipements de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d’incendie. Promouvoir les relations internationales, renforcer le potentiel et les ressources consacrés aux activités de prévention et de lutte contre les incendies.

7- Déployer simultanément des mesures de prévention, de confinement et de limitation des incendies et explosions de grande ampleur, notamment dans les zones à haut risque. Renforcer la coordination entre les forces œuvrant dans la prévention et la lutte contre les incendies de forêt ; poursuivre la mise en œuvre efficace du projet « Amélioration des capacités de prévention et de lutte contre les incendies de forêt pour la période 2014-2020 », approuvé par le Premier ministre dans sa décision n° 1938/QD-TTg du 28 octobre 2014.

Organiser régulièrement des formations et améliorer le niveau professionnel des pompiers, tant au niveau local qu'au niveau de la protection civile ; renforcer l'organisation d'exercices et de mises en situation concernant les incendies, les explosions, les opérations de sauvetage et de secours impliquant de nombreux intervenants. Veiller à ce que toutes les interventions de prévention, de lutte contre l'incendie et de sauvetage soient menées et résolues en priorité par les équipes et les moyens présents sur place. Parallèlement, se tenir prêt, avec les effectifs, les moyens, les plans et les conditions nécessaires, à intervenir rapidement en cas d'incendie, d'explosion, d'incident ou d'accident, en minimisant les conséquences pour les personnes et les biens.

8- Améliorer l'efficacité des opérations de sauvetage menées par les services de prévention et de lutte contre l'incendie. Poursuivre la mise en œuvre effective de la décision n° 44/2012/QD-TTg du 15 octobre 2014 du Premier ministre, relative aux opérations de sauvetage des services de prévention et de lutte contre l'incendie. Développer un mécanisme de coordination entre les différentes forces, notamment une coordination et une coopération étroites entre la police de prévention et de lutte contre l'incendie, le commandement militaire provincial, la police provinciale, le commandement provincial des gardes-frontières et les autres forces compétentes pour la mise en œuvre des missions de sauvetage et de lutte contre l'incendie.

9- Constituer une force de police de prévention et de lutte contre l'incendie régulière, professionnelle et progressivement modernisée, maîtrisant la loi et compétente dans son domaine afin de répondre aux exigences et aux missions de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie ; déployer cette force de manière appropriée dans les zones clés. Approuver et promulguer le projet de planification globale du système d'infrastructures de la force de police de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie de la province de Nghệ An jusqu'en 2020, avec une vision à l'horizon 2030, conformément à la décision n° 1110/QD-TTg du 17 août 2012 du Premier ministre ; veiller à la bonne mise en œuvre du plan « Investissement dans les équipements de prévention, de lutte et de sauvetage en cas d'incendie pour la police de prévention et de lutte contre l'incendie de la province de Nghệ An de 2016 à 2018 », conformément à la décision n° 2755/QD-UBND du 30 juin 2015 du Comité populaire de la province de Nghệ An.

Prioriser la formation et le développement des effectifs de police spécialisés dans la prévention et la lutte contre les incendies ; mettre en place des politiques pour les forces directement impliquées dans la lutte contre les incendies et les opérations de sauvetage. Investir en priorité dans la construction d’infrastructures, l’équipement et la création de conditions optimales pour garantir la prévention, la lutte contre les incendies et les opérations de sauvetage.

Mettre en place un fonds foncier pour la construction d'un quartier général opérationnel et de casernes ; garantir un budget pour le développement des ressources humaines, les installations et l'équipement de la Police provinciale de prévention et de lutte contre les incendies et de ses unités subordonnées de police de prévention et de lutte contre les incendies.

Comité provincial du parti