Renforcer le contrôle public, contribuer à la rectification des travaux de gestion de l'État

Pham Bang May 6, 2021 18:00

(Baonghean.vn) – Le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé à l’Inspection provinciale de renforcer le contrôle de la fonction publique afin de sensibiliser et de responsabiliser les dirigeants, les cadres et les fonctionnaires. Il est notamment nécessaire de faire prendre conscience aux organismes et aux unités qu’ils sont contrôlés, et non pas contrôlés.

L'après-midi du 6 mai, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a tenu une séance de travail avec l'Inspection provinciale sur les résultats de l'exécution des tâches de l'Inspection en 2020 et au premier trimestre 2021, ainsi que sur les orientations et les tâches à venir.

Cùng dự buổi làm việc có lãnh đạo Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ban Tiếp công dân tỉnh; lãnh đạo các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Xây dựng, Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh.
Étaient également présents à la séance de travail les dirigeants du Comité d'inspection du Comité provincial du Parti, du Comité des affaires intérieures du Comité provincial du Parti et du Comité provincial d'accueil des citoyens ; ainsi que les dirigeants des départements de la planification et de l'investissement, des affaires intérieures, de la construction, des finances et du Bureau du Comité populaire provincial. Photo : Pham Bang

CONTRIBUER À LA RECTIFICATION DES TRAVAUX DE GESTION DE L'ÉTAT

Récemment, l'Inspection provinciale a continué de conseiller au Comité populaire provincial d'ordonner à l'ensemble du secteur de l'inspection de passer d'inspections individuelles et ponctuelles à des inspections thématiques et à grande échelle dans les domaines sujets aux infractions et d'intérêt public.

Par conséquent, détecter rapidement les lacunes, prendre des mesures synchronisées pour rectifier le travail de gestion de l'État ; renforcer la responsabilité des chefs d'unité et des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public ; raccourcir le temps d'exécution des tâches et des devoirs publics ; limiter l'apparition de négativité ainsi que les plaintes, les dénonciations, les recommandations et les réflexions des citoyens, des organisations et des entreprises.

En 2020 et au premier trimestre 2021, l'ensemble du secteur a effectué 283 inspections administratives dans 540 unités ; 911 inspections et examens spécialisés de 10 967 personnes et organisations et 98 inspections de la fonction publique et inspections des responsabilités des chefs à tous les niveaux et secteurs dans la mise en œuvre des dispositions légales relatives à l'inspection, aux plaintes, aux dénonciations et à la prévention et au contrôle de la corruption dans 130 unités.

Đồng chí Chu Thế Huyền - Chánh Thanh tra tỉnh báo cáo. Ảnh: Phạm Bằng
Le camarade Chu The Huyen, inspecteur en chef de la province, a présenté le rapport sur les résultats de la mise en œuvre des missions du secteur de l'inspection pour l'année 2020 et le premier trimestre 2021, ainsi que les orientations et les tâches à venir. Photo : Pham Bang

Suite à une inspection, 289 des 540 entités ont été reconnues coupables d'infractions administratives pour un montant total de 55,882 milliards de VND. Des sanctions administratives ont été recommandées à l'encontre de 68 organisations et 179 personnes physiques, et deux dossiers ont été transmis à l'agence d'enquête. L'Inspection a prononcé 3 285 décisions de sanctions administratives à l'encontre de 2 690 personnes physiques et 595 organisations, pour un montant total d'amendes de 14,79 milliards de VND, ainsi que des amendes pour un montant total de 2,171 milliards de VND liées à la gestion des avoirs illicites. L'Inspection a également constaté des manquements à l'exercice des fonctions publiques dans 59 entités.

En 2020 et au premier trimestre 2021, les services administratifs de l'État, à tous les niveaux de la province, ont reçu 6 769 plaintes, dénonciations, recommandations et réflexions de citoyens, soit une baisse de 28 % par rapport à la même période de l'année précédente. Parallèlement, ils ont reçu 9 574 pétitions de toutes sortes, et le taux de résolution atteint à ce jour 91,3 %.

Suite au règlement des plaintes et des dénonciations, des violations ont été constatées et des recommandations ont été formulées pour recouvrer 77,29 millions de VND et 328 millions de VND pour le budget de l'État.2 terrain ; recommander des sanctions administratives pour 9 personnes ayant commis des infractions, protéger les droits de 21 personnes ; transférer 2 dossiers à l'agence d'enquête.

La prévention et la lutte contre la corruption ont fait l'objet d'une attention particulière de la part des responsables d'agences et d'organisations sociopolitiques. Les solutions de prévention ont été mises en œuvre rapidement, de manière coordonnée et efficace, contribuant ainsi à la lutte contre la corruption. Les mesures de prévention ont été appliquées avec succès et efficacité.

Đồng chí Nguyễn Hoài An - Phó trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy phát biểu tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Bằng
Le camarade Nguyen Hoai An, vice-président de la commission des affaires intérieures du comité provincial du Parti, a pris la parole lors de la réunion. Photo : Pham Bang

L’Inspection provinciale a toutefois indiqué que le recouvrement et le suivi des décisions et conclusions d’inspection rendues à compter du 31 décembre 2020 se heurtent encore à de nombreuses difficultés. Sur les plus de 8,7 milliards de VND d’infractions dont le recouvrement est demandé, près de 4 milliards de VND sont impossibles ou très difficiles à recouvrer.

De plus, certains organismes et services n'ont pas désigné de personnel pour recevoir les citoyens et traiter les plaintes et les dénonciations d'une manière qui ne correspond pas à la réalité, ce qui limite la qualité du traitement des plaintes et des dénonciations ; ils n'ont pas vraiment accordé d'attention à l'organisation de dialogues pour écouter les opinions et les souhaits des citoyens, ce qui a pour conséquence de prolonger et de compliquer le règlement des cas.

DÉPLOIEMENT EFFICACE,QUALITÉ DES APPELSINSPECTER

Après les interventions de plusieurs départements et services, et en clôture de la séance de travail, le camarade Nguyen Duc Trung, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, a vivement salué l'esprit et le sens des responsabilités dont a fait preuve l'Inspection provinciale au cours des dernières années. Il a souligné que cette institution, qui œuvre avec diligence et dans des conditions difficiles, est aussi une source de fierté, notamment depuis que le Président lui a décerné en 2005 le titre de « Héros du travail de la période de renouveau », ainsi que de nombreuses autres distinctions honorifiques.

Au cours des dernières années, l'Inspection provinciale s'est acquittée avec succès des fonctions, missions et pouvoirs qui lui sont conférés par la loi sur l'inspection, notamment à travers trois axes principaux : les inspections, l'accueil des citoyens, le traitement des plaintes et des dénonciations, et la lutte contre la corruption. Elle a en particulier conseillé le Comité provincial du Parti et le Comité populaire provincial sur de nombreuses questions relatives à ses missions, et plus particulièrement sur les solutions à mettre en œuvre.

Dans le cadre de sa mission, l'Inspection provinciale a recensé, évalué et sélectionné les domaines prioritaires d'inspection, notamment les secteurs sensibles susceptibles de faire l'objet d'infractions. Sur cette base, elle a identifié, traité et formulé des recommandations aux instances compétentes afin d'améliorer la gestion publique dans plusieurs domaines.

Les inspections ont été menées conjointement avec le contrôle de la fonction publique et l'évaluation des responsabilités des dirigeants à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et ce, dans les trois domaines clés du secteur. Elles visent ainsi à renforcer la responsabilisation des dirigeants dans l'exercice de leurs fonctions et à faire évoluer les mentalités, les attitudes et le sens des responsabilités du personnel, des fonctionnaires et des agents de la fonction publique.

Đồng chí Nguyễn Đức Trung - Chủ tịch UBND tỉnh kết luận tại buổi làm việc. Ảnh: Phạm Bằng
Le camarade Nguyen Duc Trung, président du Comité populaire provincial, a conclu la séance de travail. Photo : Pham Bang

Concernant l'accueil des citoyens et le traitement des plaintes et des dénonciations, l'Inspection provinciale a conseillé aux responsables provinciaux et aux chefs de tous les niveaux et secteurs de mener à bien cette mission. Un système est ainsi en place pour gérer au mieux les spécificités de chaque service et assurer un suivi personnalisé afin de résoudre les problèmes soulevés par les citoyens.

En matière de prévention et de lutte contre la corruption, l'Inspection provinciale a, dans un premier temps, mis en œuvre ces mesures de manière coordonnée, systématique et efficace. Elle a appliqué en temps voulu les textes d'application de la loi relative à la prévention et à la lutte contre la corruption, notamment en contrôlant le patrimoine et les revenus des personnes tenues de les déclarer.

Le président du Comité populaire provincial a particulièrement apprécié la réflexion, les méthodes de travail et l'innovation dont a fait preuve l'Inspection provinciale en matière d'inspections. Grâce à cela, de nombreux dossiers ont été traités avec diligence, coordination et efficacité. Parallèlement, une attention particulière a été portée à la formation et au perfectionnement du personnel, car il s'agit d'un domaine exigeant qui requiert des inspecteurs qualifiés, compétents et courageux.

Le président du Comité populaire provincial a toutefois souligné que l'Inspection provinciale doit proposer des solutions plus efficaces pour le traitement des décisions et des plaintes suite aux inspections. Il est essentiel, dans le cadre de son travail, de garantir à la fois le respect des principes et la rigueur, mais aussi l'harmonie et l'humanité. Il convient d'accorder une attention particulière au traitement et à la résolution des dossiers en souffrance et des cas anciens. Outre les programmes et les plans établis, il est nécessaire de mener des inspections surprises et de traiter les nouveaux points soulevés.

L'équipe d'inspection interdisciplinaire de la province de Nghệ An a inspecté la société Mom Beauty Production and Trading Company Limited. Photo : Thanh Chung

Concernant les tâches à venir, le président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung, a demandé à l'Inspection provinciale de suivre scrupuleusement les objectifs, les missions et les solutions énoncés dans la résolution du 19e Congrès provincial du Parti. Il est particulièrement important de sensibiliser les agences et les unités au fait qu'elles font l'objet d'inspections, et non qu'elles n'en sont pas, afin que ces inspections permettent de remédier aux problèmes, aux lacunes et aux infractions constatées.

L'inspection provinciale doit mener à bien ses missions d'inspection et de lutte contre la corruption. L'essentiel est de réaliser les inspections de manière efficace et qualitative. Il convient d'accorder une attention particulière au traitement des décisions et conclusions prises à l'issue des inspections, et de mettre en place des mesures permettant à la fois de renforcer les mesures correctives et de remédier aux infractions.

L’Inspection provinciale doit renforcer le contrôle de la fonction publique afin de sensibiliser et de responsabiliser les dirigeants, les cadres et les fonctionnaires. Ce faisant, elle aidera les agences et les unités à mieux accomplir leurs missions, notamment celles liées aux entreprises, contribuant ainsi à améliorer le climat des affaires et des investissements dans la province. Il est essentiel de lier le travail d’inspection à la lutte contre la corruption, de traiter rapidement les signalements de corruption et d’assurer un contrôle rigoureux du patrimoine et des revenus des personnes tenues de les déclarer.

Président du Comité populaire provincial, Nguyen Duc Trung

Concernant l'accueil des personnes, le traitement des plaintes et des dénonciations, le président du Comité populaire provincial a demandé à l'Inspection provinciale d'y prêter une attention particulière, de traiter les dossiers de manière coordonnée, de formuler des recommandations pour un règlement rapide et conforme à la loi, et de s'efforcer de les résoudre de manière approfondie dès l'apparition de nouveaux cas au niveau local. Il a également demandé une coordination avec les services, les antennes et les collectivités locales afin de traiter les cas urgents, les dossiers en souffrance et les plaintes collectives.

En outre, il est nécessaire de renforcer le contrôle et l'examen des responsabilités à tous les niveaux et dans tous les secteurs en matière d'accueil des personnes, de traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens. Il convient de poursuivre la coordination avec les organismes du ministère de l'Intérieur et le Comité provincial d'accueil des citoyens afin de résoudre les problèmes liés aux pétitions, plaintes et dénonciations dans les cas complexes, notamment pendant la période des élections des députés à la 15e Assemblée nationale et des conseillers populaires à tous les niveaux (mandat 2021-2026).

Le camarade Nguyen Duc Trung a également demandé à l'Inspection provinciale de renforcer l'utilisation des technologies de l'information, d'entreprendre une transformation numérique et de constituer une base de données afin de rendre le travail d'inspection plus efficace et plus adapté aux nouvelles tendances. Il a insisté sur l'importance de constituer une équipe d'agents compétents et d'améliorer la qualité des équipes d'inspection. Enfin, il a souligné la nécessité d'accorder une attention particulière au régime et aux politiques régissant l'exercice des fonctions publiques des agents d'inspection.

Concernant les recommandations de l'Inspection provinciale, le président du Comité populaire provincial a donné son accord de principe et a chargé les départements, les directions et les secteurs de se coordonner avec l'Inspection provinciale afin de conseiller le Comité populaire provincial et le Comité provincial du Parti et de statuer conformément à leurs compétences.

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