Renforcer la responsabilité des collectivités locales

(Baonghean)Bien que notre province ait pris de nombreuses mesures positives pour renforcer la gestion de l’exploitation minière, ces derniers temps, ce domaine est resté compliqué, montrant la faiblesse de la gestion des ressources des autorités locales.

Face à la situation actuelle d'exploitation minière dangereuse et au risque d'effondrement de tunnels, rapportée par le journal Nghe An, M. Cao Thanh Long, président du Comité populaire du district de Quy Hop, a déclaré : « Dans la région de Quy Hop, les entreprises minières ne respectent toujours pas les procédures et réglementations en vigueur. Dans les communes de Chau Cuong, Chau Hong, Chau Tien et Lien Hop, l'extraction illégale d'étain est fréquente et aucune mesure efficace n'a encore été prise pour résoudre ce problème. En particulier, certaines organisations et certains particuliers continuent d'extraire l'étain dans des « fosses à grenouilles » à des centaines de mètres de profondeur, sans les moyens nécessaires pour assurer la sécurité du travail, ce qui présente un risque très élevé d'effondrement de tunnels. Bien que le district ait mis en place une équipe interdisciplinaire pour contenir et confisquer les véhicules, les machines, etc., la situation ne s'est stabilisée que pour une courte période, puis l'extraction illégale d'étain reprend. »

Dans la province, 43 entreprises sont autorisées à extraire et à traiter du minerai d'étain. Cependant, de nombreuses entreprises, unités et particuliers continuent d'exploiter illégalement l'étain, et leur nombre ne cesse d'augmenter. Cette situation complique non seulement l'exploitation de l'étain dans notre province, entraînant des troubles en matière de sécurité et de protection du travail, une pollution environnementale et des pertes fiscales, mais crée également un marché concurrentiel malsain, ce qui nuit considérablement à l'attrait des investissements.

Quy Hop et Tan Ky sont deux localités riches en minéraux, notamment en étain. Les zones d'extraction d'étain sont situées dans des zones reculées, difficiles d'accès et peu mobilisées par les autorités locales. La gestion de l'exploitation minière est donc confrontée à de nombreuses difficultés. La situation actuelle est alarmante : de nombreuses entreprises (autorisées) à Quy Hop et Tan Ky « ignorent » la protection de l'environnement, ne respectent pas les normes environnementales et nuisent gravement aux ressources en eau et aux forêts. Pour résoudre ce problème, une politique de création d'emplois est nécessaire, et les autorités locales doivent renforcer leur responsabilité dans la gestion de la zone et des ressources minérales. Récemment, la province a coordonné avec les agences compétentes l'inspection de l'extraction et du traitement de toutes sortes de pierres pour 119 entreprises de la province, ce qui a entraîné la suspension de l'exploitation minière pour 13 entreprises et des amendes administratives de 100 millions de dongs.

Dans les communes de Cam Muon et Quang Phong (Que Phong), Chau Hoan (Quy Chau), Nam Son et Bac Son (Quy Hop), Yen Na, Yen Hoa et Yen Tinh (Tuong Duong), le problème de l'exploitation aurifère alluviale le long de la rivière Ca (la section qui traverse les districts de Ky Son, Tuong Duong et Con Cuong) demeure préoccupant. 20 unités ont été autorisées à extraire et à traiter du minerai d'or. L'exploitation minière étant principalement axée sur le minerai d'or alluvial, elle a gravement affecté l'environnement, en particulier les rivières et les ruisseaux à la source. La végétation a été détruite, affectant la vie des populations riveraines. L'absence de remise en état des terres et de restauration environnementale après l'exploitation minière a affecté le débit des rivières et des ruisseaux et provoqué des glissements de terrain. Dans le village de Xop Kha (commune de Yen Hoa, Tuong Duong), la société Viet-Lao a obtenu une licence pour exploiter de l'or à ciel ouvert, mais cette entreprise a arbitrairement transféré la mine à une autre unité pour l'exploitation (mais de nom, elle est toujours sous le nom de la société Viet-Lao).

L’exploitation de l’or provoque des glissements de terrain et modifie le débit de la rivière Ca.

M. Lo Thai Sinh, président du comité populaire de la commune de Yen Hoa, a déclaré : « La commune a inspecté la mine à plusieurs reprises et a constaté que le processus d'extraction était incorrect. Il s'agissait notamment d'extraire des roches et de la terre dans des fosses sans restaurer le sol, de concasser des roches et de la terre pour sélectionner l'or sans bassin de sédimentation et de les rejeter directement dans les ruisseaux et les criques, ce qui a pollué le ruisseau Lip et les populations locales de Xop Kha. Également au pic Phu Phen (commune de Yen Tinh, Tuong Duong), la société Bao Lam a obtenu un permis d'exploitation de trois ans, mais l'exploitation ne disposait pas de bassin de sédimentation et la montagne a été creusée d'une manière non conforme aux documents de conception... »

Récemment, lors d'une réunion visant à discuter de solutions pour la gestion de l'exploitation minière, le colonel Nguyen Huu Cau, directeur adjoint de la police provinciale, a déclaré : « Pour rétablir l'ordre dans le domaine de l'exploitation minière, il est nécessaire de maintenir l'équipe d'inspection interdisciplinaire conformément à la décision n° 2636/QD - UBND.NC afin de renforcer la lutte contre les activités d'exploitation minière illégale dans la province. De plus, il faut confier aux autorités locales la gestion et la protection efficaces des ressources minérales. Si une localité permet la poursuite de l'exploitation illégale sans solution définitive, les dirigeants locaux doivent en assumer la responsabilité. En réalité, si les autorités locales gèrent bien la zone au niveau des communes, les entreprises et les particuliers ne pourront pas utiliser de véhicules et d'engins pour extraire illégalement de l'or. Il est donc nécessaire de renforcer le rôle de l'État au niveau des communes. »

Les mesures durables à long terme pour lutter contre l'exploitation minière illégale consistent à renforcer la propagande, la mobilisation et la diffusion des lois sur les minéraux. Il convient également d'élaborer une planification minière adaptée et opportune pour chaque localité. Dans les prochains temps, il faudra finaliser la délimitation et l'approbation des zones où les activités minières sont interdites, et délivrer rapidement les documents juridiques relatifs aux minéraux.

Hoàng Vinh