Augmenter la capacité de gestion des sites d'information électronique
(Baonghean) - M. NGUYEN BAO HAO, directeur adjoint du Département de l'information et des communications, a répondu à une interview avec le journal Nghe An
PV:Monsieur, actuellement, la situation des sites d’information électronique (SIE) et des réseaux sociaux est en plein essor et fonctionne de manière quelque peu compliquée, ce qui pose des difficultés aux agences de gestion de l’État ; pourriez-vous nous donner quelques informations générales sur les SIE et les réseaux sociaux ?
 |
| M. Nguyen Ba Hao s'entretient avec le personnel du Service de rédaction et de traitement de l'information du Portail d'information électronique de la province de Nghe An. Photo : PV |
Monsieur Nguyen Ba Hao :Conformément aux dispositions du décret n° 72/2013/ND-CP du gouvernement relatif à la gestion, à la fourniture et à l'utilisation des services Internet et des informations en ligne, alors :
Une page d'information électronique générale est une page d'information électronique d'une agence, d'une organisation ou d'une entreprise qui fournit des informations générales basées sur des citations textuelles et précises de sources officielles et indique clairement le nom de l'auteur ou le nom de l'agence de la source officielle, ainsi que l'heure à laquelle l'information a été publiée ou diffusée.
Un site Web interne est une page d'information électronique d'une agence, d'une organisation ou d'une entreprise qui fournit des informations sur les fonctions, les pouvoirs, les tâches, la structure organisationnelle, les services, les produits, les industries et d'autres informations servant aux opérations de cette agence, organisation ou entreprise elle-même et ne fournit pas d'informations générales.
Un site Web personnel est un site Web créé par un individu ou créé grâce à l'utilisation de services de réseaux sociaux pour fournir et échanger des informations sur cet individu, sans représenter une autre organisation ou un autre individu et sans fournir d'informations agrégées.
Un site Web d'application spécialisé est le site Web d'une agence, d'une organisation ou d'une entreprise fournissant des services d'application dans les domaines des télécommunications, des technologies de l'information, de la radio, de la télévision, du commerce, de la finance, de la banque, de la culture, de la santé, de l'éducation et d'autres domaines spécialisés et ne fournit pas d'informations générales.
Un réseau social est un système d'information qui fournit à la communauté des utilisateurs du réseau des services de stockage, de fourniture, d'utilisation, de recherche, de partage et d'échange d'informations entre eux, y compris des services de création de sites Web personnels, de forums, de chat en ligne, de partage audio, d'images et d'autres services similaires.
PV:Comment seront traitées certaines personnes si elles utilisent leurs sites Web personnels ou leurs réseaux sociaux tels que Facebook et les blogs pour partager des informations qui ne sont pas conformes à la morale publique et qui violent la loi ?
Monsieur Nguyen Ba Hao :L'article 20, clause 4, du décret n° 72/2013 stipule : « Un site web personnel est une page d'information électronique créée par un individu ou via des services de réseaux sociaux (tels que Facebook) pour fournir et échanger des informations le concernant, sans représenter d'autres organisations ou individus et sans fournir d'informations agrégées. » L'article 2, point b, clause 2, de la circulaire n° 09/2014/TT-BTTTT (instructions relatives au décret n° 72) stipule : « Les individus ont le droit de partager des informations qui ne contreviennent pas aux dispositions de l'article 5 du décret n° 72/2013/ND-CP sur leur site web personnel et sont responsables devant la loi du contenu des informations publiées et partagées ; sans représenter d'autres organisations ou individus et sans fournir d'informations agrégées. »
Les actes interdits par l'article 5 du décret n° 72/2013 sont les suivants : exploiter la fourniture et l'utilisation de services Internet et d'informations en ligne aux fins suivantes : s'opposer à la République socialiste du Vietnam ; porter atteinte à la sécurité nationale, à l'ordre social et à la sûreté ; porter atteinte à l'unité nationale ; propager la guerre et le terrorisme ; provoquer la haine et les conflits entre les peuples, les ethnies et les religions ; propager et inciter à la violence, à l'obscénité, à la dépravation, aux crimes, aux maux sociaux, à la superstition, et porter atteinte aux traditions et coutumes de la nation ; divulguer des secrets d'État, des secrets militaires, des secrets de sécurité, des secrets économiques, des secrets des affaires étrangères et d'autres secrets prévus par la loi ; fournir des informations qui déforment, calomnient ou insultent la réputation d'organisations, l'honneur et la dignité des individus ; faire la publicité, la propagation, l'achat et la vente de biens et services interdits ; diffuser des œuvres de presse, littéraires et artistiques et des publications interdites ; usurper l'identité d'organisations et d'individus et diffuser de fausses informations et des informations mensongères portant atteinte aux droits et intérêts légitimes des organisations et des individus.
En résumé, toute personne a le droit de partager des informations provenant d'autres sources et doit assumer la responsabilité personnelle du contenu de ces informations. Par conséquent, si les informations sont interdites, selon le degré d'infraction, le partageur peut être passible de sanctions administratives conformément aux dispositions du décret n° 174/2013 relatif aux sanctions administratives dans le domaine des télécommunications, des technologies de l'information et des radiofréquences, ou être poursuivi pénalement conformément aux dispositions du Code pénal de la République socialiste du Vietnam.
PV:À travers le processus d’enquête et d’inspection, quelles sont les principales violations des sites Web d’information électronique actuels dans la province de Nghe An, monsieur ?
Monsieur Nguyen Ba Hao :Actuellement, le fonctionnement des sites d'information électroniques est assez complexe. Récemment, le Département de l'Information et de la Communication a reçu des retours d'organisations et de particuliers concernant des sites d'information électroniques qui délivrent des lettres de présentation de journalistes à leurs équipes pour se rendre sur place et exploiter des informations et des articles sous forme de contrats publicitaires, et publient des offres d'emploi pour des postes de reporters et de rédacteurs, à l'instar d'une agence de presse.
Certaines agences et unités ont créé une page d'information électronique générale, mais n'ont pas demandé de licence comme prescrit, ont simplement enregistré un nom de domaine et ont commencé à fonctionner, contournant même la loi en indiquant sur la page qu'il s'agit d'une phase d'essai, ou n'enregistrant pas toutes les informations de l'unité telles que l'organisme directeur, le numéro de licence ; certaines pages de licence ont expiré mais n'ont pas demandé de réémission... y compris certaines pages d'agences d'État.
De nombreux sites d'information électronique généralistes, lorsqu'ils citent des sources d'information pour attirer des lecteurs à des fins publicitaires, se concentrent uniquement sur des informations sensationnelles, principalement négatives (meurtres, vols, viols, images sexy de mannequins, d'acteurs...), ce qui est très choquant. À long terme, cela aura un impact négatif sur la psychologie des lecteurs, en particulier sur la jeune génération. Certains sites, lorsqu'ils citent, modifient délibérément le titre, rééditent le contenu... et considèrent cela comme leur propre produit, suscitant l'indignation de l'agence de presse. Ou encore, certains sites d'information électronique internes ne proposent pas de fonctions d'agrégation, mais fournissent néanmoins des informations générales...
PV:En tant qu’organisme de gestion de l’État dans la région, quelles solutions le ministère de l’Information et des Communications a-t-il pour remédier à la situation ci-dessus ?
Monsieur Nguyen Ba Hao :En fait, le travail d’élaboration de réglementations juridiques pour servir la gestion dans ce domaine n’est pas opportun ; la capacité de gestion de l’État, à certains moments et dans certains endroits, n’a pas suivi le développement ; l’efficacité du travail de propagande pour sensibiliser les individus et les organisations commerciales n’est pas élevée.
Français Pour surmonter la situation ci-dessus, le Département de l'Information et des Communications a les solutions suivantes : Conseiller sur la délivrance de documents juridiques pour servir le travail de gestion ; Demander aux agences de presse d'augmenter le temps de diffusion des réglementations légales pour fournir des informations au public ; Organiser des formations pour les fonctionnaires, en particulier les fonctionnaires de base, sur le travail de gestion dans ce domaine afin de continuer à améliorer la capacité de gestion de l'État, détecter rapidement, prévenir et traiter strictement les violations conformément à la loi ; Organiser régulièrement des inspections et des examens des sites d'information électronique dans la région : En 2014, le Département a examiné et émis des avertissements à plus de 30 sites d'information électronique généraux qui ont enfreint la loi, y compris des sites d'agences d'État et a demandé des procédures de demande de licence conformément à la réglementation, et en même temps a sanctionné trois sites d'information contrevenants. À la suite d'une inspection, le Département de l'Information et des Communications a infligé des amendes à trois sites d'information électronique : Nghe An 24h Media Joint Stock Company (5 millions de VND) ; Thanh Dai Duong Advertising and Marketing Company Limited (10 millions de VND) ; Vietnam Online Media Joint Stock Company (20 millions de VND) pour violations.
À l'avenir, le Département procédera à une inspection complète des sites d'information électronique de la province et traitera avec fermeté et rigueur les sites qui enfreignent délibérément les dispositions de la loi sur l'exploitation des sites d'information électronique. Il renforcera également la coordination avec les agences compétentes afin d'améliorer la gestion, en collaborant avec l'Union de la Jeunesse, les écoles, les agences et les organisations sociales, afin de sensibiliser et d'orienter les individus, les membres des syndicats et des associations, pour qu'ils soient responsables envers eux-mêmes et la société dans la publication et la diffusion d'informations sur les réseaux sociaux, et pour éviter d'être exploités ou de participer involontairement à des activités illégales ; et en collaborant avec la police pour lutter avec rigueur contre les infractions.
PV:Merci!
PV(Effectuer)
