Augmenter les recettes budgétaires provenant des activités d'enchères

Après 3 ans de mise en œuvre du décret n° 17/2010/ND-CP du 4 mars 2010 du gouvernement sur la vente aux enchères d'actifs, Ho Chi Minh-Ville a réussi à vendre aux enchères et à augmenter les recettes budgétaires de près de 5 000 milliards de VND.

Preuves d'ivoire de contrebande confisquées par les douanes de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : TH

Plus de 3 000 enchères réussies

Selon Hô-Chi-Minh-Ville, après trois ans de mise en œuvre des activités de vente aux enchères immobilières, certains résultats ont été obtenus, créant un environnement favorable à des activités commerciales de biens plus diversifiées et plus abondantes ; les ventes aux enchères immobilières en général et les ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres en particulier ont considérablement augmenté les recettes budgétaires de l'État, contribuant positivement au développement socio-économique de la ville. La socialisation des activités de vente aux enchères immobilières a été favorisée.

Au 30 juin 2013, à Hô-Chi-Minh-Ville, 70 commissaires-priseurs travaillaient dans 29 sociétés professionnelles de ventes aux enchères immobilières. Tous étaient titulaires d'une licence ou d'un diplôme supérieur dans diverses disciplines, et 51,43 % d'entre eux avaient une expertise juridique.

En ce qui concerne les organisations professionnelles de vente aux enchères, le Conseil des ventes aux enchères immobilières au niveau du district de Ho Chi Minh-Ville compte 29 organisations professionnelles de vente aux enchères et 24 Conseils des ventes aux enchères immobilières au niveau du district.

Les organisations ci-dessus ont organisé 3 111 enchères réussies avec une valeur totale des actifs de départ de plus de 4 751 milliards de VND et une valeur totale des actifs vendus de plus de 4 981 milliards de VND, le taux d'augmentation entre le prix de vente et le prix de départ est de 4,85 %.

Les données organisationnelles et opérationnelles montrent que les entreprises spécialisées dans les ventes aux enchères d'actifs sont plus efficaces et accordent une plus grande importance aux investissements dans les installations et les ressources humaines. Les activités de vente aux enchères d'actifs des entreprises multisectorielles proposant des services de vente aux enchères d'actifs ne constituent qu'un domaine complémentaire à leurs activités commerciales. Elles restent donc à petite échelle et peu professionnelles.

Limites

Outre les résultats obtenus, selon le Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, après 3 ans de mise en œuvre, certaines dispositions du décret n° 17/2010/ND-CP ont révélé certaines limitations et insuffisances, qui ne sont plus adaptées à la pratique des enchères d'actifs, telles que : les activités d'enchères d'actifs des entreprises d'enchères d'actifs sont encore de petite envergure et non professionnelles parce que les entreprises d'enchères d'actifs n'ont pas accordé l'attention voulue à l'investissement dans les installations et les ressources humaines pour cette activité, de sorte qu'elles n'ont pas créé une marque très réputée dans les activités d'enchères d'actifs.

De plus, l'absence de réglementation relative à l'organisation socioprofessionnelle des commissaires-priseurs fait que le principe de gestion efficace, combinant la gestion étatique avec le régime d'autogestion des organisations socioprofessionnelles, n'est pas appliqué. Certaines réglementations, comme l'octroi de certificats d'exercice de la vente aux enchères, l'enregistrement des listes de commissaires-priseurs et l'octroi de cartes de commissaires-priseurs, n'ont pas facilité la gestion étatique.

Certaines réglementations font encore défaut, telles que : le régime de conservation des registres des ventes aux enchères immobilières ; les réglementations relatives à l'achat d'une assurance responsabilité civile professionnelle pour les activités de ventes aux enchères immobilières ou à la création d'un fonds de réserve pour les risques professionnels des entreprises de ventes aux enchères immobilières ; les réglementations relatives à l'apport en capital des membres qui sont des organisations de sociétés à responsabilité limitée à deux membres ou plus, des sociétés par actions de ventes aux enchères immobilières ; les formes de prestation de services de ventes aux enchères immobilières par des organisations étrangères de ventes aux enchères immobilières au Vietnam.

De plus, le décret n° 17/2010/ND-CP ne prévoit pas de mécanisme efficace pour garantir les droits des acquéreurs de biens mis aux enchères, notamment les biens soumis à exécution forcée et les biens garantis. En réalité, la livraison des biens mis aux enchères, en tant que biens soumis à exécution forcée, aux acquéreurs adjugés est souvent retardée et prolongée, ce qui porte atteinte aux droits et intérêts légitimes des acquéreurs adjugés, ainsi qu'à la réputation des organismes professionnels de vente aux enchères de biens.

Actuellement, Hô Chi Minh-Ville construit un système d'information de gestion d'entreprise (système d'information post-audit) et, en même temps, élabore des réglementations sur la gestion, la fourniture et le partage d'informations dans ce système pour améliorer l'efficacité de la gestion étatique des entreprises après l'enregistrement de leur établissement, y compris les entreprises mettant aux enchères des actifs.

Selon haiquanonline