Augmentation de l'âge de départ à la retraite, quoi de neuf dans le Code du travail ?

Les hommes gagnent 2 ans, les femmes gagnent 5 ans

Le projet de révision du Code du travail est mis en œuvre par le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales depuis 2016. Suite à la publication de la résolution 27-28 du Comité central, ce projet de loi a continué d'être révisé en conséquence. En août dernier, le projet de révision du Code du travail a été révisé par rapport aux projets précédemment publiés.

Français Concernant l'augmentation de l'âge de la retraite (conformément à la Résolution 28), le Ministère du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a proposé dans le projet de loi : À partir du 1er janvier 2021, chaque année augmentera de 3 mois de travail pour les travailleurs masculins et de 4 mois pour les travailleuses, jusqu'à ce que les hommes atteignent 62 ans et les femmes 60 ans (actuellement, les femmes prennent leur retraite à 55 ans et les hommes à 60 ans). Les travailleurs en mauvaise santé, effectuant des travaux lourds ou dangereux seront autorisés à prendre leur retraite avant l'âge ci-dessus (retraite anticipée). Les travailleurs hautement qualifiés et techniques, ceux qui occupent des postes de direction et certains autres cas particuliers seront autorisés à travailler au-delà de l'âge ci-dessus, mais pas plus de 5 ans.

Il est possible qu’à partir de 2021, l’âge de la retraite des travailleurs augmente par rapport à l’âge actuel.

Concernant les salaires, le projet de loi, en application de la résolution 27, introduit une nouvelle définition du salaire : le salaire comprend la rémunération liée au travail ou au poste (non inférieure au salaire minimum) et les autres avantages prévus par les contrats et les conventions collectives. Cette disposition vise à empêcher les entreprises de contourner la loi en proposant de nombreux niveaux de subventions et d’avantages destinés à augmenter les revenus des employés, mais non inclus dans les salaires, afin de réduire d’autres cotisations (telles que les assurances et les cotisations syndicales).

Le projet de loi ajoute également un salaire minimum régional par heure (en plus du salaire mensuel), qui s'appliquera au travail irrégulier et aux heures supplémentaires.

Double prolongation

Concernant les heures supplémentaires, l'équipe de rédaction de ce projet de loi a proposé que la durée quotidienne de travail (heures officielles et supplémentaires) ne dépasse pas 12 heures et que le total annuel des heures supplémentaires ne dépasse pas 400 heures. Aucune réglementation ne fixe le nombre maximal d'heures supplémentaires par semaine ou par mois (pour s'adapter aux entreprises qui produisent sur commande). Le total des heures supplémentaires ci-dessus est doublé par rapport au nombre actuel d'heures supplémentaires (ne dépassant pas 200 heures par an).

Parallèlement à l'augmentation des heures supplémentaires, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également proposé un plan de rémunération supplémentaire pour les heures supplémentaires (en plus de la réglementation actuelle, les heures supplémentaires sont rémunérées de 150 à 300 % plus cher que le salaire normal). En conséquence, le comité de rédaction a proposé que les heures supplémentaires soient calculées selon une échelle, par exemple pour les heures supplémentaires effectuées en semaine, le salaire de la première heure est de 150 % du salaire horaire normal, les heures suivantes d'au moins 200 % ; de même, les jours de repos hebdomadaires, le salaire minimum des heures supplémentaires est de 300 % (à partir de la 3e heure) et les jours fériés de 400 %.

En plus de l'augmentation des heures supplémentaires, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a également proposé un plan de rémunération supplémentaire des heures supplémentaires (en plus de la réglementation actuelle, les salaires des heures supplémentaires sont de 150 à 300 % supérieurs aux salaires normaux).

Concernant l'organisation représentative des travailleurs dans les entreprises (en plus de l'organisation syndicale actuelle), le projet de loi autorise les travailleurs à créer, adhérer et gérer une organisation syndicale représentative sur leur lieu de travail. Cette organisation fonctionne de manière indépendante et à égalité avec l'organisation syndicale, menant des activités visant à protéger les droits des membres du syndicat. Pour être autorisée à se constituer, l'organisation représentative des travailleurs doit être agréée, disposer d'une structure organisationnelle, d'un règlement intérieur et compter au moins 20 membres syndiqués.

Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, président du comité de rédaction de ce projet de loi, a déclaré que le Code du travail avait un impact profond sur la société, notamment sur les droits et les intérêts des travailleurs. Cet amendement vise à réformer en profondeur la législation, à concrétiser les politiques et orientations du Parti, conformément à la Constitution de 2013, à garantir la cohérence des lois promulguées, à résoudre les problèmes pratiques et à contribuer au perfectionnement des institutions du marché du travail et à l'intégration internationale.

Concernant l'âge de la retraite, M. Dung a déclaré que la résolution 28 du Comité central en avait clairement défini le contenu. Il est toutefois important de le préciser pour chaque groupe de sujets, chaque domaine et chaque profession. Selon la feuille de route, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales devrait la soumettre au Premier ministre d'ici la fin de l'année, puis à la Commission permanente de l'Assemblée nationale début 2019. Le projet de loi sera soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de sa session de mai 2019 et approuvé lors de sa session d'octobre 2019.

Le projet de Code du travail (modifié) conserve des réglementations spécifiques aux travailleuses, notamment en matière de travail pendant la grossesse et le congé de maternité. En particulier, le projet de loi maintient la disposition suivante : les travailleuses qui élèvent des enfants de moins de 12 mois ont droit à 60 minutes de repos par jour pendant les heures de travail et continuent de percevoir leur salaire.