Augmentation de l’âge de départ à la retraite : comment l’augmenter tout en réclamant des réductions d’effectifs ?

On ne peut pas allonger l’âge de la retraite tout en réclamant une réduction du nombre de fonctionnaires.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales étudie la possibilité de proposer une augmentation de l'âge de la retraite dans le cadre de la révision du Code du travail qui sera soumise à l'Assemblée nationale en 2017. Ainsi, l'âge de la retraite pour les femmes sera porté à 58 ans et pour les hommes à 62 ans. Cependant, cette question a suscité des avis mitigés de la part du public.

S'adressant à la journaliste de VOV.VN, Mme Pham Tuyet Nhung, directrice adjointe du département des relations extérieures du Comité central de l'Association vietnamienne des personnes âgées, a déclaré qu'il s'agissait d'une mesure nécessaire, car le fonds de pension présente de nombreux risques, notamment : le niveau des cotisations n'atteint pas le niveau de versement, et le versement à certains bénéficiaires de pensions est inéquitable et insoutenable. Le gouvernement doit adopter une politique pour faire face à cette situation.

Le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales est l'un des organismes chargés de cette question. Il est donc indispensable de mener des recherches, des évaluations et de proposer des politiques. C'est pourquoi la proposition de relever l'âge de la retraite fait partie de ses travaux. Il s'agit d'une question très sensible, qui revêt donc un grand intérêt public.

Mme Pham Tuyet Nhung

L’augmentation de l’âge de la retraite n’affecte pas l’ensemble de l’économie

PV:Que pensez-vous de la proposition d’augmenter l’âge de la retraite ?

Mme Pham Tuyet Nhung :Je pense, tout d'abord, que l'âge de la retraite a un impact majeur sur la main-d'œuvre salariée du secteur public. Selon un rapport de l'Organisation internationale du Travail (OIT), le Vietnam compte actuellement environ 18 millions de travailleurs, tandis que le secteur public n'en représente qu'environ 30 %.

Ce chiffre est faible comparé à l'ensemble de la population active du pays. Le secteur privé, les entreprises étrangères et le secteur informel n'ont pas d'âge de départ à la retraite. Il faut donc prendre en compte l'impact de l'âge. Beaucoup pensent que cela affecte l'ensemble de l'économie, ce qui est source de malentendus.

Deuxièmement, selon les données de l'OIT, dans le secteur public, les hommes représentent les trois quarts (environ 70 %) des travailleurs, avec un faible pourcentage de femmes. Or, on considère que les femmes doivent prendre une retraite anticipée, sous peine de compromettre les perspectives d'emploi des autres. Je trouve cela déraisonnable.

À mon avis, même si les hommes et les femmes présentent des caractéristiques biologiques, physiologiques et aptitudes différentes… Lorsque les femmes font correctement leur travail, je ne pense pas qu'à 55 ans, elles soient plus faibles que les hommes du même âge. Leur capacité de travail reste la même, la seule différence étant que leurs obligations familiales sont plus lourdes. Par conséquent, si elles rentrent tôt à la maison pour s'occuper de leurs enfants et petits-enfants, cela conviendra mieux aux familles et aux sociétés qui sont encore des « économies à petite échelle » comme la nôtre. Mais si, pour des raisons de santé, nous donnons la priorité aux femmes… et les laissons rentrer tôt à la maison, c'est une vision erronée et une forme d'inégalité entre les sexes.

Troisièmement, à l'heure actuelle, parallèlement au progrès économique, à l'élévation du niveau de vie et à l'amélioration de la médecine, la population vieillit plus rapidement et le nombre de personnes âgées augmente. Parallèlement, l'espérance de vie et la qualité de vie des personnes âgées s'améliorent.

Par exemple, les personnes âgées de 60 ans en 2016 sont en meilleure santé, plus alertes et plus compétentes que celles d'il y a quelques décennies ; leur capacité à travailler est également différente. C'est pourquoi, dans les pays développés, les personnes prennent leur retraite à 65 et 67 ans, car elles pourront alors évaluer si la situation est en déclin ou non, et non plus se contenter de calculer comme par le passé.

Augmenter l'âge de la retraite implique de mettre en place des politiques adaptées et flexibles (Photo d'illustration)

Autrefois, on considérait les personnes de 50 ans comme des vétérans ; aujourd'hui, les personnes de 70 ans sont encore en bonne santé, et les personnes âgées ne sont plus les mêmes. On commence à les compter de 60 à 80 ans. Les personnes de 60 à 70 ans sont complètement différentes de celles de 70 à 80 ans, et encore plus de celles de 80 ans et plus. Par conséquent, de nombreuses personnes âgées, même après leur retraite, continuent de travailler, même si elles possèdent des qualifications et des connaissances. Selon les données, 70 % des personnes âgées travaillent encore, et beaucoup travaillent dans le secteur informel, comme l'élevage ou l'agriculture.

Quatrièmement, si l'on veut établir une politique juste et appropriée, celle-ci doit être cohérente et précise. Il est impossible de calculer les mêmes professions et qualifications. Par exemple, une personne qui termine ses études universitaires, obtient ensuite un master, un doctorat, devient professeur, effectue un stage… peut ne pas terminer ses études avant 45 ans. Alors, quelle est sa contribution ? Combien de travailleurs faut-il pour une personne comme elle ? Si nous suivons le modèle consistant à la forcer à prendre sa retraite à 60 ans, ce serait un énorme gâchis pour la société.

Je pense qu'il n'est pas triste, car s'il prend sa retraite d'un endroit, il restera ailleurs et « gagnera deux salaires ». Mais si un travailleur de l'industrie textile, du caoutchouc ou de la transformation des produits de la mer, par exemple, commence à travailler à 18 ans, il est déjà atteint de nombreuses maladies à 30-35 ans. Si ces personnes sont « forcées » de prendre leur retraite à 55-60 ans, ce n'est pas raisonnable. Par conséquent, la politique doit être flexible, adaptable et spécifique afin de garantir l'équité et la faisabilité du calcul de l'âge de la retraite.

Comment augmenter l’âge de départ à la retraite et réduire les effectifs en même temps ?

PV:Nous proposons d’augmenter l’âge de la retraite alors que le chômage est toujours élevé et que le fonds de pension risque la faillite… Comment pensez-vous que nous pouvons équilibrer cette question ?

Mme Pham Tuyet Nhung :Il est vrai que dans notre économie actuelle, le taux de chômage est élevé, l'emploi est très difficile et l'augmentation des retraites représente un défi majeur pour le gouvernement. Par conséquent, pour résoudre ce problème, il nous faut également résoudre les problèmes de l'emploi et de l'économie.

On ne peut pas repousser l'âge de la retraite tout en réclamant une réduction du nombre de fonctionnaires. Comment résoudre cette contradiction ? Il est donc nécessaire de prendre en compte la réalité et, parallèlement, de mettre en place des politiques pour les retraités qualifiés. Je ne suis pas d'accord avec l'idée de leur accorder un traitement de faveur, mais plutôt de les exploiter et de les exploiter pour qu'ils puissent contribuer au pays. Nous n'avons pas besoin d'une personne occupant un poste élevé pour bénéficier de nombreux avantages.

Si l'on parle d'augmenter l'âge de la retraite, combien de personnes seront concernées ? Cela coïncidera-t-il avec la réduction des effectifs ? Sera-t-il lié au fonds de pension ? Je pense toujours qu'une réforme du système de retraite est nécessaire. Car le système actuel est injuste et intenable. L'espérance de vie est élevée aujourd'hui, certaines personnes travaillent dès 18 ans, prennent leur retraite à 45 ans et vivent jusqu'à 90 ans. Qui paiera les impôts nécessaires ?

Dans une économie largement informelle, comment collecter les impôts alors qu'il n'y a pas de sécurité sociale ? Il en va de même pour les forces armées : retraite anticipée, salaires élevés. Alors, peut-on réformer ? Certains pays ont appliqué le système « à plusieurs piliers », ce qui signifie que plus on cotise, plus on reçoit, et moins on cotise. Il est donc absolument nécessaire de réformer. Cependant, il n'est pas nécessaire de commencer par relever l'âge de la retraite immédiatement. Il faut un système progressif et l'âge de la retraite augmentera à un moment donné, mais il doit être synchronisé avec les autres systèmes afin de stabiliser le système de retraite.

PVCertains affirment qu'il ne faut pas utiliser le risque de faillite des fonds de pension comme prétexte pour repousser l'âge de la retraite. Qu'en pensez-vous ?

Mme Pham Tuyet Nhung :Je comprends que le système actuel de retraite et d'assurance sociale soit « problématique ». Selon les calculs du ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, il y a quelques années, il sera épuisé d'ici 2032. Si tel est le cas, où trouverons-nous les fonds nécessaires pour répondre à la demande ? À cette date, la population âgée au Vietnam pourrait atteindre 15 à 16 %, et doubler d'ici 2038.

La question est : le fonds va-t-il faire faillite ? Ayant suivi le dossier de près, je pense qu'il le fera s'il n'est pas réformé. Que devons-nous faire maintenant ? D'autres pays ont fait beaucoup, nous devons nous inspirer d'eux : d'abord, élargir la couverture sociale, ce qui implique une assurance volontaire, une assurance obligatoire, une assurance dans le secteur privé ; des sanctions doivent être prévues ; les travailleurs doivent savoir qu'ils bénéficient de prestations sociales.

Deuxièmement, nous devons rendre les revenus des bénéficiaires du système de retraite et d'assurance sociale plus équitables. Il ne s'agit pas de cotiser massivement pour quelques-uns. Troisièmement, nous devons générer des bénéfices à partir des cotisations d'assurance sociale afin que l'argent puisse générer des profits. Quatrièmement, nous devons bien sûr réformer le système, notamment l'âge de la retraite.

PV:Merci!./.

Selon VOV