Créer des mécanismes et des politiques spécifiques suffisamment forts pour le développement socio-économique de la province de Nghe An.

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Afin de maximiser et de mettre en œuvre rapidement la résolution 39-NQ/TW du Bureau politique du 18 juillet 2023 sur la construction et le développement de la province de Nghe An à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2045, l'un des points essentiels est la promulgation d'une résolution de l'Assemblée nationale sur les mécanismes et politiques spéciaux et exceptionnels pour la province. Le secrétaire provincial du Parti, Thai Thanh Quy, a affirmé à plusieurs reprises : « Se concentrer sur la coordination et le conseil concernant la promulgation de mécanismes et politiques spéciaux et exceptionnels pour la province, dans l'esprit de la résolution n° 39-NQ/TW du Bureau politique, est l'une des priorités clés de 2024. »

Avec cette nature, ces derniers temps, la province de Nghe An, avec l'accent sur le groupe de travail dirigé par le secrétaire provincial du Parti, s'est attachée à coordonner étroitement avec les ministères concernés, les branches du gouvernement et les agences de l'Assemblée nationale pour élaborer le contenu du projet de résolution à un rythme très urgent, en garantissant la qualité.

Français Le 3 avril, le Vice-Premier Ministre Tran Hong Ha a signé et publié la Résolution n° 39/NQ-CP du Gouvernement sur la proposition d'élaborer une Résolution de l'Assemblée Nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An. En conséquence, le Gouvernement a approuvé à l'unanimité la proposition d'élaborer une Résolution de l'Assemblée Nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An ; dans le même temps, a chargé le Ministre de la Justice, autorisé par le Premier Ministre, de signer au nom du Gouvernement la Soumission du Gouvernement pour faire rapport au Comité permanent de l'Assemblée Nationale sur la proposition visant à compléter la Résolution de l'Assemblée Nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An au Programme d'élaboration des lois et ordonnances de l'Assemblée Nationale en 2024 ; soumettre à l'Assemblée nationale pour décision sur l'élaboration et la promulgation de la résolution selon l'ordre et les procédures abrégés lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale (mai 2024) selon le processus d'examen et d'approbation en une seule session.

Français Sur la base du consensus de la 32e session, le 19 avril 2024, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la résolution n° 45/2024/UBTVQH15 ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances pour 2024 ; dans laquelle, il a convenu d'ajouter la résolution sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An au programme, de le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires et approbation lors de la 7e session (mai 2024) selon le processus en une seule session et des procédures abrégées.

Français En suivant le contenu du projet de résolution, on peut dire que ce dernier a suivi de près quatre points directeurs. Il s'agit des mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An afin de garantir le respect des dispositions de la Constitution de 2013 ; suivre de près les objectifs et orientations pour le développement de la province de Nghe An conformément à la Résolution n° 39-NQ/TW du Politburo ; assurer la constitutionnalité, la légalité, la cohérence, la synchronisation avec le système juridique actuel et la compatibilité avec les traités internationaux auxquels le Vietnam est partie ; dans le même temps, être cohérent avec les pratiques internationales et assurer la faisabilité.

La proposition de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An est basée sur une base théorique, pratique, scientifique et juridique complète et sur la situation réelle de la province pour attirer et utiliser efficacement les ressources de tous les secteurs économiques pour le développement, en particulier le développement du système d'infrastructures socio-économiques et des régions, secteurs et domaines économiques qui sont encore confrontés à de nombreuses difficultés, ont du potentiel et des avantages, et créent véritablement une percée pour le développement de la province.

D'autre part, proposer un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An sous l'autorité décisionnelle de l'Assemblée nationale qui sont différents des dispositions des lois en vigueur ou qui n'ont pas été spécifiquement stipulées dans les lois en vigueur ; assurer la similitude avec les provinces et les villes du pays qui ont des résolutions distinctes du Politburo ; renforcer la décentralisation, accroître l'autonomie et accroître la responsabilité du gouvernement provincial de Nghe An ; ainsi qu'assurer les tâches d'inspection et de supervision de l'Assemblée nationale, du gouvernement et des conseils populaires à tous les niveaux de la province de Nghe An.

LA POLITIQUE DOIT ÊTRE CORRECTE, PRÉCISE ET RÉALISABLE

Après de nombreuses réunions visant à recueillir l'avis d'experts, de gestionnaires et de scientifiques, notamment de la délégation du Parti à l'Assemblée nationale, des ministères, des services, des agences gouvernementales et du comité de rédaction, l'équipe de rédaction du projet de résolution est parvenue à un consensus sur 19 politiques réparties en quatre groupes de domaines, à soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation. Parmi ces politiques, cinq concernent le groupe « Gestion financière et budgétaire » ; sept concernent le groupe « Gestion des investissements » ; deux concernent la gestion des ressources urbaines et forestières ; et cinq concernent le groupe « Appareil organisationnel et paie ».

Lors de la récente séance de travail avec le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Nghe An, la délégation du Parti de l'Assemblée nationale a souligné que l'une des exigences importantes est que les politiques doivent être faciles à mettre en œuvre et réalisables.

La mise en œuvre pratique de la Résolution n° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020 au cours de la période précédente a montré que si Nghe An n'avait pas de mécanismes et de politiques spécifiques, la province ne serait pas en mesure de faire des percées pour un développement rapide et durable et il serait très difficile de mettre en œuvre et d'achever les objectifs énoncés dans la Résolution du Politburo.

En 2021, l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 36/2021/QH15 relative à l'expérimentation de plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An. Entrée en vigueur en 2022, cette résolution a initialement prouvé son efficacité. Cependant, ces mécanismes et politiques n'ont pas encore permis d'atteindre les objectifs de développement de la province de Nghe An dans le nouveau contexte, notamment la mise en œuvre réussie des objectifs et des missions définis par le Bureau politique dans la résolution n° 39-NQ/TW.

Par conséquent, afin de créer les conditions permettant à Nghe An de réaliser les tâches de développement socio-économique assignées dans la Résolution n° 39-NQ/TW du Politburo, il est nécessaire d'émettre une Résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, afin d'orienter et de créer une motivation pour aider la province à se développer pour être digne de sa position et de son potentiel dans la période de promotion de la cause de l'industrialisation et de la modernisation du pays.

La participation approfondie et la coordination harmonieuse au cours du temps passé entre la province de Nghe An, le gouvernement et les agences de l'Assemblée nationale pour préparer le contenu du projet de résolution sur le pilotage de l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine 7e session institutionnaliseront bientôt le contenu de la résolution n° 39-NQ/TW du Politburo ; Français en même temps, démontrer clairement l'esprit et la responsabilité de Nghe An en particulier et de tout le pays en général en mettant rapidement en œuvre la Résolution comme demandé par le Secrétaire général Nguyen Phu Trong lors de la réunion du Politburo pour donner des avis sur le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la Résolution n° 26-NQ/TW, datée du 30 juillet 2013 du 11e Politburo sur la direction et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020, tenue le 25 mai 2023. C'est-à-dire que la localité doit faire des efforts plus drastiques, être la force principale, être la force interne, être celle qui pratique, et ne pas compter sur le gouvernement central ; Mais la responsabilité des agences centrales est également très importante, ne pas être entièrement déléguée aux localités.