Créer des mécanismes appropriés pour construire des maisons de la culture dans les villages et les hameaux

La maison de la culture du hameau de Yen Phu, commune de Van Thanh (Yen Thanh), a été construite conformément aux normes grâce aux contributions de la population et à la mobilisation sociale. Photo : Xuan Hoang

Manque de ressources

Le district de Nghi Loc compte deux communes, Nghi Phong et Nghi Dong, qui se sont engagées auprès de la province à atteindre l'objectif de gestion des déchets en 2018. Deux critères restent à remplir pour Nghi Phong, notamment le marché et l'environnement, et trois pour Nghi Dong, notamment les transports, le marché et les infrastructures culturelles. Par conséquent, pour atteindre l'objectif de gestion des déchets, la commune de Nghi Dong doit encore surmonter de nombreuses difficultés.

En raison du manque de ressources budgétaires de la commune, les hameaux mobilisent des ressources provenant des contributions de la population et de sources sociales. En cas d'impossibilité de mobiliser des capitaux, les hameaux pallieront d'abord cette situation en modernisant et en rénovant la maison de la culture.

M. Trinh Van Thai, chef du hameau 8 de la commune de Nghi Dong, a déclaré : « Le hameau dispose d'une superficie suffisante pour construire un espace culturel, mais la clôture n'est pas encore conforme aux critères d'une maison de la culture et d'un terrain de sport. » Par conséquent, d'ici août 2018, le hameau mobilisera la population pour financer la construction d'un terrain de sport pour les jeunes et les personnes âgées, la réparation et la modernisation de la maison de la culture, et la construction d'un mur autour du campus.

Dans le district de Yen Thanh, il y a 6 communes enregistrées auprès de la province pour atteindre la ligne d'arrivée du NTM en 2018, dont 4 communes n'ont pas rempli les critères d'infrastructures culturelles, notamment : Ly Thanh, Van Thanh, Khanh Thanh, Duc Thanh.

M. Hoang Van Chin, président du Comité populaire de la commune de Ly Thanh, a déclaré : « Ces derniers temps, la localité a déployé de grands efforts pour mettre en œuvre les 16 critères ruraux, mais deux critères n'ont pas été remplis, notamment : la circulation et les équipements culturels (à l'exception d'un critère relatif au marché qui n'a pas été rempli). Le critère le plus difficile est celui des équipements culturels, car il est mis en œuvre par le hameau, alors que la population vient de contribuer financièrement à la construction des routes. »

À notre arrivée au hameau 7 de la commune de Ly Thanh, lors d'une réunion publique, le chef du hameau, To Minh Dai, a déclaré : « C'est la troisième réunion consacrée à la construction d'une maison de la culture. Le montant de la contribution n'a pas encore été fixé, car il dépend de nombreux facteurs. » Bien que la commune ait planifié l'emplacement de la maison de la culture sur une superficie de 2 000 m², le terrain est désormais dégagé et les travaux sont prêts à démarrer. Le hameau a estimé le coût de construction de la maison à environ 350 millions de dongs.

De nombreuses maisons culturelles de hameau attendent d'être modernisées. Photo de la maison culturelle du hameau 7, commune de Ly Thanh (Yen Thanh). Photo de Xuan Hoang.

Créer des mécanismes de soutien appropriés

Conformément à la réglementation relative à la construction de nouvelles zones rurales, la construction de maisons de la culture dans les hameaux est financée par les hameaux. Cependant, compte tenu des difficultés économiques persistantes des habitants, qui doivent encore contribuer à la mise en œuvre des nouveaux critères ruraux, la construction de maisons de la culture dans les hameaux s'avère souvent très difficile. C'est pourquoi, dans certaines localités, des mécanismes de soutien ont été mis en place pour s'adapter à la situation réelle.

M. Hoang Van Chin, président du comité populaire de la commune de Ly Thanh, a ajouté : « Afin de créer les conditions permettant à deux hameaux de construire des maisons de la culture, la commune a une solution concrète : pour le hameau 8, la commune démantèlera la maison de la culture pour en construire une nouvelle. Les matériaux seront utilisés pour soutenir la construction de la maison de la culture du hameau 8, et le hameau mobilisera des ressources sociales pour pallier le manque de fonds. Pour le hameau 7, la commune utilisera 54 millions de VND provenant de l'indemnisation pour le défrichement des terres de la commune pour le soutenir. »

Par ailleurs, la commune proposera au district de vendre la surface de l'ancienne Maison de la Culture (faute de surface) et réservera un pourcentage des fonds communaux pour soutenir les hameaux dans la construction d'équipements culturels sur le nouveau site prévu. Pour les huit hameaux restants, la commune versera 15 millions de VND à chacun pour l'achat d'équipements pour leur Maison de la Culture.

M. Nguyen Van Hang, chef adjoint du bureau de coordination du programme provincial de nouvelle construction rurale, a déclaré : « La construction d'une maison culturelle de hameau utilise principalement le capital provenant des contributions et de la socialisation des gens. »

Les localités doivent mobiliser la population pour contribuer de diverses manières. Cependant, certains districts ont récemment mis en place des politiques visant à soutenir la construction de maisons de la culture dans les hameaux, afin de réduire les contributions des habitants, notamment dans les zones difficiles. Par conséquent, compte tenu des conditions réelles, les localités doivent mettre en place des mécanismes pour soutenir les hameaux et les villages dans la construction d'équipements culturels afin d'atteindre l'objectif du NTM comme prévu.

À ce jour, 100 % des districts, villes, communes, hameaux et villages de la province ont prévu de construire des institutions culturelles conformément à la nouvelle planification rurale. Le nombre de hameaux, villages et îlots dotés de maisons de la culture et d'espaces sportifs opérationnels est de 5 298 sur 5 888 (soit 90 %) ; 4 120 sur 5 888 répondent aux critères du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme (soit 70 %).