Mettre en place un cadre juridique solide pour prévenir la perte et le gaspillage des biens publics.

(Baonghean.vn) - Il est nécessaire de modifier plusieurs articles du projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics afin d'établir une base juridique pour une gestion rigoureuse et une utilisation économique des biens publics, et de prévenir et de combattre les pertes et le gaspillage.

Tel était le contenu de la conférence visant à donner un avis sur le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des biens publics, organisée par la délégation provinciale à l'Assemblée nationale le matin du 22 mars.

Le projet de loi comprend 10 chapitres et 136 articles réglementant la gestion par l'État des biens publics et les devoirs et pouvoirs des organismes d'État concernant les biens publics ; la gestion et l'utilisation des biens publics dans les agences, les organisations et les entreprises ; la gestion et l'utilisation des infrastructures ; l'exploitation des ressources financières, foncières et naturelles ; et les services liés aux biens publics.

La conférence a enregistré 12 interventions de délégués sur le projet de loi relatif à la gestion et à l'utilisation des biens publics. Photo : My Nga.

Lors de la conférence, la majorité des délégués ont convenu qu'il était nécessaire de modifier plusieurs articles du projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics afin d'établir une base juridique pour une gestion rigoureuse et une utilisation économique des biens publics, et de prévenir et de réduire les pertes et le gaspillage.

Les dispositions du projet de loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics sont, pour l'essentiel, conformes aux orientations, politiques et principes du Parti et visent à remédier aux lacunes et aux limites de la mise en œuvre de la loi actuelle sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État. La majorité des délégués s'est accordée sur la nécessité de modifier l'intitulé actuel, « Loi sur la gestion et l'utilisation des biens de l'État », en « Loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics ».

Les délégués ont apporté des avis complémentaires aux dispositions, en se concentrant sur des points clés : la notion de biens publics ; les principes de gestion et d’utilisation des biens publics ; le régime de gestion et d’utilisation des biens publics dans les agences, les organisations et les unités ; la gestion des biens spéciaux et des biens spécialisés dans les unités des Forces armées populaires ; l’entretien et la maintenance des infrastructures, etc.

Plus précisément, en ce qui concerne l'article 1 - Explication du concept de la loi, les avis s'accordent sur le contenu selon lequel « la propriété publique est une propriété appartenant à l'ensemble du peuple, l'État agissant en tant que propriétaire représentatif et la gérant de manière uniforme ».

De plus, de nombreux délégués ont fait valoir que la loi ne devrait concerner que les actifs gérables et ne pas réglementer ceux qui ne le sont pas. Ils ont également suggéré que les fonds appartenant au budget de l'État, les fonds financiers de l'État et les réserves de change ne soient pas exclus de la notion d'actifs publics.

L’acquisition et l’utilisation des biens de l’État doivent être strictement encadrées afin d’éviter les pertes et le gaspillage. (Photo : Image d’archives)

L'article 2 proposait d'ajouter au champ d'application les unités des Forces armées populaires, les agences vietnamiennes à l'étranger et les conseils de gestion de projets utilisant des capitaux d'État.

Dans la section 2 du chapitre III, qui réglemente les normes et les standards d'utilisation des biens publics au sein des agences, organisations et unités, de nombreux avis soulignent la nécessité d'une réglementation précise et claire afin de garantir l'équité, l'égalité et l'application cohérente de ces normes et standards. Ils proposent également l'instauration de quotas fixes et d'une réglementation détaillée concernant des points précis, tels que la construction d'immeubles de bureaux, les intitulés de poste justifiant l'utilisation de véhicules de fonction, la valeur de ces véhicules et les normes relatives aux locaux de bureau.

Par exemple, concernant l’article 33, qui réglemente l’affectation des fonds destinés à l’utilisation des biens publics dans les organismes d’État, les délégués ont suggéré que des dispositions spécifiques soient incluses dans le mécanisme d’application de l’affectation des fonds destinés aux véhicules officiels, les sujets concernés, la méthode de calcul du montant de l’affectation et le délai d’application.

À l'issue de la conférence, au nom de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale, le camarade Nguyen Thanh Hien a remercié et salué les contributions et suggestions des délégués. Ces suggestions seront compilées par la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et soumises prochainement au Comité permanent de l'Assemblée nationale.

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