Créer un nouvel élan et une nouvelle motivation dans la mise en œuvre de la résolution 26, aidant ainsi Nghe An à sortir de la pauvreté
(Extrait du discours de clôture du camarade Tran Hong Chau, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, président du Conseil populaire provincial, lors de la Conférence sur l'étude et la mise en œuvre de la résolution n° 26 du Bureau politique sur Nghe An)
...
Français Après une journée de travail urgent et sérieux avec un sens élevé de responsabilité, notre conférence a écouté les rapporteurs présents : Rapport sur la Résolution N° 26-NQ/TW du 30 juillet 2013 du Politburo sur la direction et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020 ; Rapport sur le projet de Programme d'action du Comité exécutif provincial du Parti sur la mise en œuvre de la Résolution N° 26-NQ/TW du Politburo ; Rapport sur le Plan N° 98-KH/TU du 30 août 2013 du Comité permanent provincial du Parti sur l'étude, la compréhension et la mise en œuvre de la Résolution N° 26-NQ/TW du Politburo.
Le camarade Tran Hong Chau a prononcé un discours de clôture lors de la conférence.
Après le programme du matin, la Conférence a été divisée en 5 groupes pour discuter des résultats de 10 ans de mise en œuvre de la Conclusion n° 20-KL/TW du 9e Politburo ; du projet de Programme d'action du Comité exécutif provincial du Parti sur la mise en œuvre de la Résolution n° 26-NQ/TW du Politburo.
Français Au cours de la discussion, les délégués ont apporté 53 commentaires axés sur l'analyse des résultats, des limites, des faiblesses, des nouveaux problèmes, des causes et des orientations, des tâches et des solutions pour organiser la mise en œuvre de la Résolution 26 du Politburo sur le développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020. Au nom du Comité provincial du Parti, nous aimerions rendre compte des résultats de la discussion et de l'échange, et ajouter ce qui suit : Dans les 53 commentaires exprimés dans les groupes, ils ont été regroupés en 7 groupes de questions :
Premier groupe d'opinionsDe nombreuses opinions positives et responsables ont exprimé leur joie et leur enthousiasme, témoignant d'une grande détermination politique, lorsque le Bureau politique a publié la résolution n° 26 sur l'orientation et les tâches du développement de la province de Nghe An jusqu'en 2020. C'est également le sentiment commun du Comité permanent, du Comité provincial du Parti, des cadres, des membres du Parti et de la population. C'est l'unité de volonté, le fondement initial, l'opportunité pour le développement de Nghe An ; la création de ressources pour la contribution du Centre et des localités à l'échelle nationale.
Avis du groupe 2, a exprimé le large consensus du Comité central sur l'évaluation des réalisations ainsi que des limites et faiblesses de Nghe An au cours des dix années de mise en œuvre de la Conclusion n° 20 du Bureau politique. Cependant, certains avis suggèrent également que les lacunes et les manquements doivent être plus clairement exposés afin que nous puissions identifier et trouver des solutions pour améliorer la prochaine étape. À ce sujet, dans le rapport de synthèse de la Conclusion n° 20, le Comité permanent du Comité provincial du Parti l'a clairement indiqué, et dans le projet soumis au Bureau politique, il a été résumé. Aujourd'hui, lors de cette conférence, faute de temps, certains points n'ont pas été abordés en détail.
Cependant, le résumé de la Conclusion 20, envoyé aux départements, sections, secteurs, comités affiliés du Parti, districts et villes, mentionne très précisément, en détail et en annexe, les objectifs atteints et ceux qui ne l'ont pas été. Nous partageons pleinement les deux points de vue que vous avez soulevés : il est nécessaire de continuer à souligner les lacunes de la mentalité d'attente et de confiance envers les membres de notre Parti, en particulier les cadres responsables à tous les niveaux. Il est important de briser les barrières de la pensée afin que les cadres soient plus innovants, dynamiques, créatifs et réceptifs.
Deuxièmement, l'opinion soulignant qu'au cours des dix dernières années, malgré un excellent développement de Nghe An, la comparaison entre Nghe An de 2003 et Nghe An de 2013 révèle que, dans de nombreux domaines, les indicateurs ont doublé, voire triplé, voire quadruplé. Cependant, comparée aux autres provinces de la région et à l'ensemble du pays, cette évolution reste en deçà des attentes. Comparée à Thanh Hoa, Ha Tinh accuse un retard économique, faute de projets et d'impulsions décisives en matière de développement économique.
Nous trouvons vos opinions sur cette question très pertinentes et nous les avons clairement exprimées dans le rapport. Par exemple, 11 milliards de dollars ont été investis à Nghi Son ces dernières années, et 14 milliards à Vung Ang. Ces deux projets représentent près de 30 milliards de dollars. Or, dans notre pays, aucun projet ne vaut un milliard de dollars. Nous devons comparer nos performances avec celles des autres unités afin de nous positionner et de nous renforcer, de mériter la confiance du Bureau politique et de répondre aux attentes des cadres et de la population de la province.
Avis du groupe 3Privilégiez le débat et suggérez que certains objectifs sont trop ambitieux et difficiles à atteindre. Par exemple, le taux de croissance, actuellement de 8 à 9 %, devrait atteindre 11 à 12 % d'ici 2015 ; ou encore, le revenu moyen par habitant, actuellement supérieur à 20 millions de dongs par personne, atteindra 38 millions d'ici 2015. Est-il réalisable ? À ce propos, lors des discussions et des conseils au Bureau politique, le Comité provincial du Parti s'est également inquiété de certains objectifs dans le contexte économique actuel. Cependant, si les objectifs sont trop bas, la motivation sera réduite. Nous devons les relever au moins jusqu'à atteindre le niveau moyen national afin de démontrer la détermination politique des cadres et des membres du Parti. La résolution du Bureau politique a été adoptée ; nous ne discutons donc pas de « bas » ou « haut », mais de notre responsabilité : nous nous efforçons d'atteindre, voire de dépasser, les objectifs fixés.
Groupe 4 avisManifestant un large consensus sur les orientations et les solutions du Bureau politique, le Comité provincial du Parti a proposé plusieurs avis qu'il juge raisonnables et souhaite accepter et compléter. Le Bureau politique a publié une résolution, mais la difficulté réside dans l'implication des ministères, des branches, du gouvernement et du gouvernement central. Pour devenir réalité et effective, cette résolution doit être institutionnalisée par des réglementations, des décisions et des mécanismes de fonctionnement du gouvernement et de l'État. Ces préoccupations sont tout à fait légitimes.
Lors de la rédaction de la résolution, nous avons également inclus cet avis et ce contenu pour que le Comité exécutif du Parti, le gouvernement, les ministères et les sections puissent le mettre en œuvre et en établissent un résumé annuel. Le Comité permanent s'est récemment réuni pour discuter de cette question. Prochainement, une série de contenus continueront d'être soumis au gouvernement pour amendements, compléments et élaboration d'une feuille de route. Actuellement, le Comité permanent du Comité provincial du Parti charge les agences spécialisées de les examiner et de les mettre en œuvre. Par exemple, la résolution 239 sur la ville de Vinh continuera d'être soumise au gouvernement afin d'ajuster une série de points concernant la ville, comme la transformation de l'aéroport de Vinh en aéroport international. Concernant la résolution 147 sur Nghe An Ouest, qui expirera en 2010, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a discuté et convenu de soumettre prochainement au gouvernement pour approbation une nouvelle résolution sur le développement de la région Ouest, incluant des programmes et projets spécifiques.
Le quatrième groupe d'avis a également évoqué de nombreuses solutions pour lever les obstacles, fluidifier les flux d'investissement, les orienter et les exploiter, et faciliter la gestion des sites, notamment en promouvant la réforme des procédures administratives, en innovant les approches et en adaptant les réglementations internes des agences et des unités afin d'assurer la transparence pour les investisseurs, et ainsi faciliter la mise en œuvre de la résolution. Nous souhaitons accepter cet avis.
Certains délégués ont déclaré que, bien que la résolution mentionne le développement des îles Mat et Ngu, il était nécessaire d'y ajouter des éléments sur l'économie maritime. Nghe An comptant 83 km de côtes et d'îles, le Comité provincial du Parti a accepté et intégré cet avis à la mise en œuvre de la résolution centrale sur l'économie maritime. Outre l'exploitation des atouts de l'Ouest en matière de forêts, de terres moyennes et de montagnes, nous continuerons de promouvoir les atouts de la mer (exploitation, transformation, aquaculture, etc.) associés à la protection de la souveraineté maritime et insulaire.
Dans ce groupe de solutions, les délégués ont également proposé de renforcer le travail de direction, d'inspection et d'incitation en temps opportun. Il s'agit d'une solution indispensable à la mise en œuvre de la Résolution. Le Bureau politique a également souligné que nous devions chaque année synthétiser, évaluer et rendre compte de la mise en œuvre de la Résolution. Avant de présenter un rapport au Bureau politique, nous devons examiner la situation globale dans les districts et les sections concernant la mise en œuvre des programmes et projets clés énoncés dans cette résolution, afin d'apporter les ajustements nécessaires et de formuler les recommandations appropriées.
Groupe de solutions 5, propose d'étudier et de réviser attentivement les programmes et projets afin de combiner la mise en œuvre de la Résolution 26 du Bureau politique avec la Résolution 17 du Congrès provincial du Parti et plusieurs autres programmes. Le Comité provincial du Parti approuve pleinement cette proposition. Plus de la moitié du délai de mise en œuvre de la Résolution du 17e Congrès provincial du Parti est actuellement écoulée ; il est donc nécessaire d'assurer sa mise en œuvre parallèlement à la Résolution 26 du Bureau politique. Il est donc essentiel de coordonner les efforts afin d'éviter les doublons, les chevauchements et la réédition des programmes et projets mis en œuvre, et de se limiter à réexaminer et à compléter les programmes et projets nécessaires. Parallèlement, il convient de renforcer l'orientation et de stimuler les travaux pour une mise en œuvre plus efficace. Seuls les nouveaux programmes essentiels à la mise en œuvre de la Résolution 26 du Bureau politique, qui serviront de base au 18e Congrès provincial du Parti, garantiront leur pérennité, leur complémentarité et leur diffusion mutuelle.
Groupe 6Concernant le travail de construction du Parti et du système politique, de nombreux délégués ont demandé que la mise en œuvre de la Résolution 26 soit revue et combinée à celle de la Résolution du XVIIe Congrès provincial du Parti et de la Résolution 4 du Comité central sur « quelques questions urgentes ». Il s'agira ensuite de rectifier rapidement la situation, de prévenir les signes de dégradation morale et de se concentrer sur la constitution d'une équipe de cadres, car les cadres sont à l'origine de tous les problèmes. Un travail de qualité en matière de cadres permettra de renforcer la détermination du Bureau politique à appliquer la Résolution 26. Nous souhaitons accepter cette question et l'inscrire au programme et aux actions du Comité exécutif provincial du Parti.
Groupe de solutions 7,Concernant la mise en œuvre efficace de la Résolution 26 du Politburo, l'idée générale est que la province ne la mette en œuvre pleinement que par l'équipe élargie de cadres et l'équipe d'intellectuels et d'artistes, afin de parvenir à un consensus pour une mise en œuvre synchrone. La responsabilité des secteurs, des échelons, des districts et des villes est de déployer le plan pour l'étudier, le comprendre en profondeur et élaborer des programmes et des actions à finaliser en octobre. La responsabilité des médias est de promouvoir activement l'étude, la comprendre en profondeur et susciter des changements de sensibilisation et d'action pour la mise en œuvre de la Résolution.
...
Immédiatement après la conférence, le Comité permanent du Parti provincial demandera au Comité populaire provincial, au Département de la propagande du Comité provincial du Parti et au Bureau du Comité provincial du Parti de recevoir les commentaires des délégués, d'élaborer et de publier le Programme d'action pour mettre en œuvre la Résolution n° 26-NQ/TU du Politburo et de demander aux camarades de se concentrer sur la mise en œuvre des contenus suivants :
Le premierLes comités du Parti de district, de ville, de village et les comités affiliés étudient et saisissent le contenu fondamental, les politiques, les points de vue, les orientations et les solutions de la résolution ; les comités du Parti, les organisations du Parti, les chefs des comités du Parti et les organisations du Parti de la province à la base organisent de toute urgence la diffusion, la compréhension et la mise en œuvre opportune de la résolution n° 26-NQ/TW du Politburo à tous les cadres, membres du Parti et personnes de tous horizons conformément au plan du Comité permanent du comité provincial du Parti pour assurer la praticabilité et l'efficacité.
Lundi, sélectionner et élaborer d'urgence des programmes et des plans de mise en œuvre de manière sérieuse, réfléchie, scientifique et spécifique en fonction de la réalité et du potentiel de la localité et de la base ; désigner des personnes pour diriger, inciter et organiser une inspection sérieuse de la mise en œuvre.
MardiLes comités du Parti, les autorités à tous les niveaux et la population de toute la province doivent renforcer la détermination politique, promouvoir les mouvements d'émulation patriotique, mettre en œuvre de manière synchrone des solutions pour mener à bien les orientations et les tâches énoncées dans la résolution n° 26-NQ/TW du Politburo ; dans un avenir proche, se concentrer sur la conduite et la direction de l'achèvement au plus haut niveau des tâches de développement socio-économique, d'assurance de la défense nationale, de la sécurité, de la construction du Parti et du système politique en 2013 et d'élaboration du plan pour 2014.
Mercredi,Le Département de Propagande du Comité Provincial du Parti coordonne avec la Commission d'Inspection du Comité Provincial du Parti pour conseiller le Comité Permanent du Comité Provincial du Parti afin de créer des équipes d'inspection pour organiser l'étude, la diffusion, la mise en œuvre et le développement de programmes et de plans pour mettre en œuvre la Résolution n° 26-NQ/TW du Politburo des localités et des unités.
La mise en œuvre et le succès de la Résolution 26 du Bureau politique sur Nghe An dépendent de l'ensemble du système politique. Chaque cellule du Parti, chaque agence et chaque unité obtiendront des résultats concrets, ce qui entraînera des changements dans chaque secteur, chaque district, puis dans toute la province. Par conséquent, nous devons faire preuve d'une détermination sans faille, dès la phase de compréhension, d'étude, d'élaboration de programmes, d'action et de mise en œuvre, afin de créer un nouveau climat et une nouvelle motivation pour sortir Nghe An de la pauvreté, objectif fixé par le Bureau politique.
(Titre du journal Nghe An).
