Créer un nouveau souffle dans le monde des startups
(Baonghean) - En application de la résolution n° 35/NQ-CP du gouvernement sur le soutien et le développement des entreprises jusqu'en 2020 (résolution 35), Nghe An a publié un programme d'action à mettre en œuvre à partir de juillet 2016. Le journal Nghe An a eu un dialogue avec le camarade Nguyen Van Do - membre du comité provincial du Parti, directeur du département de la planification et de l'investissement sur cette question.
PV:En application de la résolution n° 35 du gouvernement, à la fin du premier trimestre 2017, Nghe An comptait plus de 16 000 entreprises enregistrées. Que reflète ce chiffre, Monsieur ?
Camarade Nguyen Van Do :Le nombre d'entreprises dans notre province a connu une croissance rapide. Outre la reprise économique constatée ces deux dernières années, la résolution 35 du gouvernement, publiée en mai 2016, a véritablement insufflé un vent nouveau, témoignant de la ferme détermination du gouvernement, des ministères, des administrations et des collectivités locales, dont Nghe An, à créer un environnement propice à l'investissement et aux affaires pour que les entreprises puissent se développer et devenir des moteurs de l'économie.
Dans notre province, le Département de la planification et de l'investissement a coordonné avec les départements et les branches pour conseiller le Comité populaire provincial de publier la décision 3171 sur le programme d'action pour mettre en œuvre la résolution 35, en vigueur à partir du 1er juillet 2016 avec 35 programmes s'articulant autour de 4 piliers majeurs, notamment : la réforme administrative, la création d'un environnement favorable aux entreprises en démarrage, l'innovation technologique ; la garantie des droits des entreprises, l'égalité d'accès aux ressources, les opportunités commerciales, la réduction des coûts pour les entreprises ; la protection des droits et intérêts légitimes des entreprises et enfin, la responsabilité des entreprises.
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Ligne de production d'emballages de l'usine Tan Khanh An. Photo : Thanh Le |
La mise en œuvre du programme d'action pour la mise en œuvre de la Résolution 35 a véritablement suscité un vif élan de réforme, créé des conditions favorables et un regain de confiance pour les entreprises, et insufflé un nouveau souffle à l'esprit d'entreprise de la population. Selon les premières évaluations, Nghe An a de nombreux points à améliorer dans la mise en œuvre de la Résolution 35.
Tout d'abord, il s'agit de simplifier les procédures pour les entreprises grâce à des réformes administratives. Auparavant, les entreprises devaient s'adresser au Département de la Planification et de l'Investissement pour s'enregistrer, puis s'adresser aux banques, aux services fiscaux et aux assurances pour poursuivre les démarches. Désormais, nous avons intégré les banques, les assurances et les services fiscaux au Guichet unique du Département de la Planification et de l'Investissement. Par exemple, nous avons collaboré avec les directeurs de banque pour constituer un stock de comptes disponibles au Guichet unique. Ainsi, les entreprises souhaitant s'enregistrer n'ont plus qu'à choisir un compte parmi les comptes disponibles, sans avoir à se déplacer à la banque comme auparavant.
Parallèlement à cela, nous avons élevé les services publics du Département de la planification et de l’investissement au niveau 4, ce qui signifie qu’il existe des formulaires d’inscription en ligne, à partir desquels les entreprises peuvent enregistrer des documents et des procédures en ligne et recevoir les résultats par courrier ; il y a des mois où le nombre d’entreprises s’enregistrant en ligne représente jusqu’à 80 % du nombre d’entreprises nouvellement créées.
Une caractéristique unique de Nghe An, mise en œuvre par le passé et maintenue efficacement, réside dans les réunions mensuelles des dirigeants provinciaux avec les associations d'entreprises et les investisseurs afin d'écouter et de résoudre rapidement les difficultés. Grâce à ces initiatives, le nombre de nouvelles entreprises enregistrées a rapidement augmenté. Au premier trimestre 2017 seulement, notre province a enregistré 342 créations d'entreprises, soit une moyenne de près de 4 nouvelles entreprises par jour, portant ainsi le nombre total d'entreprises dans la province à 16 349.
PV:L'augmentation rapide du nombre de grandes entreprises et de nouvelles entreprises est un signe positif pour l'investissement et le climat des affaires à Nghe An. Cependant, la réalité est que la plupart des entreprises de la région sont de petite taille, voire de très petite taille ; les grandes entreprises jouant un rôle moteur dans l'économie sont trop rares. Comment évaluez-vous cette situation ? Et quelle solution pouvons-nous apporter pour que de nombreuses grandes entreprises portent la marque Nghe An ?
Camarade Nguyen Van Do :À l'exception de Hô-Chi-Minh-Ville et de Hanoï, Nghe An se trouve dans la même situation que les autres localités du pays, avec une proportion très élevée de petites et microentreprises (environ 98 %). Cela montre que la compétitivité de l'économie de Nghe An est faible et reste fragmentée.
Cependant, pour réussir dans le secteur de l'immobilier, il faut commencer par une petite entreprise. C'est pourquoi la province crée toujours les conditions idéales pour la création et le démarrage d'entreprises, quelle que soit leur taille. L'objectif de la province est d'atteindre 20 000 entreprises d'ici 2020. Si l'on calcule la vitesse d'enregistrement des nouvelles entreprises, nous pouvons tout à fait atteindre ce chiffre.
Cependant, comme indiqué précédemment, le problème ne réside pas seulement dans l'augmentation quantitative des entreprises, mais aussi dans l'amélioration qualitative. Pour atteindre ce double objectif, la province se concentre sur des solutions concrètes, en premier lieu la réforme des procédures administratives, qui constitue la priorité absolue.
Dans le processus de collaboration avec les entreprises, les organismes d’État doivent faire preuve d’une réelle innovation ; doivent guider, parrainer et soutenir les entreprises ; former les compétences des entreprises et des entrepreneurs ; échanger et mettre à jour les mécanismes, les politiques et les orientations sur le développement de la production pour les entreprises nouvellement créées.
Par ailleurs, il est nécessaire de continuer à renforcer le rôle de passerelle des associations professionnelles, car les entreprises, notamment celles nouvellement créées, sont encore confuses sur de nombreux points. Elles ont donc besoin de leur soutien. Elles servent à la fois de passerelle entre le Parti et l'État sur les politiques commerciales et de plateforme pour recueillir les avis et les échanges des entreprises lors de l'élaboration des mécanismes et des politiques.
Parallèlement, la province s'oriente et met en œuvre des politiques visant à exploiter les atouts potentiels, créant et développant ainsi de plus en plus de grandes entreprises et créant une image de marque pour Nghe An. Cette démarche contribuera également à améliorer l'efficacité opérationnelle des petites entreprises, car, selon la tendance générale, derrière les grandes entreprises se trouvent toujours des entreprises satellites liées à la chaîne de production.
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Cultiver des jeunes plants chez Nafoods Passion Fruit Joint Stock Company, commune de Tri Le (Que Phong). Photo : Thanh Duy |
PV:Actuellement, le mouvement des start-ups et la création d'entreprises sont encouragés par le Parti et l'État. En tant que responsable de l'agence considérée comme le principal architecte de l'économie provinciale, pouvez-vous nous indiquer dans quels domaines la province encourage les start-ups ?
Camarade Nguyen Van Do :Dans un esprit d’encouragement aux start-ups et aux entreprises, la province respecte et encourage les investissements dans la production et les affaires dans tout domaine non interdit par la loi.
Il convient toutefois de noter que Nghe An présente un fort potentiel de développement agricole, notamment dans la région occidentale. Cependant, le taux d'investissement des entreprises dans la production et les activités commerciales de ce secteur reste faible, principalement dans l'industrie, le commerce et les services. Le gouvernement a publié le décret n° 210/2013 relatif aux politiques visant à encourager les entreprises à investir dans l'agriculture et les zones rurales. Notre province a décidé d'accorder des avantages aux entreprises investissant dans la région occidentale.
Cependant, les politiques ne semblent pas suffisamment attractives pour inciter les entreprises à investir dans la production et à exploiter le potentiel de ce secteur. Le gouvernement en a pris conscience et prépare actuellement une modification du décret 210/2013 afin de renforcer les mesures incitatives pour inciter les entreprises à investir dans l'agriculture, de manière à développer des chaînes de valeur productives, à contribuer à la restructuration du secteur agricole et à jeter les bases d'une croissance réussie de nouvelles zones rurales.
Sur la base du potentiel et des fondements politiques, la province de Nghe An encourage fortement les entreprises à investir dans l'agriculture, en particulier dans l'agriculture de la région occidentale.
Parallèlement, le secteur des services, notamment celui du tourisme, présente un fort potentiel et des atouts, mais n'a pas encore pleinement exploité son potentiel. Développer les secteurs d'activité auxiliaires des zones économiques de Nghi Son à Thanh Hoa et de Vung Ang à Ha Tinh constitue également une orientation prometteuse pour les entreprises.
Enfin, des services de formation, fournissant des ressources humaines, en particulier des ressources humaines de haute qualité, des ressources humaines spécialisées et formées pour approvisionner les zones économiques des deux provinces voisines et les parcs industriels dans lesquels des investissements ont été et sont en cours de construction dans la province tels que VSIP Nghe An, Hemaraj.
PV:Merci camarade!
Thanh Duy
(Effectuer)