Création de ressources humaines à court et à long terme conformément à la résolution 11-NQ/TW

(Baonghean) -La résolution 11-NQ/TW du Politburo a été concrétisée par les résolutions 14-NQ/TU et 02-NQ/TU du Comité provincial du Parti de Nghe An et a été mise en œuvre de manière créative et flexible par secteurs et localités, en garantissant les critères de « dynamique » et « ouvert », en évitant le localisme fermé ; en créant ainsi une motivation pour les cadres à promouvoir leurs capacités et leurs forces, contribuant à promouvoir le mouvement général de la province et de chaque secteur et de chaque localité.

Trouver un environnement stimulant pour le personnel

En tant que jeune ville nouvellement fondée en 2013, la ville de Hoang Mai considère la rotation et le transfert des cadres comme une urgence afin de perfectionner l'appareil d'État et de répondre aux missions politiques de la ville. Par conséquent, après avoir clairement identifié les lacunes et les faiblesses, le Comité du Parti de la ville de Hoang Mai mobilisera et transférera des cadres possédant les qualifications et les capacités professionnelles appropriées pour les combler.

Par exemple, la commune de Quynh Vinh, une zone densément peuplée qui occupe un quart de la ville, est stagnante depuis longtemps ; la gestion et le fonctionnement locaux dans de nombreuses zones sont faibles ; certains fonctionnaires clés ont commis des violations et ont été sanctionnés ; le prestige des fonctionnaires parmi la population a diminué.

Les dirigeants de la commune de Huu Kiem (Tuong Duong) inspectent la construction des routes du village. Photo : PV

Face à cette réalité, en avril 2015, le camarade Ho Sy Tung, chef du service des finances de la commune, a été muté au poste de secrétaire du Comité du Parti de la commune de Quynh Vinh. Fort de son esprit de responsabilité, de ses compétences et de son prestige, il a, avec le Comité du Parti et le gouvernement, rétabli la solidarité et la collaboration au sein de l'organisation, relancé le mouvement local et regagné la confiance de la population. Il a commencé par modifier les méthodes et les comportements de travail, en élaborant et en promulguant systématiquement les programmes, les plans et les règlements du Comité du Parti, en étant proche de la réalité et en assignant clairement les tâches à chacun.

En outre, il convient de prêter attention à la résolution d'une série de problèmes urgents pour la population, tels que la rénovation des infrastructures scolaires, la modernisation du système de transport rural, l'amélioration de la qualité de l'électricité pour la vie quotidienne, la réparation des ponts qui se sont effondrés et n'ont pas été réparés depuis de nombreuses années... sur la base de la promotion de la démocratie et de la transparence des sources de revenus provenant des contributions de la population.

Le nouveau secrétaire du Parti de la commune, Ho Sy Tung, a déclaré : « Auparavant habitué à faire un seul travail spécialisé, maintenant, grâce à mon passage au niveau local, j'ai accès à tous les domaines de l'économie - société, défense nationale - sécurité, construction du Parti, et en même temps, j'ai changé mon style de travail pour être à la fois complet et spécifique. »

Selon le secrétaire du Comité du Parti de la ville de Hoang Mai, le camarade Doan Hong Vu, pour « former l'armée », il faut la placer dans des situations difficiles afin qu'elle puisse relever les défis, acquérir de l'expérience, démontrer son courage et progresser dans la pratique. C'est aussi une solution pour surmonter la mentalité de complaisance, qui consiste à privilégier un emploi facile et une position stable, au détriment de l'apprentissage des cadres.

Grâce à cette méthode, la rotation des cadres à Hoang Mai a atteint ses objectifs de recrutement, de planification, de formation et de nomination à court et à long terme. Ainsi, en plus de 18 cadres de niveaux supérieurs, de la ville vers les niveaux supérieurs et entre les districts et les villes, la ville a procédé en quatre ans à une rotation horizontale entre le gouvernement, le Parti, le Front de la Patrie et les organisations de masse : 12 cadres à l’échelle de la ville ; 15 cadres de la base et 1 cadre de la ville vers la base.

Le camarade Vang Hong Chuyen, président du Comité populaire de la commune de Thach Giam, a inspecté la situation de la production. Photo : PV

Dans le district de Thanh Chuong, le système de rotation des cadres a été innové. Auparavant, il ne s'agissait que d'une solution temporaire, une solution de dépannage, permettant d'augmenter le nombre de cadres dans les zones difficiles, en cas de faible mobilité ou de crise, et de répondre aux besoins immédiats.

À l'aube de la mandature 2015-2020, le Comité du Parti du district a défini le travail de rotation des cadres par le biais du projet n° 02-DA/HU du 10 octobre 2016 relatif à la formation, au perfectionnement et à la rotation des dirigeants et des cadres. Cette tâche, définie comme régulière, vise à créer un environnement permettant aux dirigeants et aux cadres de développer leurs compétences et leurs atouts, tout en contribuant à la formation et au perfectionnement des cadres par le travail pratique. Fort de ce constat, depuis la publication du projet n° 02-DA/HU, le Comité du Parti du district de Thanh Chuong a envoyé trois jeunes cadres compétents et motivés à des postes clés au niveau de la commune.

Le camarade Nguyen Trong Anh, chef du comité d'organisation du comité du Parti du district de Thanh Chuong, a déclaré : « Parmi les trois camarades récemment transférés à la base, la présidente de l'Union des femmes du district a été nommée secrétaire du comité du Parti de la commune de Thanh Duong, le chef adjoint du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a été nommé président du comité populaire de la commune de Thanh Van, et le vice-président de l'Association des agriculteurs du district a été nommé secrétaire du comité du Parti de la commune de Thanh Nho. Toutes ces localités connaissent un développement égalitaire. Par conséquent, afin de créer un développement plus élevé et plus remarquable, il est nécessaire que les cadres transférés, le comité du Parti et les autorités locales s'unissent, collaborent et se soutiennent mutuellement. »

Faites attention à la rotation horizontale

Dans certaines localités, en plus de la rotation « de haut en bas, de bas en haut », la rotation horizontale est difficile (à cause de la mentalité des cadres qui ne veulent pas passer au bloc populaire, au bloc du parti ; et de l'idéologie locale, paroissiale), mais elle est également prise en compte et mise en œuvre avec résolution.

Par exemple, le district de Do Luong expérimente depuis de nombreuses années la rotation des responsables clés entre les communes et les villes, avec un certain succès. Plus précisément, dans le cadre de la mise en œuvre du projet n° 05-DA/HU du Comité du Parti du district sur la « rotation et la réorganisation des responsables locaux », de 2013 à 2015, le district a procédé à la rotation de six responsables clés entre les communes, dont deux secrétaires de comités du Parti communaux (Luu Son et Da Son) ; deux secrétaires adjoints de comités du Parti communaux (ville et commune de Dong Son) ; et deux présidents de comités populaires communaux (Lam Son et Boi Son).

En 2017, le Comité permanent du Parti du district de Do Luong a poursuivi l'expérimentation du modèle de rotation de deux paires de quatre responsables clés au niveau communal (secrétaires du Parti des communes de Dong Son et de Bai Son ; président du Comité populaire des communes de Hong Son et Giang Son Dong). Outre ce travail de rotation, le district a également veillé à la répartition et à la réaffectation des responsables clés dans les communes et les bourgs.

Depuis la publication du Projet 05-DA/HU jusqu'au congrès du Parti de base pour la période 2015-2020, le district de Do Luong a réparti et réaffecté 38 cadres clés, sous la direction du Comité permanent du Comité du Parti de district, dans 14 unités. Lors du congrès du Parti de base pour la période 2015-2020, 94 cadres clés des communes et des villes, sous la direction du Comité permanent du Comité du Parti de district, ont continué d'être répartis et réaffectés dans 28 unités.

Transférés à la commune, de nombreux cadres ont dirigé la base pour promouvoir le développement de la production et l'installation de machines agricoles. Photo : PV

De même, ces dernières années, le district montagneux de Quy Chau a également réalisé une percée dans le domaine du personnel en mettant en œuvre avec audace la rotation horizontale entre les communes. À ce jour, le district a mis en œuvre la rotation horizontale à quatre postes.

Certains camarades, après leur mutation, ont confirmé leurs compétences et ont été muté à des postes plus élevés, comme le camarade Le Tuan Khang, président du Comité populaire de la commune de Chau Hanh, qui a été nommé secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune de Chau Nga. Par la suite, le camarade Le Tuan Khang a continué à être muté à l'Association des agriculteurs du district.

Selon les dirigeants locaux, la rotation, l'organisation et la réaffectation des cadres clés au niveau communal visent non seulement à éviter l'inertie, mais aussi à exiger des cadres qu'ils ne se contentent pas de rester sur place, mais qu'ils apprennent, pratiquent et acquièrent une expérience pratique pour s'adapter au nouvel environnement. Grâce à cette rotation, une équipe de cadres dotés de réelles capacités à court et à long terme a été créée pour la localité.

Pour le district frontalier montagneux de Ky Son, considérant que le travail des cadres est la « clé » pour aider la localité à sortir durablement de la pauvreté, en plus de mettre en œuvre le projet de rotation du personnel de gestion des départements et bureaux du district pour aider la base, Ky Son fait tourner avec audace les cadres conformément à la résolution 02 du Comité provincial du Parti en conjonction avec le projet de postes de travail.

En conséquence, le district a procédé à la rotation et à la nomination de 17 postes parmi les fonctionnaires du Comité du Parti du district, du Comité populaire, du Front de la patrie et des organisations de masse, sur la base de l'évaluation de la capacité d'accès au travail, des capacités professionnelles, des qualifications, des points forts, des talents de chaque cadre et des exigences du poste.

« La rotation horizontale des cadres et des fonctionnaires du Comité du Parti du district, du Comité populaire, du Front de la patrie et des organisations au niveau du district vise à créer les conditions pour que les jeunes cadres prometteurs et les cadres en planification soient entièrement formés, exercés, mis au défi et cultivés dans différents environnements pratiques pour mieux remplir les devoirs et tâches assignés.

Afin de réaliser une percée dans le domaine du personnel, le district de Ky Son étudie et met en œuvre un plan de transfert et de rotation au niveau de la commune. Ainsi, si des postes tels que secrétaire du Parti et président du comité populaire de la commune ne peuvent être promus et sont inefficaces, une rotation pilote sera mise en place dans d'autres localités, a affirmé le camarade Vi Hoe, secrétaire du comité du Parti du district de Ky Son.

Selon le camarade Nguyen Quoc Khanh, chef adjoint du Comité permanent du Conseil d'organisation du Comité provincial du Parti, en général, les comités du Parti à tous les niveaux ont élaboré et mis en œuvre de manière proactive des projets et des plans de rotation et de transfert des cadres en fonction des réalités locales, en accordant une attention à la propagande et à l'éducation idéologique pour rendre les cadres et les membres du Parti unifiés dans leur conscience du travail de mobilisation et de rotation des cadres de direction et de gestion...

À partir de là, créer les conditions pour que les jeunes cadres, les femmes cadres, les cadres potentiels issus de minorités ethniques et les cadres en planification soient pleinement formés, exercés et mis au défi dans la pratique ; compléter les cadres compétents pour les domaines et secteurs clés, difficiles et faibles...

Groupe PV

(suite)