Mettre l'accent sur la mise en place de modèles de soutien aux moyens de subsistance adaptés à la réalité du district de Ky Son

Les progrès sont lents.

Le 16 mars, la délégation de travail du Comité populaire provincial, dirigée par M. Bui Dinh Long, vice-président du Comité populaire provincial, a tenu une séance de travail avec le Comité populaire du district de Ky Son afin d'inspecter la mise en œuvre du Programme national ciblé sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses et du Programme national ciblé sur la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025.

Étaient également présents des représentants du Comité ethnique provincial et des ministères du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, de la Planification et de l'Investissement, de l'Agriculture et du Développement rural, et des Finances.

Selon le rapport du Comité populaire du district de Ky Son, en 2022, le budget central alloué au district de Ky Son pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés s'élève à 300 041 milliards de VND, dont 173 571 milliards de VND sont consacrés au Programme national ciblé de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (dont 91 259 milliards de VND de capital d'investissement pour le développement et 82 312 milliards de VND de capital de carrière) ; et 82 977,24 millions de VND au Programme national ciblé de réduction durable de la pauvreté.

Le camarade Tho Ba Re, vice-président du Comité populaire du district de Ky Son, a présenté un rapport sur la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans le district. Photo : Minh Quan

Ces derniers temps, le Comité populaire du district de Ky Son a activement piloté la mise en œuvre des programmes, et les services, bureaux et unités ont coordonné leurs efforts. De plus, le contenu de ces programmes a été approuvé dans son ensemble et servira de base aux prochains décaissements.

Cependant, bien que le taux de décaissement des fonds pour les projets relevant des Programmes nationaux ciblés dans le district ait atteint en moyenne plus de 40 % à ce jour, la mise en œuvre du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, ainsi que du Programme national ciblé pour la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025, demeure lente dans le district. Certains projets, tels que les projets d'aide au logement, d'acquisition de terres productives et de soutien au développement des groupes ethniques, n'ont pas encore reçu de directives de mise en œuvre et rencontrent encore de nombreuses difficultés. Les fonds destinés à la mise en œuvre de certains sous-projets n'ont pas été intégralement alloués en raison de leur complexité.

Des représentants des chefs de départements, de succursales et du Comité populaire du district de Ky Son ont inspecté le modèle de culture de pêches dans la commune de Tay Son. Photo : Minh Quan

Lors de la réunion, les représentants des départements et des bureaux du district de Ky Son ont déclaré que la lenteur de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans le district était due au système entièrement nouveau de documents réglementaires, dont l'approche d'application reste confuse, en particulier pour le programme national ciblé de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.

De plus, certains projets ne bénéficient pas de directives précises du gouvernement central. Certains services et antennes provinciaux tardent à approuver le contenu proposé par le district, ce qui a pour conséquence que le district prenne l'initiative rapidement, mais que les résultats de la mise en œuvre soient lents.

Vue centrale de la commune de Huu Kiem, district de Ky Son. Photo : Duy Khanh

Le représentant du chef du district de Ky Son a ajouté que ce dernier a identifié les plantes médicinales comme un atout pour son développement économique et la réduction durable de la pauvreté. Cependant, l'étude et l'évaluation des zones propices aux plantes médicinales, comparées aux directives du ministère de la Santé (circulaire 10/TT-BYT du 22 septembre 2022), révèlent que la mise en place d'une zone de 210 hectares dédiée à ces plantes nécessite d'importants capitaux. Or, le budget d'investissement alloué pour la période 2021-2025, supérieur à 6 milliards de VND, est insuffisant. Par ailleurs, d'autres difficultés persistent, notamment la faiblesse des aides à la construction de logements et à l'acquisition de terres agricoles, ainsi que des problèmes d'évaluation des prix.

Examiner efficacement les modèles pour des ajustements opportuns

Lors de la réunion, les représentants des chefs de départements et de services ont demandé au district de Ky Son de renforcer la communication, de mettre à jour régulièrement les modèles, les exemples concrets, les initiatives et les bonnes pratiques en matière de mise en œuvre des programmes ; de formuler des recommandations sur l’allocation budgétaire afin d’optimiser les investissements dans l’achèvement des infrastructures ; de renforcer la coordination et le pilotage par le biais des activités des membres du Comité de pilotage des programmes nationaux ciblés ; et de promouvoir le rôle central des citoyens dans la mise en œuvre des programmes afin d’optimiser l’efficacité des politiques d’investissement.

Le camarade Bui Dinh Long, vice-président du Comité populaire provincial, a prononcé le discours de clôture de la réunion. Photo : Minh Quan

En conclusion de la réunion, le vice-président du Comité populaire provincial, Bui Dinh Long, a fait part des difficultés rencontrées dans le district de Ky Son ; il a salué la participation du Comité du Parti et du gouvernement du district dans la conduite et la direction de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés dans le district.

Le vice-président du Comité populaire provincial a souligné que malgré les efforts déployés, le taux de décaissement des projets relevant des programmes nationaux ciblés du district de Ky Son reste faible par rapport au taux des projets approuvés pour l'allocation de capitaux.

Par conséquent, le comité de pilotage pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés du district doit faire preuve de plus de détermination dans l'attribution des tâches à chaque membre et dans l'incitation à leur exécution.

« Les membres du Comité de pilotage doivent être proches du terrain, examiner chaque projet en détail, définir clairement le plan annuel et les différentes phases, et sélectionner les projets réalisables sur lesquels concentrer leurs efforts. Pour chaque projet, il est nécessaire de revoir les modèles afin de procéder aux ajustements nécessaires en temps opportun ; de choisir des modèles adaptés à la réalité pour orienter les investissements, et de privilégier les modèles qui contribuent à améliorer les moyens de subsistance de la population », a souligné le vice-président du Comité populaire provincial.