Mettre l'accent sur la construction de nouveaux districts ruraux

(Baonghean) - En application de la résolution du 25e Congrès du Parti du district (mandat 2010-2015), Nam Dan s'est fixé comme objectif : « Exploiter et promouvoir toutes les ressources ; innover et améliorer les capacités de leadership et la force de frappe du Comité du Parti ; bâtir un système politique intègre et fort ; promouvoir la démocratie et la force de la solidarité nationale, et œuvrer pour un développement global de Nam Dan, digne d'être la patrie du Président Ho Chi Minh ». Fort de cette orientation, Nam Dan s'efforce de développer l'économie et la société afin de bâtir un nouveau district rural au cours du prochain mandat.

L'usine Hanosimex de Nam Giang crée des emplois pour de nombreux travailleurs. Photo : Thanh Le

Création de zones de culture de matières premières spécialisées

Aujourd'hui, dans la commune de Nam Xuan (Nam Dan), les agriculteurs se concentrent sur la culture des légumes pour le marché du Têt. Mme Nguyen Thi Nguyet, tout en s'occupant de leurs cultures, déclare avec joie : « Grâce aux mesures incitatives et aux politiques du district et de la commune, nous exploitons pleinement la région et créons des cultures à haut rendement sur des terres fertiles. Aujourd'hui, les agriculteurs pratiquent la rotation des cultures, les cultures intercalaires, diversifient les légumes, les tubercules et les fruits comme les concombres, les tomates, le chou-rave, le lys, la ciboulette et les herbes aromatiques… »

Français Nous accompagnant, le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Nam Xuan, le camarade Nguyen Huu Thuy, a déclaré : « À partir du succès de certains modèles précédents et sur la base de la résolution n° 09 du 26 juillet 2011 du Comité du Parti du district de Nam Dan sur la restructuration de la production agricole et de l'économie rurale, pour la période 2010-2015, le Comité du Parti de Nam Xuan continue de se concentrer sur la transformation profonde de la structure des cultures, la rotation des cultures, le chevauchement des cultures et la diversification des produits pour augmenter la valeur par unité de surface, créer des zones de production de marchandises et augmenter les revenus de 60 à 100 millions de VND/ha ».

En fonction des conditions naturelles, les communes de Nam Dan ont élaboré des projets et des plans de production adaptés à la situation locale. Actuellement, Nam Dan possède plusieurs légumes « identifiés » tels que les épinards Nam Thai, les lys Nam Anh et Nam Xuan, ainsi que du piment destiné à l'exportation à Hung Tien, Nam Cuong et Khanh Son. Les communes de la région 5 Sud se concentrent sur l'élevage de bovins d'engraissement et la culture de citrons destinés à la vente. Grâce à leur réactivité, les agriculteurs de Nam Dan s'efforcent de relier la production agricole au marché de consommation, inversant ainsi rapidement et efficacement l'agriculture.

Français En outre, les modèles d'élevage porcin continuent d'être investis dans la production, atteignant une efficacité élevée, comme la ferme Dai Thanh Loc à Nam Hung, l'entreprise privée Han Hieu à Nam Loc, la société Phuong Huy Company Limited à Nam Xuan. Le chiffre d'affaires total des fermes a atteint 9 360 millions de VND, créant des emplois pour 181 travailleurs réguliers et 70 travailleurs saisonniers. L'orientation du développement économique du district jusqu'en 2020, Nam Dan a déterminé à diviser en 3 sous-régions : la zone semi-montagneuse et au pied de la montagne Dai Hue comprenant 8 communes avec des avantages de terres vallonnées, des rizières axées sur le développement de la production alimentaire et des légumes, des cultures industrielles annuelles, des arbres fruitiers, de l'élevage, des fermes, de l'écotourisme... La zone centrale comprend 7 communes, avec des conditions favorables, organisant la production de riz, des cultures industrielles à court terme, des légumes et des fruits de haute qualité, l'élevage de bétail, de volaille, l'aquaculture et le développement du tourisme et du commerce. La rive droite de la rivière Lam comprend 8 communes aux reliefs variés, comprenant des collines, des plaines et des terres alluviales riveraines. L'orientation est donc centrée sur le développement de cultures industrielles à court terme, principalement le piment, l'arachide, le mûrier, le citronnier et l'engraissement du bétail.

Développement d'exploitations agricoles sur des terres alluviales à Nam Tan-Nam Dan. Photo : TL

Attirer les investissements et développer l'industrie

Au cours du dernier mandat, Nam Dan a attiré de nombreuses usines vers les zones rurales, transformant ainsi radicalement la structure économique du district. Nam Giang est une commune semi-montagneuse, autrefois essentiellement agricole. Sous la direction du Comité supérieur du Parti, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Nam Giang ont décidé que la promotion de l'attraction des investissements, le développement industriel, la création d'emplois et la restructuration du marché du travail étaient des priorités absolues. La commune planifie l'aménagement du territoire pour le développement industriel. Une fois approuvé, le plan est diffusé publiquement à la population. Grâce aux efforts actifs du district et de la commune, et au soutien de la population, le pôle industriel de Nam Giang a mené à ce jour trois grands projets, dont deux sont désormais opérationnels : l'usine Haivina Kim Lien et la succursale Hanosimex Nghe An, appartenant à Hanoi Textile and Garment Corporation. En activité depuis mai 2013, malgré sa création récente, la succursale Hanosimex de Nghe An fonctionne efficacement, créant plus de 800 emplois pour un revenu moyen de 3,8 à 4 millions de VND par mois. Mme Bang Thi Nam, ouvrière, explique : « Grâce à l'usine, nous avons des emplois près de chez nous, nous n'avons pas besoin de recruter ailleurs et nous bénéficions d'un revenu stable. » À Nam Giang, le projet de complexe de production industrielle de haute technologie est également financé par la société vietnamienne Nam Dan Van An Company Limited, au capital social de 2 100 milliards de VND. Construit sur une superficie de 25 hectares, il traite des pierres et des métaux précieux. L'entreprise démarre actuellement la phase 1 de production et met en œuvre simultanément les éléments du projet.

Afin de créer des conditions favorables aux entreprises, la commune entretient des relations étroites avec les investisseurs. La commune et les entreprises s'engagent à coordonner les réglementations afin de garantir la sécurité, l'ordre et l'assainissement de l'environnement. L'attraction des investissements a permis une nette évolution de la structure de l'emploi local, la création d'emplois et une augmentation des revenus des habitants. L'impact positif de la restructuration économique de la commune de Nam Giang, passant de l'agriculture à l'industrie, est manifeste. Le pôle industriel de Nam Giang emploie près de 5 000 personnes, dont plus de 900 enfants de la région. De plus, les entreprises qui s'y implantent favorisent le développement de services annexes tels que l'hébergement, la production, l'approvisionnement en biens et en produits alimentaires, etc.

Français Grâce au développement industriel, d'une localité avec une valeur de production totale de 450 millions de VND en 2010, elle est passée à 968 milliards de VND en 2014 ; le taux de pauvreté a diminué de 18 % en 2010 à 2,8 % aujourd'hui ; le revenu moyen par habitant est passé de 13 millions de VND/personne/mois à 27,5 millions de VND/personne/mois. Le développement industriel a conduit à des investissements dans les infrastructures, ce qui est la condition sine qua non pour que Nam Giang applique la mécanisation à la production agricole, changeant ainsi le visage de la campagne. Nam Giang est l'une des quatre premières communes à atteindre la ligne d'arrivée dans la construction de nouvelles zones rurales dans le district de Nam Dan. Lors d'un entretien avec nous, le camarade Tran Huu Van, secrétaire adjoint du Parti et président du Comité populaire de la commune de Nam Giang, a déclaré : « La localité est consciente que créer des conditions favorables à la mise en œuvre de projets par les investisseurs est une priorité du développement socio-économique. C'est pourquoi la commune a mis l'accent sur la propagande, le déblaiement des sites et l'indemnisation des habitants. »

Le district de Nam Dan compte également des pôles industriels dans les communes de Nam Thai et de Cau Don (Van Dien), approuvés par le Comité populaire provincial. On y trouve actuellement trois grandes usines de briques souterraines, créant des centaines d'emplois. Outre l'attraction des investissements et le développement de l'industrie, Nam Dan s'attache à développer un réseau de villages artisanaux. Parmi eux, de nombreux villages artisanaux de marque, tels que celui des nouilles de riz de Quy Chinh, celui de la menuiserie civile en blocs de Tay Ho et celui de la sauce soja traditionnelle.

Le camarade Nguyen Hong Son, vice-président du Comité populaire du district, a déclaré : « Pour concrétiser le plan de développement économique, après le 25e Congrès du Parti, Nam Dan a adopté de nombreuses résolutions spécialisées pour un développement économique global, dont quatre résolutions liées au domaine du développement économique qui ont initialement démontré leur efficacité. Le district continue de réviser, d'ajuster et de compléter sa planification pour l'adapter au développement socio-économique. Parallèlement, il applique avec souplesse des mécanismes et des politiques pour attirer les investissements, en particulier dans les parcs industriels prévus et autres zones présentant des conditions favorables. Il crée les conditions permettant aux investisseurs de se développer, d'accroître la production et de produire de nouveaux produits. »

Promouvoir la grande valeur de la culture

Dans la région géographique et humaine de Nam Dan, la commune de Kim Lien est classée parmi les 23 monuments nationaux spéciaux du Vietnam. Par conséquent, la consolidation et la promotion des traditions culturelles, ainsi que l'édification d'un peuple Nam Dan doté d'un mode de vie et d'un comportement culturels et civilisés, constituent une exigence constante du Parti et de la population, afin de faire de cette commune un district culturel et l'un des cinq districts de nouvelle construction rurale du pays.

Des élèves du lycée Kim Lien consultent des livres à la bibliothèque. Photo : TL

Conformément aux exigences, durant la période 2010-2015, le Comité du Parti du district de Nam Dan a continué de piloter la mise en œuvre de la Résolution centrale n° 5 (VIIIe mandat) « sur la construction et le développement d'une culture vietnamienne avancée et imprégnée d'identité nationale ». Ainsi, le district a poursuivi la mise en œuvre d'une série de résolutions, de programmes et de projets spécifiques, tels que la construction et le développement de la vie culturelle ; l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation ; et la protection de la santé de la population.

Le Comité du Parti du district a notamment publié la résolution n° 25/NQ-HU du 10 juillet 2012 relative à la construction et au développement de la vie culturelle pour la période 2012-2015, en tenant compte de l'année 2020. Sur cette base, les comités du Parti et les autorités à tous les échelons élaborent des plans et des projets à mettre en œuvre au plus près de la réalité locale. Par exemple, la commune de Kim Lien a mis en place un projet visant à développer le mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour construire une vie culturelle », qui vise à promouvoir des exemples de « bonnes actions », des modèles innovants dans tous les domaines de la vie sociale, ainsi qu'à créer des familles culturelles et des hameaux culturels.

Selon la camarade Le Thi Thanh, secrétaire adjointe du Comité du Parti de la commune de Kim Lien, le développement de la vie culturelle a eu un impact positif sur la vie matérielle et spirituelle globale de la population, contribuant à faire de la commune la première unité du district à satisfaire aux nouveaux critères ruraux. Aujourd'hui, dans la commune de Kim Lien, les activités culturelles et artistiques répondent aux besoins individuels de chacun. À l'occasion de chaque fête, du Têt (fête nationale) le 2 septembre, de la fondation du Parti le 3 février, de la fête de la « Grande Unité » ou des journées traditionnelles de l'Association des anciens combattants, de l'Union des agriculteurs, de l'Union des femmes et de l'Union de la jeunesse, les activités culturelles, artistiques, d'éducation physique et sportive sont très animées dans chaque quartier. Les activités régulières du club de chant Vi Phuong Vai avec de nombreux artistes de tous âges contribuent également à stimuler la vie culturelle et spirituelle joyeuse à la campagne... Pour créer une belle image de la ville natale de l'Oncle Ho dans le cœur des touristes, le Comité du Parti, le gouvernement et le système politique de Kim Lien se concentrent toujours sur la propagande et l'amélioration du comportement civilisé de la population, en particulier des entreprises de services, contribuant à préserver et à promouvoir les valeurs culturelles de la patrie.

Entre 2010 et 2015, la commune de Nam Cat s'est également attachée à promouvoir une vie culturelle locale, notamment en renforçant les familles, les clans et les hameaux afin d'obtenir des titres culturels, et en instaurant un style de vie culturel lors des mariages, des funérailles et des fêtes. Pour ce faire, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune ont mobilisé toutes les ressources nécessaires pour investir dans la construction d'institutions culturelles et sportives harmonisées. À ce jour, la commune compte douze hameaux dotés de maisons de la culture et d'institutions culturelles et sportives harmonisées, dont dix ont été reconnus comme hameaux culturels. Le taux de familles culturelles a atteint 84,5 % et 35 % des familles ont été reconnues comme familles sportives. Deux écoles maternelles et primaires conformes aux normes nationales, ainsi qu'un établissement secondaire classé parmi les cinq meilleurs du district en termes de qualité de l'enseignement, ont également contribué à affirmer que la qualité culturelle de Nam Cat a fait l'objet d'investissements importants et constants. M. Nguyen Danh Nam, responsable culturel de la commune, a affirmé : « Grâce au mouvement de développement d'une vie culturelle locale, la conscience et la responsabilité envers la communauté et la société sont ancrées chez chaque citoyen. Dès l'installation du drapeau national les jours fériés, dans les hameaux, les gens le font volontairement sans qu'on leur rappelle, ou encore la propreté des routes et des hameaux est assurée. »

En application de la résolution n° 25/NQ-HU du Comité du Parti du district sur la construction et le développement de la vie culturelle, Nam Dan s'attache à préserver et à promouvoir la beauté culturelle traditionnelle, afin de former la population aux nouvelles exigences de la construction et de la défense de la patrie. Les mouvements de construction de la vie culturelle ont stimulé l'esprit de maîtrise du peuple, avec un fort engagement. Depuis lors, des institutions culturelles et sportives ont été construites simultanément et de nombreuses activités culturelles, d'information, d'éducation physique et sportives stimulantes ont été organisées. À ce jour, 100 % des hameaux et des quartiers du district disposent de maisons de la culture associées à la construction d'institutions culturelles et sportives conformes aux normes nationales ; le taux de villages, de hameaux, de quartiers et d'agences culturelles a atteint 63 %.

Le festival de chants du village de Sen, associé au festival de chants folkloriques Vi et Giam, se tient chaque année du hameau au district, contribuant ainsi à promouvoir le mouvement culturel au sein de la population. Les politiques sociales en faveur des familles des invalides de guerre, des martyrs, des personnes ayant rendu des services méritoires au pays et des bénéficiaires de ces politiques sont bien mises en œuvre. Les programmes de réduction de la pauvreté et de sécurité sociale continuent de bénéficier d'une attention particulière, le taux de pauvreté ayant diminué à 4,9 %. Le district accorde une attention particulière à l'investissement et à la restauration des vestiges historiques et culturels, ainsi qu'au développement d'une culture du comportement au sein de la communauté et sur les sites touristiques tels que le site archéologique de Kim Lien, le tombeau de Hoang Thi Loan, le temple et le tombeau de Mai Hac De. Depuis lors, de plus en plus de touristes se sont tournés vers Nam Dan, le site archéologique de Kim Lien, accueillant en moyenne 1,5 à 2 millions de visiteurs chaque année.

Le camarade Pham Van Quang, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti du district de Nam Dan, a affirmé : « Promouvoir la position et le potentiel du territoire et du peuple de Nam Dan, c'est promouvoir chaque cadre, membre du Parti et citoyen, chaque citoyen s'efforce de faire de la ville natale de l'Oncle Ho un nouveau district rural, et de faire de la commune de Kim Lien un modèle de nouvelle commune rurale. » Pour atteindre cet objectif, de nombreux facteurs sont nécessaires, notamment la création d'une forte solidarité et d'une unité au sein du Parti, du gouvernement et du système politique, du district jusqu'à la base ; et la concentration de toutes les ressources pour faire de Nam Dan une économie prospère dotée d'une riche identité culturelle, digne d'être la patrie du Président Ho Chi Minh.

Thanh Le-Mai Hoa